Апелляционное определение № 33-14083/2025 от 14 декабря 2025 г.




КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


Судья Фёдорова О.В.

Дело № 33-14083/2025

УИД 24RS0001-01-2025-000416-88

2.078

15 декабря 2025 года судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Прилуцкой Л.А.

судей Беляковой Н.В., Полянской Е.Н.

при ведении протокола помощником судьи Чопоровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Беляковой Н.В.

гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов

по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю – ФИО2

на решение Абанского районного суда Красноярского края от 16 сентября 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании решения незаконным, обязании включения трудового периода в страховой стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать решение ОСФР по Красноярскому краю от 03.07.2025 №250000169143/215220/25 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать ОСФР по Красноярскому краю, ИНН №, ОГРН №, включить ФИО1, СНИЛС №, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в кооперативе «Абанский» - с 03.03.1992 по 01.06.1995, с 01.06.1995 по 31.12.1997 - в ЧП «Бирюса» (ООО «Бирюса») в должности водителя автомобиля по вывозке леса.

Признать за ФИО1, СНИЛС №, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 26 июля 2025 года.

Взыскать с ОСФР по Красноярскому краю, ИНН №, ОГРН №, расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей в пользу ФИО1, СНИЛС №».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.

Требования мотивировал тем, что в период с <дата> по 01.06.1995 и с 01.06.1995 по 31.12.1997 он осуществлял трудовую деятельность в кооперативе «Абанский» (впоследствии реорганизованном в ЧП «Бирюса», затем в ООО «Бирюса») в должности водителя автомобиля по вывозке леса. В период с 2000 по 2002 г.г. в организации по адресу <адрес> произошел пожар, в результате которого была утрачена его трудовая книжка. При оформлении новой трудовой книжки записи о стаже были восстановлены, однако, поскольку печати организации сгорели, их оттиски в новой трудовой книжке отсутствуют. Однако, несмотря на наличие подтверждающих документов, указанный период работы не был учтен ответчиком при расчете страхового стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.04.2025 данный стаж отражен. Ответчиком в его адрес было направлено решение от 03.07.2025 об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, которое истец считает незаконным.

Истец просил суд признать незаконным решение от 03.07.2025 №250000169143/215220/25 об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды работы в должности водителя автомобиля по вывозке леса с 03.03.1992 по 01.06.1995, с 01.06.1995 по 31.12.1997 в кооперативе «Абанский», реорганизованном в 1995 году в ЧП «Бирюса» (ООО Бирюса); признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 26.07.2025; взыскать с ответчика судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб.

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю – ФИО2 просит отменить решение суда, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права. Указывает на то, что юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию по делу, является постоянная занятость истца (не менее 80% рабочего времени) на работах в едином технологическом процессе лесозаготовок, а также выполнение указанных работ на предприятиях лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктах, лесничеств, лесозаготовительных участков, подтверждение указанных факторов в установленном законом порядке, а именно сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, уточняющей справкой работодателя, выданной на основании документов за спорный период, или первичными документами, подтверждающими занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок. Между тем, юридически значимые обстоятельства допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены, каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих наличие в Кооперативе «Абанский», ЧП «Бирюса» единого технологического процесса лесозаготовок, в материалы дела не представлено. Суд первой инстанции выводы о том, что в спорные периоды истец работал непосредственно на вывозке леса, его трудовая деятельность при исполнении обязанностей была задействована в едином технологическом процессе, работы соответствовали тем работам, занятость в которых согласно установленным Спискам дает ему право на досрочное назначение пенсии, обосновал лишь трудовой книжкой истца и свидетельскими показаниями.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ОСФР по Красноярскому краю – ФИО3, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, заслушав ФИО1, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 27.06.2025 ФИО1, <дата> г.р., обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Красноярскому краю № 250000169143/215220/25 от 03.07.2025 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Из указанного решения следует, что в стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ зачтены работы с 01.01.1998 по 31.12.2001 в ООО «Бирюса» (работа на лесозаготовках и лесосплаве), с 01.01.2006 по 01.05.2006, с 01.06.2006 по 31.10.2006, с 01.01.2007 по 01.05.2007, с 01.06.2007 по 31.10.2007, с 01.01.2008 по 01.05.2008, с 01.06.2008 по 01.06.2009, с 01.07.2009 по 29.09.2009 у ИП ФИО8 (работа на лесозаготовках и лесосплаве). Всего на дату подачи заявления – 27.06.2025 льготный стаж составил 7 лет 1 месяц 6 дней, при требуемых для досрочного назначения страховой пенсии по старости 12 лет 6 месяцев. Не зачтены в стаж работы с 03.03.1992 по 01.06.1995 в кооперативе «Абанский» в должности водителя автомобиля по вывозке леса, с 01.06.1995 по 31.12.1997 в ЧП «Бирюса» в должности водителя автомобиля по вывозке леса.

В соответствии с трудовой книжкой ФИО1 АТ-IX №6227566 от 03.03.1992 года:

03.03.1992 истец принят на работу в кооператив «Абанский» на должность водителя автомобиля по вывозке леса;

01.06.1995 в связи с реорганизацией кооператива «Абанский» продолжил работу в ЧП «Бирюса» в должности водителя автомобиля по вывозке леса;

01.09.1999 в связи с реорганизацией ЧП «Бирюса» продолжил работу в ООО «Бирюса» в должности водителя автомобиля по вывозке леса;

31.12.2001 переведен на должность водителя автомобиля по вывозке леса к ИП ФИО8;

29.10.2009 уволен по собственному желанию.

Согласно справки УПФР № 42 от 15.08.2012 ФИО8 работал директором Кооператива «Абанский» с 25.04.1989 по 13.12.1992, директором ООО «Бирюса» с 14.12.1992 по 31.12.1997, уплата страховых взносов производилась.

Согласно показаниям свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, допрошенных в суде первой инстанции, в спорный период они работали с ФИО1 в кооперативе «Абанский», который был переименован в связи с реорганизацией в ЧП Бирюса, в последующем в ООО «Бирюса». ФИО1 с 1992 года работал водителем автомобиля на вывозке леса только в лесосеке. ФИО8 также в судебном заседании пояснил, что он был руководителем во всех указанных организациях, ФИО1 он принимал на работу. В 2002 году в конторе по <адрес>, произошел пожар, сгорели документы и трудовые книжки многих работников, в том числе и ФИО1 После пожара трудовая книжка ФИО1 была восстановлена, все записи были перенесены. ФИО9 пояснил, что работал вместе с ФИО1 с 1992 года на вывозке леса с верхнего склада. Его трудовая книжка также как и ФИО1 сгорела в пожаре. После пожара ему оформляли новую трудовую книжку. ФИО10 пояснил, что работал с ФИО1 с 1994 года, который возил лес из лесосеки на нижний склад. В пожаре его трудовая книжка обгорела, но утрачена не была.

В соответствии с выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе <дата>, периоды работы ФИО1 с 03.03.1992 по 01.06.1995, с 01.06.1995 по 01.09.1999 в кооперативе «Абанский», ЧП Бирюса учтены как периоды работы, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Согласно ответам из муниципального архива администрации Абанского района Красноярского края №958, 959 от 25.09.2024 документы на ФИО1 о его заработке и работе, дающей право на досрочное назначение пенсии за период работы с 03.03.1992 по 29.10.2009 в кооперативе Абанский (ЧП Бирюса, ООО Бирюса, ИП ФИО8) не поступали.

Согласно сведениям, представленным Отделением надзорной деятельности и профилактической работы по Абанскому району от 04.09.2025, предоставить информацию о пожаре в ООО «Бирюса» по адресу: <адрес> за период с 2000 по 2002 годы не представляется возможным в связи с истечением сроков давности хранения документации (более 5 лет).

Удовлетворяя исковые требования ФИО1, признавая решение ОСФР по Красноярскому краю №250000169143/215220/25 от 03.07.2025 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возлагая на ОСФР по Красноярскому краю обязанность включить ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в кооперативе «Абанский» с 03.03.1992 по 01.06.1995, в ЧП «Бирюса» с 01.06.1995 по 31.12.1997 в должности водителя автомобиля по вывозке леса; признавая за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 26.07.2025, взыскивая с ОСФР по Красноярскому краю расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей в пользу ФИО1, суд первой инстанции исходил из того, что стаж работы истца в кооперативе «Абанский» и ЧП «Бирюса» в должности, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, подтвержден записями в трудовой книжке и показаниями свидетелей.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно ч. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список №273).

Списком № 273 установлено, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются, в том числе, водители автомобилей на вывозке леса.

Из примечания к Списку № 273 следует, что указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ, текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Письмом ПФ РФ от 06.10.2003 «О назначении пенсии» предписано, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с п. п. 5, 37 Правил №1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Принимая во внимание вышеуказанное правовое регулирование, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции в нарушение указанных положений нормативно-правовых актов, а также пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», принял во внимание как одним из доказательств характера работы истца показания свидетелей.

Кроме того, при удовлетворении требований истца, суд исходил из записи в трудовой книжке, что истец работает водителем автомобиля по вывозке леса, при этом, не установив, что был ли он занят в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Так, как следует из Устава производственно-сельскохозяйственного кооператива «Абанский» по производству товаров народного потребления, заготовке дров для населения, производству сельхозпродукции и заготовке дикорастущей продукции, приобщенного судом апелляционной инстанции в качестве доказательства, имеющего значение для установления юридически значимых обстоятельств по делу, кооператив создан гражданами для совместного выполнения работ по производству товаров народного потребления, услуг населению, заготовке и переработке дикорастущей продукции, а также организации при кооперативе подсобного хозяйства по производству сельхозпродукции. Целями кооператива являются: содействие рациональному использованию лесосечного фонда лесхозов и леспромхозов района, так как низкокачественная древесина, а особенно лиственные породы, не находят сбыта, из этой древесины кооператив обязуется выпускать товары народного потребления и производить топливные дрова для населения; заготовка и переработка дикорастущей продукции; создание при кооперативе подсобного хозяйства для удовлетворения потребности членов кооператива в сельхозпродукции, что не свидетельствует, что данная организация относится к предприятиям лесной промышленности.

Также судом не принято во внимание, что ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Лесопромышленный склад - это лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки лесного сырья, хранения, погрузки или пуска сплавов хлыстов и сортиментов, а также для переработки лесных отходов. Верхний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный на лесосеке у лесовозной дороги. Нижний лесопромышленный склад - это лесопромышленный склад, расположенный в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования. Лесовозная дорога - это дорога, предназначенная для вывозки древесины; магистраль лесовозной дороги - основной участок лесовозной дороги, связывающий осваиваемый лесной массив с лесопромышленным складом, грузосборочной дорогой и дорогой общего пользования.

Согласно пункту 1 Общего положения о лесхозах, лесокомбинатах и леспромхозах Министерства лесного хозяйства РСФСР, утвержденного Приказом Министра лесного хозяйства РСФСР от 08.01.1971 № 6, лесхозы, лесокомбинаты и леспромхозы являлись предприятиями, осуществляющими в лесах государственного значения комплекс производственных, лесохозяйственных и лесозаготовительных работ, а также переработку древесины.

Таким образом, в материалы дела не представлены доказательства отнесения кооператива «Абанский», ЧП «Бирюса» к предприятиям лесной промышленности и лесного хозяйства, в том числе, и выполнение истцом в спорные периоды работ на участках постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, то есть занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок.

С учетом изложенного, в ходе рассмотрения дела не установлено достоверных доказательств, что кооператив «Абанский», а в последующем ЧП «Бирюса» являлись предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства, а истец участвовал в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Также при разрешении спора судом была принята во внимание выписка из ИЛС, в которой указан льготный характер работы истца в спорный период, вместе с тем, судебная коллегия считает, что в данной конкретной ситуации невозможно принять во внимание данные сведения как достоверное доказательство по следующим основаниям.

Действительно, выписка из индивидуального лицевого счета истца от 20.05.2025 в отношении спорных периодов содержит код, которым определяется право истца на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ, однако уточняющая справка, подтверждающая выполнение работ в условиях, определенных Списком №273 от 24.04.1992, постоянно полный рабочий день, не представлена, не представлены технологические карты разработок лесосек, а также документы, подтверждающие наличие технологического процесса лесозаготовок, что обязательно с учетом регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с ноября 1998 года.

То обстоятельство, что в выписке из индивидуального лицевого счета истца от 20.05.2025 спорные периоды отражены с кодом особых условий труда объясняется тем, как подтвердил представитель ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции, что в отношении ФИО1 не проводилась заблаговременная работа по оценке пенсионных прав, в связи с чем, на лицевом счете спорные периоды работы были внесены в 2013 году на основании представленной трудовой книжки, без истребования уточняющей справки, поскольку предприятия кооператив «Абанский», ЧП «Бирюса» прекратили свою деятельность.

Кроме того, судом не принято во внимание, что после 1992 года должна быть подтверждена полная занятость истца на работе, дающей право на льготную пенсию, вместе с тем, с учетом представленных по делу доказательств невозможно определить занятость истца в течение полного рабочего дня на лесозаготовках, верхних и промежуточных складах.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что периоды работы ФИО1 в кооперативе «Абанский» с 03.03.1992 по 01.06.1995, в ЧП «Бирюса» с 01.06.1995 по 31.12.1997 в должности водителя автомобиля по вывозке леса не могут быть включены в стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

Поскольку имеющийся у ФИО1 стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев, то оснований для возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения к ответчику - с 26.07.2025, не имеется.

На основании вышеизложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку оснований для удовлетворения основных исковых требований ФИО1 не имеется, то решение суда в части удовлетворения исковых требований ФИО1 к ОСФР по Красноярскому краю о взыскании судебных расходов также подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Абанского районного суда Красноярского края от 16 сентября 2025 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, взыскании судебных расходов – отказать.

Председательствующий: Прилуцкая Л.А.

Судьи: Белякова Н.В.

Полянская Е.Н.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 декабря 2025 года.



Суд:

Красноярский краевой суд (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

Клиентская служба СФР в Абанском районе Красноярского края ОФП и социального страхования РФ по Красноярскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Белякова Наталия Витальевна (судья) (подробнее)