Постановление № 5-18/2017 от 11 января 2017 г. по делу № 5-18/2017

Дело № 5-18/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет-сайте суда

12 января 2017 года Санкт-Петербург

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга Терещенко Ольга Владимировна, в зале № 106 Калининского районного суда по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,

с участием ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

Явка ФИО1 в судебное заседание обеспечена, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, при этом указанное правонарушение было совершенно в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

11.01.2017 года в 10 часов 00 минут, по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Х… д. Х.., сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и ЛО выявлен гражданин – ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, а именно: 29.07.2014 г. получил разрешение на временное проживание на территории РФ, 31.07.2014 г. зарегистрировался по адресу: Санкт-Петербург, пр. Х…. Х… сроком до 26.06.2017 г., и в течении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание, а именно с 29.07.2015 г. по 29.09.2015 г. и по настоящее время не подал в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти в сфере миграции уведомление о подтверждении своего проживания в РФ, чем нарушила п. 9 ст. 6 Федерального Закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании по существу правонарушения ФИО1 фактически вину не отрицал. Вместе с тем, пояснил, что не подал своевременно уведомление, поскольку при получении РВП с ним грубо разговаривали, показали где нужно поставить подпись и он ушел. И только от своих земляков узнал, что нужно подавать ежегодное уведомление о подтверждении своего проживания на территории РФ. В Санкт-Петербурге проживает со своей семьей: супругой, являющейся гражданкой РФ.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 11.01.2017 года, составленным сотрудником УВМ в отношении ФИО1 по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ,

- объяснениями ФИО1, данными при составлении протокола об АП, и в ходе рассмотрения дела об АП,

- служебной запиской сотрудника УВМ о выявлении гражданина ФИО1 и обстоятельствах совершенного правонарушения,

- копией паспорта гр-на Республики Х… – ФИО1, заверенной должным образом, подлинник которого обозревался в судебном заседании, согласно которому, ФИО1 является иностранным гражданином, а именно: гражданином Р.Х…., которому разрешено временное проживание на территории РФ;

- копией заявления в УФМС о выдаче разрешения на временное проживание, поданное ФИО1;

- копией расписки, согласно которой ФИО1 разъяснены положения п.9 ст.6 ФЗ № 115 об обязании подавать лично в отдел УФМС уведомление о подтверждении проживания в РФ;

-сведениями АС ЦБДУИГ;

- копией свидетельства о регистрации брака с гр-кой РФ;

- копией паспорта гражданки РФ – П…..

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц УВМ не принесено.

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно п. 9 ст.6 ФЗ № 115, временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное и семейное положение, а также: смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что вину признал, раскаялся, имеет постоянное место жительства, ранее административных правонарушений не совершал, состоит в браке с гр-кой РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым применить при назначении наказания положения Международной Конвенции.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

На этом основании, административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации, повлечет за собой вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, что недопустимо.

В связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание ФИО1 в виде штрафа, без административного выдворения.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3,29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Штраф зачислить на счет УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербурге и Ленинградской области; получатель – УФК по Санкт-Петербургу и ЛО (ГУ МВД России по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40911000, КБК – 18811640000 01 6020 140 р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, УИН 18811789990246160956.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: