Решение № 2-1045/2021 2-1045/2021(2-8060/2020;)~М-8190/2020 2-8060/2020 М-8190/2020 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-1045/2021

К делу № 2-1045/2021

23RS0041-01-2020-012967-30


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Бровцевой И.И.,

секретаря судебного заседания Калмазовой И.А.,

с участием помощника судьи Трофимовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к администрации МО г. Краснодар о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации МО г. Краснодар о сохранении жилого дома по адресу: <адрес> в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности.

В обоснование доводов указано, что ФИО1, является собственником <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. Предыдущий собственник данной доли жилого дома на основании распоряжения администрации Прикубанского округа и с согласия совладельца, возвел пристройку к жилому дому. Истец обратилась в администрацию Прикубанского округа с заявлениями об оформлении пристройки, однако ей было отказано. Также истец обращалась с соответствующим заявлением в Управление Росреестра, но ей также было отказано и рекомендовано обратиться в суд. Таким образом, не представляется возможным сохранить жилой дом по адресу: <адрес>, в реконструированном виде в административном порядке, в связи с чем истец вынуждена обратиться в суд за зашитой своего права собственности.

Истец в судебное заседание не явилась, была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Представитель администрации МО г. Краснодар по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований возражала.

Представитель Управления Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав мнение представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и считает необходимым их удовлетворить по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истец является собственником земельного участка и <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Совладельцем данного жилого дома является ФИО9, которой также принадлежит <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности, что подтверждается вышеуказанными выписками из ЕГРН.

Распоряжением администрации Прикубанского округа города Краснодара, от ДД.ММ.ГГГГ № было разрешено гражданину ФИО4 строительство жилой пристройки размером 7,85 х 10,60 м. к жилому дому литер «А» на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м. в домовладении по <адрес>, принадлежащем гр. ФИО4 и ФИО9 согласно схеме, согласованной с главным архитектором Прикубанского округа.

Также вышеуказанным распоряжением администрации Прикубанского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 было разрешено оформить в отделе архитектуры округа градостроительный паспорт на проектируемую пристройку. При наличии согласованного проекта пристройки получить в отделе архитектуры административного округа разрешение на строительство. До начала строительства заказать выполнение выноса в натуру генплана участка, габаритов и осей всех строений и трасс инженерных коммуникаций на плане М Г. 500. По завершении работ нулевого цикла предъявить его к приемке в геодезический отдел МУП «Институт Горкадастрпроект» с оформлением акта и получением разрешения на продолжение строительства пристройки в архитектуре административного округа. По окончании строительства пристройки заказать выполнение контрольной геодезической съемки в М 1:500 геодезическому отделу МУП «Институт Горкадастрпроект» и предъявить комиссии для приемки в эксплуатацию. Строительство жилой пристройки закончить и ввести в эксплуатацию в течение 3-х лет с момента принятия распоряжения.

Как следует из содержания технического паспорта жилого дома, изготовленного Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по г. Краснодару по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в 2018 году к жилому дому возведена жилая пристройка литер А1, площадью <данные изъяты> кв.м.

Указанная пристройка литер А1, площадью <данные изъяты> кв.м, состоит из помещения № - прихожая, площадью 10,7 кв.м., помещения № сан.узел, площадью 1,2 кв.м, помещения № - душевая, площадью 1,0 кв.м, помещения № - жилая комната, площадью 9,1 кв.м., помещения № - жилая комната, площадью 19,7 кв.м., помещения №, площадью 7,9 кв.м.

Согласно техническому заключению ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, возведенная пристройка лит. «А1» к жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, отвечает основным требованиям градостроительных, строительных, санитарных и противопожарных норм и правил. Строительные работы не снижают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Требования Федерального закона от 30 декабря 2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обеспечиваются.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Вместе с тем, действующее законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно переустроенных жилых помещений в реконструированном виде.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создаёт ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Истец обращалась в администрацию Прикубанского внутригородского округа города Краснодара с целью оформления пристройки литер А1 к индивидуальному жилому дому по адресу: <адрес>.

Согласно ответу администрации Прикубанского внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ №, для рассмотрения вопроса о признании права собственности на реконструированный жилой дом, возведённый без разрешительной документации, по адресу: <адрес>, истцу рекомендовано обратиться в суд.

Исходя из выводов, содержащихся в заключении судебной строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ Жилой дом литер «А, А1, а1, а2»., общей площадью 93,8 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, по своему архитектурно-планировочному, конструктивному решению и расположению соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-эпидемиологических, противопожарных норм и правил, правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования г. Краснодар.

Исследуемый объект капитального строительства - жилой дом литер «А, А1, а1, а2», общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, соответствует обязательным требованиям строительных норм и правил. На момент проведения экспертного осмотра техническое состояние строения характеризуется как работоспособное. Отсутствуют видимые дефекты, повреждения и деформации, снижающие несущую способность, устойчивость и жесткость несущих конструкций. На момент проведения экспертного осмотра опасность обрушения исследуемого строения отсутствует. Следовательно, жилой дом, литер «А, А1, а1, а2», общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что реконструкция жилого дома литер А, а1, а2 по адресу: <адрес>, путём возведения пристройки литер А1 не создаёт угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушает права и законные интересы граждан, а также не повлияла на состояние здания.

Пристройка литер А1 возведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, одним из основных видов разрешённого использования которого является строительство индивидуальных жилых домов, и соответствует всем установленным требованиям.

Исходя из вышеизложенного, реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, отвечает всем условиям, указанным в ст. 222 ГК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ в редакции, действовавшей на момент осуществления самовольных перепланировки и переустройства, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая приведенные выше нормы права, и наличие технической документации, что реконструированный объект - самовольно возведенная постройка не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает ли права третьих лиц, лицо предпринимало попытки ее легализации в том виде, в котором она возведена, суд приходит к выводу о возможности удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, к администрации МО г. Краснодар о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, право собственности на пристройку - литер А1 к жилому дому литер А, а1, а2 по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья: