Решение № 12-41/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 12-41/2020

Дело № 12-41/2020


РЕШЕНИЕ

г.Вяземский 14.07.2020

Судья Вяземского районного суда Хабаровского края Толызенкова Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе должностного лица – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ, от 19.12.2019 в отношении должностного лица генерального директора ООО «Водоканал» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО Водоканал» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Хабаровского края в области охраны окружающей среды главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 19.12.2019, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Не соглашаясь с постановлением, просит постановление отменить, производство по делу – прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. Мотивируя тем, что в г. Вяземский отсутствуют очистные сооружения канализации, стоки по системе водоотведения отводятся за черту населенного пункта. Ссылается на положения ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 35 ч. 2-4 Водного кодекса РФ. ООО «Водоканал» на основании договора аренды, заключенного с городским поселением «Город Вяземский», осуществляет эксплуатацию канализационных сетей. Генеральным директором ООО «Водоканал», при отсутствии очистных сооружений в г.Вяземский, принимаются все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства РФ: производится очистка колодцев, хлорирование сточных вод. Пробы сточных вод для исследования не отбирались.

Представители главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края, Хабаровской межрайонной природоохранной прокуратуры в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом. Хабаровский межрайонный природоохранный прокурор просила рассмотреть жалобу без участия представителя прокуратуры, жалобу оставить без удовлетворения, постановление административного органа – без изменения.

В судебном заседании генеральный директор ООО «Водоканал» ФИО1, его защитник Шаламов А.М. доводы жалобы поддержали.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Согласно ст. 39 ч. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Согласно ст. 51 ч. 1, 2 указанного закона, отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается, в том числе, сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно ст. 22 ч. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2.3 настоящего кодекса, в виде административного штрафа для должностных лиц от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ООО «Водоканал» осуществляет водоотведение на территории г. Вяземский. Сброс неочищенных сточных вод производится на рельеф местности в районе <адрес>. Сточные воды стекают в реку Вторая Седьмая. То есть ООО «Водоканал» осуществляет сброс жидких отходов на почву, в водный объект с нарушением законодательства об охране окружающей среды. Генеральным директором ООО «Водоканал» является ФИО1 В связи с чем, должностное лицо ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности по данному закону.

Доводы ФИО1 об отсутствии очистных сооружений в г. Вяземский, как и о том, что ООО «Водоканал» принимаются меры по очистке колодцев, хлорированию сточных вод, не опровергают выводы административного органа о виновности ФИО1 в совершении указанного правонарушения, поскольку требования природоохранного законодательства при сборе жидких отходов ООО «Водоканал» нарушило.

То обстоятельство, что не производился отбор проб и исследование сточных вод, не опровергает доказанность вины ФИО1, поскольку факт сброса сточных вод на рельеф местности и в водный объект установлен в ходе проверки, осуществленной природоохранной прокуратурой.

При таких обстоятельствах, постановление административного органа следует оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 -30.8 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Хабаровского края в области охраны окружающей среды главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства Хабаровского края от 19.12.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» ФИО1 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Вяземский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Толызенкова Л.В.