Решение № 2-1249/2017 2-1249/2017~М-1209/2017 М-1209/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2-1249/2017

Дело № 2-1249/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Павловой Е.А. при секретаре Марковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 ФИО15 к Северному филиалу РГУ «Центр социальной поддержки населения» о подтверждении педагогического стажа для назначения возмещения расходов по коммунальным услугам для педагогических работников,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным иском, указывая в его обоснование, что является пенсионером по старости с 1998 года. имеет общий трудовой педагогический стаж 43 года, из них 20 лет в образовательных учреждениях в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 23 г. проработала <данные изъяты> из них 10 лет в отделе <данные изъяты>, далее <данные изъяты>. С 17.12.2010 уволилась. Награждена медалями и является ветераном труда. В соответствии со ст. 3.1. Закона Республики Бурятия от 24.03.2005 № 1047-III имеет право на социальную поддержку по оплате коммунальных услуг. При обращении к ответчику РГУ «Центр социальной поддержки населения» ей было отказано, на основании того, что нет трудовой книжки оригинала. Подлинник сгорел при пожаре 15.04.2005 в здании <данные изъяты>, стаж подтверждается протоколом-представление. Просит подтвердить педагогический стаж для назначения возмещения расходов по коммунальным услугам для педагогических работников

В судебном заседании истец доводы, изложенные в заявлении поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика РГУ «Центр социальной поддержки населения» по доверенности ФИО2 с требованиями истца не согласна, истец в установленном порядке к ним не обращался, ему в письменном виде был разъяснен порядок обращения в «Центр социальной поддержки населения», письменного отказа в предоставлении истцу социальной поддержки не было принято, отсутствует спор о праве. Кроме того Северный филиал не является юридическим лицом, требования необходимо предъявлять к РГУ «Центр социальной поддержки населения».

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Закона Республики Бурятия от 24.03.2005 № 1047-III «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ РАЗМЕРА, УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОПЛАТЕ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ СПЕЦИАЛИСТАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ, РАБОТАЮЩИМ В СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ, РАБОЧИХ ПОСЕЛКАХ (ПОСЕЛКАХ ГОРОДСКОГО ТИПА) НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ» ( далее Закона) настоящий Закон устанавливает размер, условия предоставления мер социальной поддержки и порядок возмещения расходов, связанных с их предоставлением по оплате коммунальных услуг специалистам, а также лицам, указанным в части 2 статьи 2 настоящего Закона, проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия, работающим в организациях, финансируемых из республиканского бюджета или бюджетов муниципальных образований.

В соответствии со ч.1 ст. 3.1 Закона Педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), в соответствии с частью 8 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения.

Согласно ч.3 ст. 3.1. Закона меры социальной поддержки, предусмотренные в части 1 настоящей статьи, в соответствии с федеральным законодательством распространяются на:

1) педагогических работников, проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Республики Бурятия, проработавших в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет на должностях педагогических работников, вышедших на пенсию либо имевших право перейти на пенсию непосредственно по окончании работы в организации, осуществляющей образовательную деятельность, финансируемой из республиканского бюджета или бюджетов муниципальных образований;

2) переехавших на постоянное место жительства на территорию Республики Бурятия из других субъектов Российской Федерации, пенсионеров из числа бывших сельских педагогических работников, которые по прежнему месту жительства в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) пользовались таким правом.

Размер возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки лицам, указанным в части 3 статьи 3.1 настоящего Закона, определяется с учетом совместно проживающих с ними членов их семей.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является пенсионером по старости с 01.08.1998 года, что подтверждается пенсионным удостоверением № (номер обезличен). Является ветераном труда, что подтверждается удостоверением № (номер обезличен). Согласно дубликату трудовой книжки, протокола-представления с 1967 года по 1987 г. проработала в <данные изъяты>, с 1987 по 2010 проработала <данные изъяты> по день увольнения.

В соответствии со ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Исходя из толкования данных норм, при нарушении права гражданин имеет право обратиться в суд для защиты.

ФИО1 обращаясь в суд в защиту своих прав указала, что ей ответчиком было отказано в предоставлении социальной поддержки как педагогическому работнику.

Однако как установлено судом, и подтверждается представителем ответчика, ФИО1 в установленном порядке не обращалась в РГУ «Центр социальной поддержки населения», письменного отказа о предоставлении мер социальной поддержки не было. Кроме того истцу письмом от 05.10.2017 года был разъяснен порядок обращения и предоставления документов для предоставления мер социальной поддержки.

Таким образом, стороной истца не предоставлено доказательств, что было нарушено право ФИО1 стороной ответчика.

Кроме того, ст. 3.1. Закона предусмотрено, что право на меры социальной поддержки имеют педагогические работники, проработавших в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) не менее 10 лет на должностях педагогических работников, вышедших на пенсию либо имевших право перейти на пенсию непосредственно по окончании работы в организации, осуществляющей образовательную деятельность, финансируемой из республиканского бюджета или бюджетов муниципальных образований;

Частью первой статьи два Закона - меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются следующим категориям специалистов, работающим в организациях, финансируемых из республиканского бюджета или бюджетов муниципальных образований:

1) педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - образовательные организации). В целях настоящего Закона к педагогическим работникам образовательных организаций приравниваются педагогические работники медицинских организаций, организаций социального обслуживания граждан;

Однако, как установлено судом, ФИО1 была уволена с должности <данные изъяты> который не относиться к организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Кроме того Северный филиал РГУ «Центр социальной поддержки населения» не является отделением, юридическим лицом и не может быть надлежащим ответчиком.

Таким образом, при установленных обстоятельствах, истец не доказал, что его права по предоставлению мер социальной поддержки нарушены стороной ответчика. В виду чего в исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 1-ого месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 03.12. 2017 года.

Судья Е.А. Павлова