Решение № 2-1412/2018 2-1412/2018~М-1396/2018 М-1396/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1412/2018

Дело <Номер обезличен>


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2018 года гор. Сортавала

Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В.Е.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Иск предъявлен по тем основаниям, что <Дата обезличена> ответчик отказал истице в назначении страховой части страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа не менее 9 лет. Территориальный орган пенсионного фонда сослался на то, что в силу ч.4 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом. Ответчик сослался на справку МВД России по Республике Карелия от <Дата обезличена>, согласно которой периоды военной службы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> учтены при назначении истице пенсии за выслугу лет, в связи с чем истица не имеет права на назначение страховой части страховой пенсии по старости. Истица с указанным не согласна в связи с тем, что согласно сведений индивидуального персонифицированного учета, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> она работала в Приладожском филиале Петрозаводского государственного университета, что не относится к периоду ее военной службы, является страховым стажем, этот период составляет 12 лет 02 мес. 29 дней и дает право на назначение истице страховой пенсии по старости. Ответчик должен был учесть сведения о периоде и характере работы истцы не по справке МВД России по Рк от <Дата обезличена>, а по сведениям индивидуального персонифицированного учета и приказам о зачислении истицы на работу в Петрозаводский государственный университет. Ответчик невнимательно отнесся к представленным документам и неверно оценил их, что повлекло за собой нарушение пенсионных прав истицы. В.Е.В. просит признать незаконным отказ ответчика от <Дата обезличена> об отказе в назначении страховой части страховой пенсии по старости, обязать ответчика учесть период её работы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в Петрозаводском государственном университете в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, установить ей с <Дата обезличена> страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), взыскать с ответчика расходы по уплаченной государственной пошлине.

В судебном заседании представитель истицы К.Н.П., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по вышеуказанным доводам. Дополнила, что при осуществлении истицей трудовой деятельности в Петрозаводском государственном университете в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> она не исполняла обязансноти военной службы, осуществляла трудовую деятельность, правовое значение имеет именно характер деятельности истицы в это период. Пенсия за выслугу лет назначена истице в связи со службой в органах внутренних дел, что не может ее лишать права на получение страховой пенсии, при том, что за период осуществления ею трудовой деятельности производились отчисления страховых взносов.

Представитель ответчика С.И.С., действующая на основании доверенности, по иску возражала. Пояснила, что согласно ч.4 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом. Согласно справки МВД России по Республике Карелия от <Дата обезличена>, периоды военной службы В.Е.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> учтены при назначении ей пенсии за выслугу лет. Тем самым, данные периоды не могут быть учтены при назначении страховой пенсии по старости. Закреплённое ч.4 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» правило имеет целью исключение возможности одновременного зачета хронологически совпадающих периодов в выслугу лет и в страховой стаж. Периоды работы истцы после окончания прохождения военной службы – после <Дата обезличена> - учтены в страховой стаж согласно сведений индивидуального персонифицированного учета.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, отказное пенсионное дело истицы, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ от 15.12.2001 "О государственном пенсионном обеспечении" военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных ФЗ "О страховых пенсиях", имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ "О страховых пенсиях".

Реализация прав граждан на страховые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Установлено, что с <Дата обезличена> В.Е.В., родившаяся <Дата обезличена>, является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Согласно справки МВД России по Республике Карелия от <Дата обезличена>, периоды военной службы В.Е.В. с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> учтены при назначении ей пенсии за выслугу лет.

<Дата обезличена> В.Е.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), предусмотренной ч.3 ст.6 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Решением ответчика от <Дата обезличена> В.Е.В. отказано в удовлетворении заявления в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (страховой стаж составил 02 года 04 мес. 09 дней при требуемой продолжительности страхового стажа 9 лет). Периоды военной службы истицы с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, включенные при назначении В.Е.В. пенсии за выслугу лет не учтены при назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Согласно ч. 4 ст. 13 ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Исходя из требований указанной выше нормы, одновременное включение в выслугу лет и страховой стаж совпадающих по времени периодов не допускается. Аналогичная позиция отражена в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Конституционный суд РФ в определении от 27 сентября 2018 г. №2262-О указал, что закрепленное ч.4 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях» правило имеет целью исключение возможности одновременного зачета хронологически совпадающих периодов в выслугу лет и в страховой стаж, в равной мере распространяется на всех военных пенсионеров и позволяет учесть особенности формирования их пенсионных прав.

Истицей к иску приложены приказы Приладожского филиала Петрозаводского государственного университета о зачислении В.Е.В. на педагогическую работу в качестве преподавателя на условиях почасовой оплаты труда с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и лицевые счета на В.Е.В. за период <Дата обезличена> по <Дата обезличена>. Истица просила обязать ответчика учесть периоды своей работы в Петрозаводском государственном университете с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.

Принимая указанные выше положения ч.4 ст.13 ФЗ «О страховых пенсиях», обоснованно за период по <Дата обезличена> включенные при назначении В.Е.В. пенсии за выслугу лет периоды не учтены в её страховой стаж.

В силу ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

После окончания периода прохождения В.Е.В. военной службы (после <Дата обезличена>) ответчиком периоды работы истицы учтены в ее страховой стаж согласно ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» - в т.ч., в Петрозаводском государственном университете: <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, <Дата обезличена>-<Дата обезличена>, - итого суммарный страховой стаж истицы составил 02 года 04 мес. 09 дней, что недостаточно для назначения истице страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Принимая во внимание вышеизложенное, основания для удовлетворения заявленных требований о включении спорных периодов в страховой стаж, установлении страховой пенсии у суда отсутствуют, в связи с чем в иске В.Е.В. суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования В.Е.В. оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.Е.Иванова

Мотивированное решение изготовлено <Дата обезличена>