Решение № 2-2117/2019 2-42/2020 2-42/2020(2-2117/2019;)~М-1987/2019 М-1987/2019 от 18 февраля 2020 г. по делу № 2-2117/2019

УИД 61RS0020-01-2019-002748-85

Дело № 2-42/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2020 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Платоновой Т.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске (межрайонное) по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором после неоднократного изменения требований просит обязать ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске произвести перерасчет пенсии по старости за период с 01.09.1988 по 31.08.1993 включительно, а также взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В обоснование иска указала, что с 23.11.2017 ей была назначена страховая пенсия по старости на основании предоставленной справки о стаже за период с 16.09.1985 по 29.03.1994. Полагает, что расчёт пенсии ответчиком был осуществлён с нарушением ее законных прав на назначение пенсии большего размера. Действия ответчика нарушают право истца на выбор способа исчисления страховой пенсии по старости, поскольку истец в своей жалобе к ответчику настаивала именно на перерасчёте пенсии по новой справке о заработной плате. В разделе «расчёт суммы валоризации» учтён общий трудовой стаж продолжительностью 5 лет 3 месяца 16 дней, что составляет 5%. Причина, по которой учтён трудовой стаж только 5 лет 3 месяца 16 дней, при условии, что общий трудовой стаж составляет 16 лет 1 месяц 2 дня календарно, ответчиком объяснена не была. Индивидуальный пенсионный коэффициент начислен истцу за период с 01.01.2015 по 31.12.2016. Вместе с тем, страховая пенсия по старости была назначена истцу с 23.11.2017. Ответчиком не был учтён период работы истца с 01.01.2016 по 23.11.2017. Истец обратилась в УПФР по г. Новошахтинску с предложением осуществить перерасчёт размера пенсии, используя для расчёта период с 1989 по 1993 г.г. 16.07.2019 из УПФР был получен отрицательный ответ. Ответчик осуществил назначение пенсии по своему усмотрению без учёта мнения истца о периоде, который должен был быть использован(1989-1993). Кроме того, ответчик при назначении пенсии использовал период, когда истец находилась в отпуске по уходу за ребёнком, что заведомо при расчёте повлекло за собой уменьшение размера пенсии.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель истца по ордеру адвокат Соловьев А.В. в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки суду не представил. Истец ходатайства об отложении разбирательства дела в связи с неявкой представителя не заявила, доказательств уважительности причин его неявки суду не представила.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению, основанными на неверном толковании закона, и просила отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на иск. Дополнительно пояснила, что истец уже обращалась с аналогичными требованиями в суд, и определением Новошахтинского районного суда от 11.12.2018 производство по ее иску о перерасчете пенсии за период с 01.01.1989 по 31.12.1993 прекращено в связи с отказом истца от иска. При назначении ФИО1 страховой пенсии по старости были учтены сведения о стаже и заработной плате за период с июля 1988 по декабрь 1993 и применены для расчета пенсии. По документам пенсионного дела при назначении пенсии были просчитаны все возможные варианты расчета отношения по заработной плате, в результате чего наиболее выгодное соотношение по заработной плате за период с июля 1988 по июнь 1993 г. (60 месяцев) составило 3,355. Истец ошибочно полагает, что ее права нарушены в части выбора периода для расчета размера страховой пенсии, и желает использовать для расчета размера пенсии заработную плату за период с 01.09.1988 по 31.08.1993. Между тем из материалов пенсионного дела следует, что при назначении размера пенсии и учитывался период работы истца с 1988 по 2001 годы, при этом наиболее выгодным является отношение заработков в размере 3,355, что подтверждается данными о результатах расчета заработка ФИО1 из ее пенсионного дела. Таким образом, перерасчет размера пенсии нецелесообразен, поскольку более выгодного для истца варианта расчета размера пенсии не существует.

Выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев в судебном заседании материалы пенсионного дела ФИО1, материалы гражданского дела №... по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Действовавшим до 01.01.2015 Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер трудовой пенсии по старости (с 01.01.2015 - страховой пенсии по старости) поставлен в зависимость от продолжительности общего трудового стажа и среднемесячного заработка гражданина до 01.01.2002, и суммы страховых взносов, начисленных и уплаченных работодателем за него в Пенсионный фонд РФ за все периоды работы, начиная с 01.01.2002.

Согласно ч. 3 ст. 36 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу п. 2 ст. 30 вышеуказанного Закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, размер пенсии определяется исходя из общего трудового стажа пенсионера, имевшего место до 01.01.2002 г., его среднемесячного заработка, учтенного за период работы в 2000 - 2001 г., либо за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности до 01.01.2002 г., с учетом которого определяется отношение заработков (пенсионера и в стране). В целях определения расчетного размера трудовой пенсии под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г. При этом исчисление продолжительности периодов производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

В соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального Закона № 173-ФЗ размер пенсии определяется, исходя из среднемесячного заработка за 2000 - 2001 годы либо за любые 60 месяцев подряд и стажевого коэффициента, который для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более 0,20 (т.е. не может превышать более 0,75). При этом в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года. Расчет пенсий по данному пункту идентичен расчету пенсий по Федеральному закону N 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ».

В судебном заседании установлено, что решением УПФ РФ в г. Новошахтинске от 15.07.2019 №... отказано ФИО1 в перерасчете размера страховой пенсии с 01.08.2019 по причине нецелесообразности. Из указанного решения следует, что 12.03.2019 истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии за периоды до 01.01.2015 в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив архивную справку о стаже и заработной плате №... от 25.07.2018 за период работы с 13.09.1985 по 29.03.1994 в дирекции строящейся ... Производственного энергетического объединения «...», выданную КГУ «...» Управления культуры, архивов и документации Павлодарской области Республики Казахстан. С 23.11.2017 истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При оценке предоставленных и имеющихся документов было установлено, что при первичном назначении пенсии сведения о стаже и заработной плате за вышеуказанный период уже были учтены и применены для расчета пенсии. По документам пенсионного дела при назначении пенсии были просчитаны все возможные варианты расчета отношения по заработной плате, в результате чего наиболее выгодное соотношение по заработной плате за период с июля 1988 по июнь 1993 г. составило 3,355. В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 для расчета размера пенсии отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 1,2. С учетом предоставленной справки за период с октября 1985 г. по сентябрь 1990 г. отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ составляет – 1,198. В результате всестороннего, полного и объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении УПФР в г. Новошахтинске, перерасчет с 01.08.2019 по предоставленной справке о заработной плате производить нецелесообразно.

Выводы, изложенные в решении УПФ РФ в г. Новошахтинске от 15.07.2019 №..., подтверждаются имеющимися в пенсионном деле данными о результатах расчёта заработка ФИО1

Таким образом, из материалов дела следует, что для расчета пенсии истцу с первичной даты назначения применяется максимально возможное отношение по заработной плате в размере 1,2. Величина отношения среднемесячной заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по стране рассчитана за период с 01.07.1988 по 30.06.1993 (60 месяцев) в размере 3,355 (при ограничении в размере 1,2). При учете сведений по заработной плате за период с 01.09.1988 по 31.08.1993 (в соответствии с уточненными исковыми требованиями) соотношение заработных плат составит 2,758 (при ограничении в размере 1,2); за период с 01.01.1989 по 31.12.1993 (первоначальные исковые требования) отношение по заработной плате составит 2,596 (при ограничении в размере 1,2). Следовательно, оснований для перерасчета размера пенсии не имеется.

Суд принимает во внимание, что определением Новошахтинского районного суда от 11.12.2018 по делу №... производство по делу по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в г. Новошахтинске об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости прекращено в связи с отказом истца от иска. Определение суда не обжаловано и вступило в законную силу 27.12.2018. При этом из определения следует, что истец просила произвести расчет ее пенсии за период с 01.01.1989 по 31.12.1993 (уточненные исковые требования), исходя из архивной справки о ее стаже и заработной плате №... от 25.07.2018, выданной КГУ «...» Управления культуры, архивов и документации Павлодарской области Республики Казахстан. В настоящем деле истец после поступления возражений ответчика о недопустимости повторного обращения в суд с иском между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, изменила период расчета, указав его с 01.09.1988 по 31.08.1993.

Требования о взыскании морального вреда являются производными от основных требований, поэтому удовлетворению также не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новошахтинске Ростовской области (межрайонное) об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Меликян

Мотивированное решение составлено 20.02.2020