Постановление № 5-289/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 5-289/2021

КОПИЯ Дело № 5-289/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 июня 2021 года г. Себеж, Псковская область

Судья Себежского районного суда Псковской области Тимаева А.С.,

при секретаре Фидусовой Д.Ю.,

с участие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ), в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, женатого, иждивенцев не имеющего, пенсионера, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:43 гр-н ФИО1 пересек латвийско-российскую границу в установленном порядке по направлению из Латвийской Республики в Российскую Федерацию через МАПП «Бурачки» в пешем порядке, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением администрации Псковской области от 05 марта 2020 года № 133 - Р в соответствии с п. «м» ст. 11 ФЗ № 68 от 21.12.1994 года, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 года № 30-УГ, изданного соответствии с п. «у» ст. 11 ФЗ № 68 от 21.12.1994 (в редакции ФЗ № 98 от 01.04.2020), а именно в нарушении части 5 статьи 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 Ж30-УГ (с изменениями и дополнениями от 14.04.2021 №42-УГ), не соблюдал постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019», постановления от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространению COVID-2019», в течении трех календарных дней со дня прибытия (14.05.2021г.) на территорию РФ не прошел лабораторное исследование на COVID-2019, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершенном административном правонарушении. Пояснил, что после прибытия на территорию Российской Федерации из Латвийской Республики осуществил вакцинацию для профилактики коронавирусной инфекции, которая была выполнена в два этапа 17 мая 2021 г. и 07 июня 2021 г.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Согласно статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно статье 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний; ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения; порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года N 715 "Об утверждении перечня заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (в редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 13 июля 2012 года N 710, от 31 января 2020 года N 66) коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно части 5 статьи 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 N 30-УГ «О мерах по противодействию распространению на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с изменениями и дополнениями), гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, прибывшим на территорию Псковской области из иностранных государств, соблюдать постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 марта 2020 г. N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019". (На территории Псковской области ограничительные мероприятия (карантин) продлены по 30 июня 2021 г.)

В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Как усматривается из материалов дела, 14 мая 2021 г. в 15:43 гр-н ФИО1 пересек латвийско-российскую границу в установленном порядке по направлению из Латвийской Республики в Российскую Федерацию через МАПП «Бурачки» в пешем порядке. При пересечении государственной границы ФИО1 была измерена температура, после чего он заполнил анкету прибывшего, и ему разъяснён установленный порядок о том, что в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации он должен пройти лабораторное исследование на COVID-19.

Между тем, в нарушение требований пункта 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 ФИО1 в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР не прошел.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении 60 АП № 576/145933 от 21 мая 2021 г., где отражены обстоятельства совершенного правонарушения, рапортом инспектора по ИАЗ МО МВД России «Себежский» ФИО2 от 21 мая 2021 г., объяснениями ФИО1, анкетой прибывшего, и другими материалами дела в их совокупности, которые непротиворечивы, достоверны и являются допустимыми.

Таким образом, в действиях ФИО1, усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 принял все необходимые, достаточные и зависящие от него меры по соблюдению требований действующего законодательства и недопущения совершения правонарушения, в материалах дела не имеется.

Оснований, позволяющих признать совершенное ФИО1, административное правонарушение малозначительным и освободить ее от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного ФИО1, административного правонарушения, ее поведение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, материальное положение, суд приходит к выводу о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в соответствии с положениями ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 6.3, статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Перечислить штраф по реквизитам: получатель Отделение Пскова банка России//УФК по Псковской области г. Псков (МО МВД России «Себежский»), ИНН <***>, КПП 602201001, ОКТМО 58654101, л/с <***>, р/счет 03№ в Отделение Псков Банка России, БИК 015805002, кор. счет 40№, КБК 188 1 16 01061 01 0003 140, БИК 01580502, ОКТМО 58654101, УИН 18№ назначение платежа: штраф.

Штраф должен быть уплачен в 60-дневный срок со дня вступления в законную силу настоящего постановления. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию Себежского районного суда Псковской области. Неуплата административного штрафа в установленный срок без уважительных причин может явиться основанием для привлечения к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья Тимаева А.С.