Решение № 2-2552/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-2552/2018

№2-2552/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2018 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

при секретаре Богатыренко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права на проведение государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в отсутствие заявлений иных собственников,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области о признании права на проведение государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в отсутствие заявлений иных собственников.

Указав, что 09.03.2017 он на основании договора купли-продажи приобрел 9/100 долей в праве собственности на жилой дом по адресу Адрес , у Е.В., владевшей правом на земельный участок, на котором располагается указанный жилой дом (кадастровый номер земельного участка Номер ). Право подтверждается Постановлением Главы г. Пензы № 316 от 17.02.2000 по материалам ускоренной инвентаризации. В п. 2.106 постановления указано, что А.В. владеет правами на землю площадью 0, 0253 га.

05.06.2017 ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о государственной регистрации 9/100 долей в праве собственности на указанный выше земельный участок. Уведомлением от 15.09.2017 Номер ; Номер Управление Росреестра отказало в государственной регистрации права, так как заявление о государственной регистрации подано только одним собственником в отсутствие заявлений иных собственников жилого дома, расположенного на земельном участке. Пояснил, что он не имеет возможности обеспечить подачу в Росреестр заявлений иными собственниками жилого дома, указанные лица в доме не проживают, их местонахождение не известно. Лишение его возможности зарегистрировать свое право нарушают права истца.

Просил признать право на проведение государственной регистрации на имя ФИО1 права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер по адресу : Адрес , площадью 2 299 кв. м., в размере доли 9/100 в отсутствие заявлений иных собственников.

В заявлении от 28.10.2018 г. ФИО1 уточнил исковые требования. Просил суд признать за ним право на 9/100 доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер , расположенный по адресу: Адрес реки Адрес ю 2299 кв.м., с проведением государственной регистрации права в отсутствие заявлений иных собственников.

Также с исковым заявлением в суд обратилась ФИО2 к ФИО4, ФИО3 ФИО1, ФИО5, указав, что ей 31 октября 1974 года подарила А.А. 6/100 долей на жилой дом, расположенный по адресу: Адрес , договор дарения от 31 октября 1974 года за Номер . Ее право собственности на указанный дом было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области 20 апреля 2015 года, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации Номер . Обращает внимание, что законодательством установлен льготный порядок регистрации права собственности на земельный участок для граждан, которым такой земельный участок был предоставлен до дня введения в действие Земельного кодекса РФ на каком-либо праве. Также указывает, что законодательство устанавливает ее право на регистрацию права собственности. Какие-либо ограничения по поводу того, каким количеством сособственников жилого дома должно быть подано заявление в Росреестр, в законе отсутствуют. Следовательно, каких либо препятствий для признания ее права на государственную регистрацию права собственности в отсутствие заявлений иных собственников жилого дома не имеется. Спор между сособственниками жилого дома, расположенного на земельном участке, также отсутствует. В ЕГРН зарегистрированы права собственности на жилой дом следующих граждан, включая ее: ФИО3 (22/4500 доли), ФИО4 (6/100 долей), ФИО5 (10/100 долей), ФИО1 (9/100 долей). Кроме того, совокупная доля указанных лиц в праве собственности на жилой дом, включая ее, составляет менее 32/100 долей. Таким образом, даже если удалось бы обеспечить совместное обращение данных граждан в Росреестр, то обеспечить обращение 100% собственников было бы невозможно. Указанный жилой дом (домовладение) был построен в 1900 году. Полный список собственников, кому могли бы принадлежать все 100% долей в праве собственности, а также живы ли указанные граждане и где они находятся - установить невозможно. При этом регистрация ее права собственности на земельный участок не нарушит права указанных лиц, так как она просит зарегистрировать только 6/100 долей в праве собственности на земельный участок, что соответствует ее доле в праве собственности на жилой дом.

Просила суд признать право на долю в праве (6/100) на земельный участок, расположенный по адресу: Адрес , провести государственную регистрацию доли в праве (6/100) на земельный участок, расположенный по адресу: Адрес , в отсутствии заявлений иных собственников.

Определением Ленинского районного суда г. Пензы от 18.10.2018 г. указанные исковые заявления объединены в одно производство.

Истец ФИО1, истец ФИО2, в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, по доверенности ФИО6, иск поддержал, просил его удовлетворить в полном объеме и признать право собственности 9/100 доли с проведением государственной регистрации права в отсутствие заявлений иных собственников.

Представитель истца ФИО2, по доверенности ФИО7, иск поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме и признать право собственности 6/100 доли с проведением государственной регистрации права в отсутствие заявлений иных собственников.

Ответчики ФИО4, ФИО3, ФИО5, судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4 – адвокат Мамедова О.В., назначенные судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебных заседаниях возражала против удовлетворения искового заявления, указав, что без личного участия сособственников жилого дома регистрация права собственности на долю в праве собственности на земельный участок нарушит права ответчика, чьи интересы она представляет.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Пензенской области, в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в возражениях указал на необоснованность предъявленного иска, просил в удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица Управления муниципального имущества администрации г.Пензы, судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации г. Пензы, действующая на основании доверенности ФИО8, просила в иске отказать по доводам указанным в возражениях.

Суд с согласия сторон определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Пензенского городского совета народных депутатов Пензенской области Номер от Дата решено считать домовладение Номер по Адрес , состоящим из 4-х жилых домов общеполезной площадью 407,4 кв.м. жилой 340,3 кв.м. принадлежащего Ч.М. (3/100), Г.В. (4/100), Б.А. (6/100), А.Н. (7/100), Ш.В. (5/100), Ч.А. (2/100), А.С. (2/100), О.С. (2/100), А.А.М. (2/100), А.Н. (2/100), Р.И. (7/100), Л.П. (8/100), Т.В. (8/100), Т.А. (8/100), Б.З. (6/100), Д.А. (5/100), Д.А.Ф. (7/100), Ц.В. (5/100), М.Д. (6/100), Т.Е. (5/100). Земельный участок площадью 2299 кв.м. закреплен за совладельцами.

В настоящее время жилой Адрес (общей площадью 143,9 кв. м, инв. Номер , лит. А, Б, кадастровый Номер ), расположенный по адресу Адрес находится в общей долевой собственности ФИО3 (22/4500 доли в праве), ФИО2 (6/100 долей в праве), ФИО1 (9/100 долей в праве) и ФИО4 (16/100 долей в праве).

Спорный земельный участок (кадастровый Номер ), расположен по адресу : Адрес .

Согласно выписки из ЕГРП, указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет 17.02.2000 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус - «актуальные ранее учтенные». Земельный участок имеет общую площадь - 2 299 кв. м, категории земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - размещение жилого дома; граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; данные о правообладателе - отсутствуют. Номер кадастрового квартала - 58:29:4005004, ранее присвоенный государственный учетный Номер .

Порядок пользования земельным участком не определен.

Согласно ст. 460 ГК РФ при передаче имущества не должны нарушаться интересы третьих лиц.

Постановлением Главы г. Пензы от 17.02.2000 № 316 «Об утверждении материалов ускоренной инвентаризации землепользователей в кадастровом квартале Номер с целью уточнения налогооблагаемой базы», утверждены материалы ускоренной инвентаризации землепользователей в кадастровом квартале Номер на площади 13,8300 га, считать впредь до проведения плановой инвентаризации за землепользователями следующие площади земельных участков, в том числе, А.В. - 0,0253 га, кадастровый Номер .

Обратившись в суд с настоящим иском, ФИО1 и ФИО2 полагают, что как собственники строения, расположенного на земельном участке, они имеют право на признание за ними права на 9/100 и 6/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, пропорционально площади занимаемых ими помещений.

В соответствии со ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ч. 1. ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Пункт 2 ст. 8.1 ГК РФ устанавливает, что права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу положения ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит право собственности.

На основании частей 2 и 4 ст. 244 ГК РФ имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.

В соответствии с п.1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Ранее в ст. 36 ЗК РФ (утратил силу) было указано, что в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание (ч.3).

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок (ч.5).

Аналогичные положения в настоящее время содержатся в ст. 39.20 ЗК РФ, согласно п.1 которой, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

При этом в случае, если здание, сооружение, расположено на земельном участке, помещения в которых принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность (п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ).

Для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута или имеют право на заключение соглашения о его установлении, совместно обращаются в уполномоченный орган (п. 5 ст. 39.20 ЗК РФ).

Исходя из приведенных выше норм материального права, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, при этом обязательным условием приобретения каждым из них права собственности на землю является их совместное обращение с соответствующим заявлением в уполномоченный орган.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Из положений ст.6 ЗК РФ, во взаимосвязи с требованиями статей 128 (Виды объектов гражданских прав) и 133 (Неделимые вещи) ГК РФ, следует, что земельный участок является одновременно и неделимым объектом как гражданских прав, так и земельных отношений, что, в частности, означает невозможность установления права собственности только лишь на его часть, - такой земельный участок выступает объектом прав в целом. Следовательно, объектом права общей долевой собственности является не часть земельного участка и не доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, а весь земельный участок в утвержденных границах.

Согласно частям 1 и 5 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно ст.38 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства включают в себя: предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь.

Правила землепользования и застройки утверждаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п. 8 ст. 1, п. 3 ч. 1 ст. 8 ГрК РФ).

Правилами землепользования и застройки «города Пензы», утв. Решением Пензенской городской Думы от 22.12.2009 N 229-13/5 установлены параметры застройки для индивидуальных жилых домов: площадь участка: минимальная – 460 кв. м; для вновь предоставляемых земельных участков -600 кв. м.

Исходя из того, что земельный участок площадью 2299 кв.м, является неделимым объектом гражданских прав, порядок пользования участком не определен, в ЕГРН отсутствуют записи о государственной регистрации прав на данный земельный участок, суд считает, что только при единовременном обращении собственников частей жилого дома возможно оформление права общей долевой собственности на него.

Требования истца ФИО1 и ФИО2 о признании за ними права на 9/100 и 6/100 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, понуждении к регистрации права собственности, то есть, по сути, о признании права общей долевой собственности на земельный участок с определением долей без согласия всех сособственников жилого дома, удовлетворению не подлежат, так как фактически являются понуждением к приобретению права собственности, что противоречит законодательству.

При таких обстоятельствах требования ФИО1 и ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к ФИО3, ФИО4, ФИО5 об определении долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, признании права на проведение государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок в отсутствие заявлений иных собственников оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Пензы заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 06 ноября 2018 года.