Решение № 2-567/2019 2-567/2019~М-495/2019 М-495/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-567/2019

Дело № 2- 567/2019 (УИД 24RS0040-03-2019-000493-19)
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года г.Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в районе Кайеркан в составе председательствующего Ивановой Т.В., при секретаре Буланкиной Ж.В., с участием прокурора Вершинской Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильска к ФИО3 об истребовании жилого помещения, прекращении и признании права собственности на жилое помещение, выселении без предоставления другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском к ФИО3 об истребовании жилого помещения, прекращении и признании права собственности на жилое помещение, в обоснование заявленных требований указав, что 12 апреля 2018 года ФИО1 обратилась в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска с заявлением на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, на приобретение жилья на территории <адрес> на состав семьи из двух человек: ФИО1, ФИО3 26 июля 2018 года в связи со смертью заявителя ФИО1 11 июля 2018 года в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска с заявлением о сохранении очередности и права на получение социальной выплаты обратилась ФИО2, действующая от имени ФИО3 на основании доверенности. На основании распоряжения № 160-459 от 06 августа 2018 года за ФИО3 сохранено право на получение социальной выплаты и очередность ее предоставления. В соответствии с условиями подпрограммы 01 ноября 2018 года ответчиком было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения по адресу: <адрес>, принадлежащего ему на основании договора купли-продажи от 22 февраля 1997 года. 22 апреля 2019 года Министерством строительства Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № 0146/2019 на сумму 1 145 074 рубля. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства 11 июня 2019 года были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи на счет продавца, ФИО3 было приобретено в собственность жилое помещение общей площадью 33,3 кв.м. по адресу: <адрес>. В соответствии с Порядком освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участник Краевой подпрограммы и члены его семьи, являющиеся собственниками жилого помещения, в течение 2-х месяцев после приобретения жилого помещения за счет средств представленной социальной выплаты, должны обратиться в Управление жилищного фонда с целью заключения договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность МО г. Норильск. Срок сдачи жилого помещения истек 11 августа 2019 года, однако до настоящего времени ответчик обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения не исполнил.

Просит истребовать у ФИО3 и передать в собственность муниципального образования город Норильск квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, прекратить право собственности ФИО3 и признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на указанное жилое помещение, выселить ответчика из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

Истец Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления жилищного фонда.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще, что подтверждается уведомлением о вручении судебного извещения. Об уважительности причин неявки ответчик суд не уведомил, об отложении судебного разбирательства, рассмотрении дела в его отсутствие не просил, письменных возражений по существу заявленных требований не представил, в связи с чем суд согласия представителя истца в соответствии со ст.233 ГПК РФ рассматривает дело в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств в силу ст. 310 ГК РФ не допускается.

Согласно ст. 6 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения; условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность. Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

В судебном заседании установлено, что 12 апреля 2018 года ФИО1 обратилась в Администрацию г. Норильска с заявлением на получение социальной выплаты в рамках Закона Красноярского края от 21.12.2010г. № 11-5540 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа города Норильска и городского поселения город Дудинка Красноярского края» на состав семьи из двух человек: она сама, супруга ФИО3 (л.д. 6-7).

Согласно ст. 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» № 125-ФЗ от 25 октября 2002 года в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

11 июля 2018 года ФИО1 умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти (л.д. 9).

26 июля 2018 года ФИО2, действующая от имени ФИО3 на основании нотариально удостоверенной доверенности от 24 июля 2018 года, обратилась в Администрацию г. Норильска с заявлением о сохранении очередности и права ФИО3 на получение социальной выплаты (л.д. 8, 10-11).

Распоряжением Управления жилищного фонда Администрации города Норильска № 160-459 от 06 августа 2018 года за ФИО3 сохранено право на получение социальной выплаты с учетом даты постановки на учет и очередность ее предоставления (л.д. 12-13).

В соответствии с п. 1 раздела 6 Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, условием предоставления социальной выплаты гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в муниципальную собственность. Отчуждению в муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие на праве собственности гражданину и (или) членам его семьи, с учетом которых определяется размер социальной выплаты.

Согласно п. 2 раздела 2 Подпрограммы исполнение данного обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной социальной выплаты.

Постановлением Администрации г. Норильска от 27 июня 2011 года № 330 (в редакции Постановления Администрации г. Норильска от 16 января 2018 № 16) был утвержден Порядок освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30 сентября 2013 года № 514-п, в соответствии с п.п. 1.4 которого по условиям Программы передаче в муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие участникам Программы и (или) членам их семей (с учетом которых определяется размер социальной выплаты) на праве собственности, в случае реализации ими свидетельства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья.

Согласно п.п. 3.1 Порядка исполнение обязательства по передаче жилого помещения в муниципальную собственность осуществляется путем заключения между Управлением жилищного фонда Администрации г. Норильска и участником Программы, а также членами его семьи, договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность муниципального образования, подлежащего государственной регистрации, при этом в силу п. 3.4 Порядка участник Программы и члены его семьи обязаны сняться с регистрационного учета в жилом помещении.

Как следует из материалов дела, 01 ноября 2018 года ФИО3 было дано письменное, нотариально заверенное обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) Администрации г. Норильска в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации социальной выплаты принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по адресу: <адрес>, таким образом, участником программы выражено согласие сдать жилое помещение органу местного самоуправления в соответствии с условиями Долгосрочной целевой программы (л.д. 15).

Спорное жилое помещение принадлежит ФИО3 на праве собственности на основании нотариально удостоверенного договора купли-продажи от 22 февраля 1990 года, зарегистрированного в реестре базы данных БТИ г. Норильска 25 февраля 1997 года за №, что подтверждается соответствующей копией договора и информацией Норильского отделения Восточно-Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д. 16, 51).

В рамках участия в Подпрограмме переселения согласно свидетельству № 0146/2019 от 22 апреля 2019 года ответчику была предоставлена социальная выплата на приобретение жилья в размере 1 145 074 рубля (л.д. 18).

11 июня 2019 года средства социальной выплаты перечислены в счет оплаты договора купли-продажи жилого помещения в <адрес>, что подтверждается выпиской из реестра оплаченных свидетельств и не оспорено ответчиком (л.д. 19).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 25 сентября 2019 года № ФИО3 приобретено в собственность жилое помещение, площадью 33,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 21-23).

Таким образом, ответчиком, как участником программы, добровольно реализовано право на участие в долгосрочной целевой программе переселения и право на получение средств социальной выплаты, при этом ответчик, получив соответствующую социальную выплату, согласился с условиями программы об освобождении занимаемого жилого помещения и передаче его в муниципальную собственность и принял на себя обязательство о сдаче жилого помещения в муниципальную собственность в двухмесячный срок.

Между тем, обязательство по сдаче жилого помещения после приобретения жилья за счет средств социальной выплаты, двухмесячный срок исполнения которого истек 11 августа 2019 года, ответчиком не исполнено.

Согласно ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 398 ГК РФ исковые требования Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска об истребовании у ФИО3 и передаче в муниципальную собственность спорного жилого помещения являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Учитывая, что право собственности ФИО3 на спорное жилое помещение зарегистрировано в установленном законом порядке, его право собственности подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на указанное жилое помещение. При этом согласно п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года, вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для государственной регистрации прав.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам.

В силу ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансово - лицевого счета (л.д. 28).

Переход права собственности на жилое помещение к муниципальному образованию город Норильск свидетельствует о том, что ФИО3, как бывший собственник жилого помещения, утрачивает право пользования им. При изложенных обстоятельствах ответчик подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Исходя из удовлетворенных исковых требований, с ответчика ФИО3 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить.

Истребовать у ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и передать в собственность муниципального образования город Норильск квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО3 и признать право муниципальной собственности муниципального образования город Норильск на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в районе Кайеркан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В.Иванова

Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2019 года