Решение № 2-127/2019 2-127/2019~М-117/2019 М-117/2019 от 10 апреля 2019 г. по делу № 2-127/2019

Дело № 2-127/2019


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево 11 апреля 2019 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Кулагиной И.В.,

при секретаре – Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации пгт. Серышево о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с данным иском в суд, в обоснование заявленных требований указав, что в его владении находится недвижимое имущество - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 43,9 кв.м, в том числе жилой площадью 32 кв.м, состоящая из трех комнат. Указанное имущество перешло в его владение ДД.ММ.ГГГГ, где он был зарегистрирован по месту жительства и проживает по сегодняшний день. Других зарегистрированных лиц в данной квартире нет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Администрацию пгт. Серышево с заявлением о приватизации указанной квартиры, на которое получил ответ, что заключить договор на передачу квартиры в собственность администрация не имеет основания потому, как данное жилое помещение не числится в Реестре муниципальной собственности пгт. Серышево. С ДД.ММ.ГГГГ он владеет имуществом открыто и добросовестно, ни от кого не скрывая свои права на него, владение осуществляется им непрерывно, имущество из его владения никогда не выбывало, так как он предполагал, что владеет имуществом как его собственник, добросовестно оплачивает все расходы, электроэнергию, налоги, ремонт и содержание данной квартиры. В течение всего срока владения недвижимым имуществом, претензий от каких-либо лиц к нему не предъявлялось, права на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. В соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» им было принято решение о приватизации занимаемого жилого помещения (квартиры) в собственность. Право на бесплатную приватизацию жилого помещения он не использовал, что подтверждает справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации <адрес>. На основании изложенного, руководствуясь ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», ст. ст. ст. 11, 12 ГК РФ, 131 ГПК РФ, просит признать за ним право собственности на квартиру, общей площадью 43,9 кв. м, состоящей из 3 комнат, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

В судебном заседании истец ФИО1 в полном объеме поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении и суду показал, что в квартиру по адресу: <адрес>, он вселился в 2006 году с разрешения ФИО3, которая ранее там проживала, квартира на тот момент стояла пустая. Он зарегистрировался в данном жилом помещении, а ФИО3 снялась с регистрационного учета. С момента вселения он проживает в этой квартире постоянно, несет все расходы по содержанию квартиры, поддерживает и квартиру и земельный участок в хорошем состоянии. За весь период его проживания выселить его никто не пытался и претензий по поводу его проживания в спорном жилом помещении не предъявлял.

Представитель ответчика – администрации пгт. Серышево, уведомленного надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. В своем письменном заявлении представитель по доверенности ФИО2 просит о рассмотрении дела без их участия, исковые требования признают в полном объеме, указав, что спорное жилое помещение в Реестре муниципальной собственности не значится, на балансе администрации пгт. Серышево не стоит.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, свидетелей, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО5 суду показала, что она знакома с истцом, так как проживает с ним по соседству. Она проживает в квартире по адресу: <адрес> 1984 года, которая была предоставлена ей предприятием <данные изъяты>». Ей известно, что в квартире по адресу: <адрес>, ранее проживала ФИО3, данная квартира была предоставлена ее мужу также предприятием «<данные изъяты>». После «развала» «Сельхозтехники» дома остались бесхозными. После ФИО3 в квартире стал проживать ФИО1 и проживает там уже более 10 лет, следит и за квартирой и за участком.

Свидетель ФИО6 суду показал, что с истцом он проживает в одном доме по соседству через стенку, он проживает в <адрес>, а ФИО1 в <адрес>. Ранее дома принадлежали «<данные изъяты>», а после ее развала остались бесхозными. В своей квартире он проживает уже 40 лет, квартира была предоставлена еще его родителям. А в квартире, где сейчас живет истец, ранее проживала семья ФИО8, им тоже квартира предоставлена предприятием «<данные изъяты>». ФИО1 с 2005-2006 года проживает в этой квартире постоянно, поддерживает ее в хорошем состоянии, несет расходы по ее содержанию.

Как следует из Уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленном филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, собственника не имеет.

Из информационного письма <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре аварийного жилья по <адрес> не состоит.

Из информации, предоставленной Администрацией пгт. Серышево, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не признавалось аварийным.

В соответствии с техническим паспортом на <адрес> жилом доме, расположенном в <адрес>, квартира имеет три комнаты, общую площадь – 43,9 кв. м, в том числе жилую – 32,0 кв. м.

Из справки, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации <адрес>, следует, что ФИО1, не использовал свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения на территории <адрес>, как в соответствии с информацией, предоставленной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, и не имеет в собственности объектов недвижимого имущества.

Из адресной справки, предоставленной ОВМ ОМВД России по <адрес>, а также из отметки в паспорте гражданина Российской Федерации № следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

ФИО1 Администрацией пгт. Серышево отказано в приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что указанное жилое помещение не числится в реестре муниципальной собственности, на балансе администрации пгт. Серышево не стоит.

Судом установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, истец постоянно проживает и зарегистрирован с 2006 года. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности пгт. Серышево.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ФИО1 зарегистрирован и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, своего права на приватизацию не использовал.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО1 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, право собственности на квартиру, общей площадью 43,9 кв. м, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме, с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий судья: ___________________________ (И.В. Кулагина)

Решение в окончательной форме принято 15 апреля 2019 года.