Решение № 2-955/2017 2-955/2017~М-955/2017 М-955/2017 от 14 декабря 2017 г. по делу № 2-955/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Безенчук 15 декабря 2017 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Каткасовой И.В.

при секретаре Лапиной В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-955/17 по иску Черновой ФИО8 к ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в м.р. Безенчукский Самарской области (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Безенчукском районе Самарской области, указывая, что ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, при этом из страхового стажа необоснованно исключены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Комсомольском РОНО <адрес> д/с №5, поскольку сведения о работе в трудовую книжку внесены с нарушениями;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного бухгалтера КХ ФИО2, поскольку последний не стоял на учете, как работодатель, использующий труд наемных работников, страховые взносы не уплачивал.

Считает отказ незаконным и просит обязать ответчика засчитать указанные периоды в страховой стаж и назначить страховую пенсию с момента обращения.

В судебном заседании ФИО1 поддержала исковые требования, указывая, что не отвечает за ненадлежащее оформление трудовой книжки и неуплату работодателем страховых взносов и не должна нести бремя негативных последствий таких нарушений.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО3 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 на основании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием страхового стажа 8 лет., бесспорно признан страховой стаж 6 лет 9 месяцев 04 дня.

При определении страхового стажа ФИО1 были исключены периоды её работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Комсомольском РОНО г. <адрес> д/с №5, поскольку сведения о работе в трудовую книжку внесены с нарушениями;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного бухгалтера КХ ФИО2, поскольку последний не стоял на учете, как работодатель, использующий труд наемных работников, страховые взносы не уплачивал.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и государства.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Российской Федерации "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, женщины 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Статьей 35 данного закона предусмотрено, что с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

В силу п. 11, п. п. 37 - 40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из содержания п. п. 7 - 9 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение трудовой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Согласно части 1 статьи 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из разъяснений, данных в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации), невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24.06.2014 N 1551-О, следует, что независимо от того, в какой форме зарегистрировано крестьянское (фермерское) хозяйство - как юридическое лицо либо без образования юридического лица, его глава признается плательщиком страховых взносов в порядке и размере, определенном для индивидуальных предпринимателей, он уплачивает страховые взносы за себя и за каждого члена крестьянско-фермерского хозяйства.

Судом установлено, что крестьянское хозяйство ФИО2 было зарегистрировано в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда РФ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16-18).Страховые взносы за работающих не уплачивало.

Из представленной трудовой книжки ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в должности главного бухгалтера в крестьянском хозяйстве ФИО2 (л.д.13).

В судебном заседании свидетель ФИО2 подтвердил, что ФИО1 работала в его фермерском хозяйстве бухгалтером, осуществляла бухгалтерский учет, сдавала финансовую отчетность, не оспаривал, что не производил страховые платежи как работодатель.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что плательщиком страховых взносов за ФИО1, в спорный период являлся глава крестьянского хозяйства ФИО2, который и должен нести соответствующую ответственность за невыполнение указанной обязанности. Статус ФИО1 не предусматривал самостоятельной обязанности по оплате взносов на социальное страхование, обеспечение интересов работника крестьянского хозяйства в этой сфере возлагалось на главу крестьянского хозяйства.

Истец ФИО1 в спорный период работы главой крестьянского хозяйства не являлась, в качестве работника по найму самостоятельной обязанности по уплате взносов на социальное страхование не имела, то есть не являлась страхователем и плательщиком взносов на социальное страхование.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Учитывая, что факт работы ФИО1 в крестьянском хозяйстве в спорный периоды работы подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, ФИО1 являлась лицом, не обеспечивающим себя работой самостоятельно суд приходит к выводу о том, что невнесение главой крестьянского хозяйства страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления её прав на пенсионное обеспечение.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика оснований для исключения спорного периода из подсчета страхового стажа истца при назначении страховой пенсии по мотиву невыполнения работодателем обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в Комсомольском РОНО г. <адрес> д/с №5, при этом сведения о работе в трудовую книжку внесены с нарушениями. Однако факт её работы дополнительно подтверждается архивной справками выданными архивом департамента образования мерии городского округа Тольятти от ДД.ММ.ГГГГ. № №.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет требования ФИО1 о включении в её трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в Комсомольском РОНО г. <адрес> д/с №5, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве главного бухгалтера КХ ФИО2

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлено, что на момент первоначального обращения за страховой пенсии в пенсионный орган ФИО1 имела право на указанную пенсию, однако не располагала необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право на пенсию, и не смогла представить их установленный трехмесячный срок по не зависящим от неё причинам, суд удовлетворяет её требования о назначении ей страховой пенсии с момента первоначального обращения за указанной пенсией, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в м.р. Безенчукский Самарской области (межрайонное) включить в страховой стаж Черновойс ФИО9 периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Комсомольском РОНО <адрес> д/с №5;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве главного бухгалтера КХ ФИО2

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в м.р. Безенчукский Самарской области назначить Черновой ФИО10 страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд.

Федеральный судья

Безенчукского районного суда подпись Каткасова И.В.

Полный текст решения изготовлен 19.12.2017г.

Копия верна: Судья И.В. Каткасова