Решение № 2-683/2017 2-683/2017~М-516/2017 М-516/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-683/2017

Дело № 2-683/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 9 октября 2017 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Беловой Л.В.,

при секретаре Филатовой О.Н.,

с участием прокурора Мирошниковой Е.А.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области. В обоснование требований указал, что распоряжением администрации г. Кувандыка от ДД.ММ.ГГГГ № гражданам были предоставлены земельные участки под строительство индивидуальных гаражей по <адрес>. В соответствии с данным распоряжением ДД.ММ.ГГГГ между городской администрацией и Р.С.Г. заключен договор аренды №, согласно которому, Р.С.Г. предоставлен в аренду под строительство гаража земельный участок по адресу: <адрес> На указанном участке Р.С.Г. построил фундамент под гараж, который продал ему. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения главы администрации Кувандыкского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №, договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по вышеназванному адресу был предоставлен ему в аренду. В ДД.ММ.ГГГГ на этом участке он закончил строительство гаража. Впоследствии земельному участку присвоен кадастровый № и постановлением администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ от ДД.ММ.ГГГГ № присвоен новый адрес: <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ он подал в администрацию муниципального образования Кувандыкский городской округ заявление о предоставлении ему в аренду указанного земельного участка без проведения торгов, но решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему в этом отказано. Полагает, что в нарушение действующего законодательства администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ не сообщила в Кадастровую палату сведения об изменении арендатора земельного участка с Р.С.Г. на него, в связи с чем, ему необоснованно отказано в представлении земельного участка в аренду без проведения торгов и он был вынужден обращаться в суд с иском о признании за ним права собственности на гараж, построенный на данном земельном участке.

В результате бездействия администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ, выразившегося в несообщении в Кадастровую палату сведений об изменении арендатора земельного участка, ему причинены нравственные и физические страдания, так как он расстраивался, ухудшилось состояние его здоровья. Просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 25000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по доводам, изложенном иске. Пояснил, что невозможность оформить право собственности на построенный им гараж из-за того, что по вине администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ в Государственном кадастре недвижимости арендатором земельного участка под гаражом указан Р.С.Г., а не он, привело к ухудшению состояния его здоровья. Он с ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом <данные изъяты> и любые эмоции, как положительные, так и отрицательные, влияют негативно на его самочувствие. Он переживал из-за того, что Р.С.Г., как арендатор земельного участка, мог заявить о своих правах на его гараж, что могло привести к нарушению неприкосновенность его частной жизни. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, с иском не согласилась. Пояснила, что действующее законодательство не предусматривает обязанности администрации муниципального образования по обращению в Кадастровую палату с заявлением об изменении сведений об арендаторах земельного участка. В предоставлении земельного участка в аренду ФИО1 без проведения торгов было отказано по причине того, что право собственности истца на гараж, возведенный на данном земельном участке, не было зарегистрировано в установленном порядке. Факт причинения ФИО1 моральных и нравственных страданий в результате действий (бездействия) администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ не подтвержден. Просила в исковых требованиях отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, заслушав заключение прокурора Мирошниковой Е.А., полагавшей требования истца необоснованными и не подлежащими удовлетворению, исследовав документы дела, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании распоряжения администрации г. Кувандыка Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией г. Кувандыка и Р.С.Г. был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Р.С.Г. для гаражного строительства предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ договор аренды расторгнут по соглашению сторон с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок предоставлен ФИО1 в аренду на 11 месяцев для эксплуатации капитального гаража. ДД.ММ.ГГГГ с истцом заключен договор № аренды земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку присвоен кадастровый №, что видно из кадастровой выписки от 25 августа 2017 г. (л.д.28). Постановлением администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ от ДД.ММ.ГГГГ № земельному участку присвоен новый адрес: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области с заявлением о предоставлении ему указанного земельного участка в аренду на 49 лет без проведения торгов для эксплуатации гаража. Ответом и.о. главы Кувандыкского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении испрашиваемого участка без проведения торгов ФИО1 отказано в связи с отсутствием в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах на гараж, расположенный на данном земельном участке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ о признании за ним права собственности на гараж площадью <данные изъяты>, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> возложении на администрацию муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области обязанности заключить с ним договор аренды земельного участка на срок 49 лет, внести в кадастровый учет Единого государственного реестра недвижимости сведения о гараже и земельном участке.

Решением Кувандыкского районного суда от 9 июня 2017 года требования ФИО1 удовлетворены частично. За ним признано право собственности на гараж, в удовлетворении других требований отказано.

Решение вступило в законную силу 15 июля 2017 года, на его основании ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 на гараж было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20 сентября 2017 года, земельный участок площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> находится в государственной собственности, в графе обременения указан Р.С.Г..

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Гражданский кодекс РФ в ст.151 установил, что моральный вред подлежит денежной компенсации при условии, что он явился результатом действий (бездействия), нарушающих личные неимущественные права либо посягающих на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях предусмотренных законом.

В силу закона к нематериальным благам гражданина относятся жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, честь, доброе имя, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, неприкосновенность жилища и другие (статья 150 Гражданского кодекса РФ).

Согласно п.2 ст.1099 Гражданского кодекса ГК РФ, моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Обращаясь в суд с требованием о компенсации морального вреда, ФИО1 сослался на то, что ему причинен моральный вред в результате незаконного бездействия администрации Кувандыкского городского округа Оренбургской области, выразившегося в необращении в Кадастровую палату для исключения сведений о Р.С.Г., как об арендаторе земельного участка, на котором находится гараж истца.

Вместе с тем, доказательств бездействия администрации городского округа истцом суду не представлено.

Напротив, материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ глава Кувандыкского городского округа обратился к директору филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области с заявлением о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости и снятии обременения на земельный участок с кадастровым номером №, указывая, что договор аренды данного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный с Р.С.Г., расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в краткосрочную аренду новому арендатору ФИО1 (л.д.23).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ во внесений изменений в Государственный кадастр недвижимости сведений об арендаторе земельного участка отказано.

Таким образом, представителем ответчика доказано, что со стороны администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ незаконного бездействия в отношении ФИО1 не было.

Само по себе наличие в Государственном кадастре недвижимости сведений об обременении земельного участка по адресу: <адрес> договором аренды, заключенным с Р.С.Г., не нарушает права истца, так как право собственности ФИО1 на построенный им на данном земельном участке гараж было зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически предметом спора по данному делу является компенсация морального вреда за бездействие администрации, которое, по мнению истца, повлекло нарушение его имущественных прав на заключение договора аренды земельного участка на срок 49 лет без проведения торгов, а не нарушение личных неимущественных прав.

Между тем, действующим законодательством не предусмотрено взыскание компенсации морального вреда за нарушение имущественного права, тогда как факт нарушения ответчиком личных неимущественных прав или нематериальных благ истца не доказан.

То обстоятельство, что в период с января 2017 года по август 2017 года ФИО1 обращался в ГБУЗ «Городская больница» г. Кувандыка с жалобами на боли в сердце, само по себе не является основанием для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, так как истцом не представлены доказательства наличия причинной связи между бездействием администрации Кувандыкского городского округа и ухудшением состояния его здоровья. Как видно из исследованной в суде амбулаторной карты и пояснений истца, инвалидность по общему заболеванию ему была установлена еще в ДД.ММ.ГГГГ и любые эмоциональные переживания, в том числе положительные, могут привести к ухудшению состояния его здоровья. Нарушение ответчиком иных неимущественных прав ФИО1, предусмотренных ст.151 Гражданского кодекса РФ, истцом также не доказано.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Белова