Решение № 2-59/2019 2-59/2019~М-758/2018 М-758/2018 от 21 февраля 2019 г. по делу № 2-59/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ивдель 21 февраля 2019 года

Ивдельский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего - судьи Михеля А.А.,

при секретаре - Петровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Ивдельский городской суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области о включении периодов обучения на курсах повышения квалификации в Ивдельской ЦРБ с.. года, назначив трудовую пенсию по старости с.. года по тем основаниям, что решением ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области от.. года вышеназванные периоды необоснованно не включены в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области Г.Л.В. исковые требования ФИО1 не признала.

Выслушав мнение сторон, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ивделе Свердловской области №42 от 26.11.2018 года ФИО1 установлен специальный трудовой стаж 29 лет 3 месяца и отказано в назначении трудовой пенсии по старости; в числе других периодов периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности.. ЦРБ с.. года не включены в специальный трудовой стаж (л.д.7).

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 принята.. ЦРБ.. (л.д.10-11)

В соответствии с п.20 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, независимо от их возраста.

На основании ч.2 ст.27 вышеназванного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.196 Трудового кодекса Российской Федерации, действующей в настоящее время, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе сохраняется заработная плата по занимаемой должности, а, следовательно, отчисляются страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Пункт 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года, не содержит исключения периодов обучения на курсах повышения квалификации из специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Постановлению Правительства РФ от 16.04.2012 N 291 "О лицензировании медицинской деятельности", Положению о порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности, утв. Приказом Минздравмедпрома России от 19.12.1994 N 286) повышение квалификации является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности.

Факт нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации в периоды с.. подтверждены уточняющей справкой ГБУЗ СО «.. ЦРБ» от.. года №.., удостоверениями и свидетельствами о прохождении повышения квалификации, сертификатами о сдаче квалификационных экзаменов (л.д.8-9, 12-17).

Учитывая, что для ФИО1 повышение квалификации является обязательным условием выполнения ею работы период нахождения её на курсах повышения квалификации по направлению работодателя с сохранением средней заработной платы подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время которой работник направлялся на такие курсы, исчисление стажа в эти периоды следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Вместе с тем, с учетом установленных периодов работы, подлежащих включению в специальный трудовой стаж ФИО1 на момент обращения у неё не имелось тридцатилетнего специального трудового стаж стажа необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии (..), поэтому оснований для удовлетворения требований истца в части назначения досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения к ответчику не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области №.. от.. года об отказе ФИО1 в части не включения в специальный трудовой стаж, лечебной и иной деятельности по охране здоровья, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации в должности.. ЦРБ с.. - незаконным.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ивделе Свердловской области включить в специальный трудовой стаж, лечебной и иной деятельности по охране здоровья, дающий право ФИО1 на получение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации при работе в должности.. ЦРБ с..

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения

Председательствующий подпись А.А. Михель