Решение № 22653/17 2-2653/2017 2-2653/2017~М-1270/2017 М-1270/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-2653/2017

Дело № 22653/17

18 мая 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи

Галкиной Е.С.

с участием прокурорапри секретаре

Томова А.С. ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Петроградского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах прав неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Петроградского района Санкт-Петербурга, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением и просит признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Прокурор Томов А.С. требования заявления поддержал.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации РФ о судебном заседании уведомлена, в суд своего представителя не направила, об отложении рассмотрения дела не просил, уважительных причин к неявке не представило. Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещено, а потому, суд принял решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие заинтересованного лица в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, заслушав прокурора Томова А.С., суд приходит к следующему.

В ходе мониторинга сети Интернет, прокуратура района по электронным адресам: <данные изъяты> обнаружила информацию, создающую угрозу нравственности, правам и законным интересам граждан.

Посещение данных сайтов, размещенных на них форумах и страницах, общедоступно для всех без исключения граждан, так как сайты не содержат ограничений к доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста.

В соответствии п. 5 «Правил продажи товаров дистанционным способом», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.09.2007 № 612, не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании

производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота (товарно-транспортная накладная и др.).

В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 №171- ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) осуществление деятельности по розничной продаже алкогольной продукции подлежит лицензированию.

Согласно ч. 1 ст. 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии

соответствующих лицензий.

В ситу ч. 1 ст. 26 Закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции

запрещаются, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 Закона № 171-ФЗ, а также производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований законодательства в сети «Интернет» на сайтах с адресами: <данные изъяты> осуществляется продажа алкогольной (спиртосодержащей) продукции без лицензий.

В ходе проведенной проверки установить юридическое (физическое) лицо, которому принадлежат интернет-сайты, не представилось возможным.

Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ), гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных

интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, в том числе запрещая распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Как следует из ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов (далее - Реестр), ведение которого постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевые адреса) является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом, законодательством предусмотрена возможность ограничения информации через сеть «Интернет» в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Незаконное распространение в сети «Интернет» информации, способной причинить вред здоровью и (или) развитию детей, влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, получающих доступ к ней, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявление о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации также подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами, в связи с чем оно подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194, 198, 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Петроградского прокурора Санкт-Петербурга удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую на Интернет-сайтах по сетевым адресам: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано, а прокурором принесено представление в Санкт-Петербургский городской суд в апелляционном порядке через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в течение одного месяца со дня принятия решение в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 18.05.2017 года.

Судья Е.С. Галкина