Решение № 2-2046/2018 2-2046/2018~М-1906/2018 М-1906/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2-2046/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи БРИТВИНОЙ Н.С.

при секретаре ШИРЯЕВОЙ Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинеле

гражданское дело № по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за поставленный газ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения в порядке ст.39 ГПК РФ) к Обществу с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания» (далее ООО «СВГК») о возложении обязанности произвести перерасчет платы за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из объема среднемесячного потребления газа, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования поддержали и пояснили суду, что между ФИО1 и ООО «Самараоблгаз» заключен договор газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым осуществляется газоснабжение принадлежащего ФИО1 жилого дома <адрес>. Всё это время она исправно (ежемесячно) оплачивает поставляемый ей природный газ в соответствии с показаниями счётчика. ДД.ММ.ГГГГ хода в её адрес было вынесено Предупреждение об истечении срока поверки прибора учёта газа (указана дата последней поверки <данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ она подала заявление в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Самарской области» о проведении поверки прибора учёта газа. ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано «Свидетельство о поверке» №, разрешающее дальнейшую эксплуатацию прибора учета газа с заводским номером № до ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ простым письмом ей было направлено «Уведомление о перерасчёте объема поставленного газа и размера платы за него» без номера и даты. ДД.ММ.ГГГГ ей было доставлено Напоминание о числящейся за ней задолженности перед ООО «СВГК» в размере <данные изъяты>.. ДД.ММ.ГГГГ гола по просьбе ФИО1, ей была предоставлена Справка о состоянии расчётов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что начисление платы за газ произведено по нормативам потребления газа. Считают начисление платы за газ согласно нормативам потребления несправедливым, неправильным и незаконным последующим обстоятельствам: После вручения ей предупреждения об истечении срока поверки прибора (ДД.ММ.ГГГГ) она незамедлительно, насколько позволило ей её здоровье, обратилась в службу метрологии и стандартизации для получения свидетельства о поверке. Однако, филиал «Кинельгоргаз», не дожидаясь результатов поверки задним числом осуществил перерасчёт платы за газ. Таким образом, за весь прошедший год, несмотря на производимую ей оплату по счётчику ФИО1 была начислена плата по нормативу потребления в размере <данные изъяты> коп.. Информация о приближении срока очередной поверки печатается на лицевой стороне квитанции по оплате газа, однако в её адрес никогда не приходили ни квитанции с указанием срока поверки, ни иные уведомления. В то же время, филиал «Кинельгоргаз» имеет специальную форму уведомления, которое было вручено ей спустя <данные изъяты> и один месяц после наступления срока поверки. И это несмотря на то, что к ФИО1 в течение всего этого года проверять показания счётчика регулярно приходили специалисты газовой службы. И ни разу, ни один специалист не обратил внимание на истекающий срок поверки прибора. Считают, что так называемые «проверяющие» обязаны нести ответственность за несвоевременное уведомление абонента, то есть ФИО1. Перерасчёт оплаты по нормативу был осуществлен в ДД.ММ.ГГГГ за потребление в прошедшем году, начиная с ДД.ММ.ГГГГ., при том, что в летние месяцы отопление дома не производилось и не производится. Однако, начисление было произведено, и произведено, исходя из количества проживающих – 2-х человек. Однако она по вышеуказанному адресу проживает одна, так как её муж ФИО6 умер в ДД.ММ.ГГГГ году. Изменения в количестве проживающих, она не вносила в связи с начислениями по счётчику, без зависимости от количества проживающих. Срок поверки прибора учета начинается с даты поверки на заводе-изготовителе, указанной в паспорте счетчика (для новых счетчиков), либо с даты последней поверки в органах государственной метрологической службы. В соответствии с паспортом счётчика газа ЫШ2.833.021 ПС поверку на заводе-изготовителе счётчик прошёл ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, дата очередной поверки определялась как ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки. Как уже указывалось выше, работники газовой службы бывают в доме ФИО1 не реже одного раза в два месяца. Никто и никогда не предложил провести поверку газового прибора, несмотря на заключенный договор на оказание услуг по техническому обслуживанию. Однако считают, что в течение 3-х месяцев со дня истечения срока поверки ФИО1 должны были начислять оплату не но нормативу, а по среднемесячным показаниям. Это следует из комплексного толкования пункта 30 Правил №: объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес директора филиала «Кинельгоргаз» было направлено заявление о проведении перерасчёта. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получен ответ филиала «Кинельгоргаз» ООО «СВГК» об отказе в проведении перерасчёта, уплате суммы долга в размере <данные изъяты> рублей и о приостановке поставки газа. Там же было указано, что потребитель обязан самостоятельно следить за межповерочными интервалами. Однако, в СВГК имеется специальная форма уведомления, предупреждающая об истечении срока действия государственной поверки. В ней говорится, что с момента вручения этого уведомления и до проведения поверки расчёт размера оплаты за газ будет производиться, исходя из нормативов потребления природного газа. Указанное предупреждение было датировано ДД.ММ.ГГГГ, однако начисления были перерасчитаны с ДД.ММ.ГГГГ года, после чего ФИО1 стала злостным неплательщиком. В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ ответчиком был представлен расчёт задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей. Однако в указанном перерасчёте начисления за поставленный газ по истечению срока эксплуатации счётчика, то есть после ДД.ММ.ГГГГ, осуществлены в соответствии с нормативами потребления газа. Считают, что указанный перерасчет был произведен с нарушением порядка, установленного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам многоквартирных и жилых домов». В пункте 59 указано, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объёма потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения. Аналогичной правовой позиции придерживается и Министерство регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ в письме № «О разъяснении отдельных вопросов применения правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №», регулирующего порядок применения пункта 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 3 которого разъяснен порядок расчета объемов потребленного газа в связи с демонтажем прибора учета. В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Пункт 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан действует в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг, пункты 59 и 60 которых предусматривают порядок расчета объема потребления коммунального ресурса при невозможности его определения по приборам учета в случаях, поименованных в подпунктах «а» - «в» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг. в том числе при выходе прибора учета из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки. Предусматривая механизм определения объема потребления коммунальных ресурсов при наличии у потребителей приборов учета, но невозможности их применения по назначению Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, одновременно с этим, излагает в новой редакции пункт 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которая выступает в качестве специальной нормы по отношению к подпункту «а» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг применительно к правоотношениям между поставщиком газа и абонентами. Таким образом, порядок расчета объема потребленного газа в связи с демонтажем прибора учета по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенному с поставщиком газа, должен определяться в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. Исходя из вышеизложенного, просит: обязать ООО «СВГК» произвести перерасчет платы за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа.

Представитель ответчика ООО «СВГК» - ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования истца не признала и пояснила суду, что ООО «СВГК» осуществляет газоснабжение жилого дома ФИО1, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ. Газоснабжение является одной из форм энергоснабжения (ч. 1 ст. 539 и ч. 2 ст. 548 ГК РФ). В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий электроэнергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Согласно ч.1 и 3 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии. А также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно «Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, граждане обязаны выполнять предусмотренные законодательством эксплуатационные требования (п. 1.4). Пользователь обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых внутренних устройств газоснабжения, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета газа и об иных нарушениях, возникающих при пользовании газом в быту (п. 5.5.1). В соответствии с п.п. «в» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 549 от 21.07.2008, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление Прибора учета газа для проведения поверки. Следовательно, на истце, являющемся абонентом по договору газоснабжения, лежит обязанность по своевременному предоставлению счетчика газа для проведения государственной поверки. Согласно п.п. «в» п. 25 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при условии, если срок проведения очередной государственной поверки не наступил. ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки условий газопотребления у истца сотрудником ООО «СВГК» был составлен акт обследования прибора учета газа, а также выдано абоненту предупреждение об истечении срока госповерки газового счетчика. Данные документы были подписаны абонентом без замечаний. ДД.ММ.ГГГГ в результате проверки условий газопотребления у истца сотрудником ООО «СВГК» был составлен акт обследования прибора учета газа. В результате проведенной проверки было установлено, что истек срок действия государственной поверки прибора учета газа. В связи с чем, истцу было выдано уведомление о расчете платы за коммунальные услуги по газоснабжению по нормативам потребления до момента замены прибора учета газа или проведения поверки счетчика. В соответствии с паспортом счетчика газа истца, межповерочный интервал для прибора учета газа типа СГК-4 составляет 10 лет. Следовательно, срок проведения очередной государственной поверки для установленного у истца прибора учета наступил ДД.ММ.ГГГГ. Прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354. Согласно п. 32 Правил поставки газа при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Таким образом, законом установлено, что истечение межповерочного интервала прибора учета является самостоятельным основанием для расчета стоимости потребленного газа в соответствии с нормативами потребления. При этом, прибор учета в случае истечения межповерочного интервала считается вышедшим из строя, то есть неисправным, нарушении требований вышеуказанных нормативно-правовых актов, несвоевременно предоставил установленный у него прибор учета для проведения государственной поверки в соответствующую организацию, уполномоченную осуществлять государственную поверку средства измерения. Установленный у истца прибор учета газа был проверен лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о поверке, выданным ФБУ «Самарский ЦСМ». Согласно ч. 2 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса (в том числе газоснабжение), рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. В связи с неисполнением истцом обязанности по своевременной поверке прибора учета за период с ДД.ММ.ГГГГ (дата истечения межповерочного интервала) по ДД.ММ.ГГГГ (дата поверки счетчика) истцу были произведены начисления за потребленный природный газ, исходя из нормативов потребления и цен, установленных Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской обл. №195 от 16.08.12, Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской обл. №127 от ДД.ММ.ГГГГ, Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской обл. №120 от 17.05.2018. Из разъяснений положений Правил поставки газа, изложенных в письме Министерства регионального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если в момент демонтажа прибора учета объем потребления газа определяется по нормативам потребления газа (например, истечение срока поверки), то факт демонтажа прибора учета для направления на поверку не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, то есть объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа. Таким образом, требование истца о перерасчете платы за газ по показаниям счетчика за период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ необоснованно и подлежит отклонению. На основании вышеизложенного, просит отказать ФИО1 в удовлетворении заявленных требований к ООО «СВГК» в полном объеме.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Самараоблгаз» и ФИО1 заключен договор газоснабжения № (л.д.7).

Согласно пункту 1.2. договора газоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, принадлежащем ФИО1, установлены плита, котел, счетчик (л.д.7). Также согласно пункту 3.5 договора отапливаемая площадь составляет <данные изъяты>л.д.7-оборотная сторона).

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), при заключении договора в обязанности абонента входит предоставление информации об объеме (площади) отапливаемых жилых и нежилых помещений, а также сведений об установленных в помещении приборов учета газа.

В договоре помимо сведений, указанных в пункте 15 Правил, должны быть отражены договоренности сторон по следующим существенным условиям: а) порядок определения объема потребленного газа (по показаниям приборов учета газа или в соответствии с нормативами потребления газа в случае отсутствия приборов учета газа); б) случаи и порядок определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами потребления газа при наличии приборов учета газа; в) порядок определения размера платы за потребленный газ; г) порядок, срок и форма оплаты потребленного газа; д) периодичность и порядок проведения поставщиком газа проверок технического состояния и показаний прибора учета газа, технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также установленного газоиспользующего оборудования (далее - проверка).

Согласно пункта 21 Правил абонент обязан, в частности, оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подпункт «а»); обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подпункт «в»); обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации (подпункт «ж»).

Установлено, что в жилом доме, принадлежащем на праве собственности истцу ФИО1, установлен прибор учета газа, согласно паспорта на который (л.д.16) прибор учета газа был признан годным и допущен к применению с ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что в соответствии с паспортом счетчика газа, установленного в жилом доме истца, межповерочный интервал прибора учета газа типа СГК-4 составляет <данные изъяты> лет. Данное обстоятельство истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Учитывая указанные обстоятельства, срок проведения очередной государственной поверки прибора учета, установленного в жилом доме, принадлежащем истцу на праве собственности, наступил ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом ООО «СВГК» был произведен осмотр прибора учета газа, установленный в жилом доме, принадлежащем истцу ФИО1 на праве собственности, что подтверждается Актом обследования прибора учета газа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24). Из данного акта следует, что по результатам осмотра прибора учета газа, ФИО1 выдано предписание на проведение поверки прибора учета газа не позднее срока истечения очередной государственной поверки прибора учета (л.д.25).

Установлено, что ФИО1, после истечения срока поверки прибора учета газа, обратилась в Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Самарской области» для проведения поверки прибора учета газа, которым ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о поверке № согласно, которому эксплуатация прибора учета газа продлена до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

Из материалов дела следует, что в связи с истечением срока поверки прибора учета газа, ДД.ММ.ГГГГ ответчиком истцу ФИО1 произведено начисление оплаты за потребленный газ по нормативам потребления газа, о чем истец ФИО1 была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10). Из данного уведомления следует, что перерасчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела в связи с представленными истцом ФИО1 документами, ответчиком данный перерасчет уточнен и рассчитан за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако вновь из нормативов потребления газа.

Не согласившись с данным расчетом, истец ФИО1 и её представитель ссылаются на то, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за три месяца) расчет оплаты за газ, по их мнению, должен производиться в соответствии с положения подпункта «а» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, то есть исходя из объема среднемесячного потребления газа, определенного по приговору учета газа за период не менее одного года.

Пунктом 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (подпункт «а»).

Однако данные доводы не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Однако как разъяснено в пункте 3 «О порядке расчета объемов потребленного газа в связи с демонтажем прибора учета» Письма Минрегиона России от 28.05.2012 № 12793-АП/14 «О разъяснении отдельных вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354», пункт 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан действует в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, утвердившего Правила предоставления коммунальных услуг, пункты 59 и 60 которых предусматривают порядок расчета объема потребления коммунального ресурса при невозможности его определения по приборам учета в случаях, поименованных в подпунктах «а» - «в» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг, в том числе при выходе прибора учета из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки. Предусматривая механизм определения объема потребления коммунальных ресурсов при наличии у потребителей приборов учета, но невозможности их применения по назначению Постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 одновременно с этим излагает в новой редакции пункт 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, которая выступает в качестве специальной нормы по отношению к подпункту «а» пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг применительно к правоотношениям между поставщиком газа и абонентами. Таким образом, порядок расчета объема потребленного газа в связи с демонтажем прибора учета по договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, заключенному с поставщиком газа, должен определяться в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан. При этом порядок определения объема потребленного газа в соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан применяется в случае, если до демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт определение объема потребления газа осуществлялось правомерно, по показаниям прибора учета. В случае если в момент демонтажа прибора учета объем потребления газа в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан определяется по нормативам потребления газа (например, истечение срока поверки), то факт демонтажа прибора учета не влечет изменения порядка определения объема потребления газа, то есть объемы потребления газа определяются по нормативам потребления газа.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 21 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 обязанность обеспечить в установленном порядке проведение очередной поверки приборов учета газа лежит на абоненте. Указанное правило обусловлено тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, и расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что предусмотрено Правилами.

Учитывая вышеизложенное, учитывая указанные выше разъяснения, суд считает, что использования счетчика с истекшим межповерочным интервалом, в отсутствие доказательств того, что он был исправен, является достаточным основанием для исчисления платы за газ по нормативам, в том числе за предшествующий период.

Доказательств того, что старый счетчик был исправен и его показания были объективными, учитывая, что с момента истечения срока поверки до проведения новой поверки прошло <данные изъяты>, суду не представлено, в связи с чем, оснований признать возможной оплату газа, исходя из показания старого прибора учета газа, невозможно.

Таким образом, поставщик газа действовал в рамках возложенных на него обязанностей и предоставленных прав, право производить начисления по нормативам предоставлено поставщику газа действующим законодательством в случае использования абонентом счетчика с истекшим межповерочным интервалом.

Иных доводов, которые могли бы служить основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1 в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о возложении обязанности произвести перерасчет платы за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за поставленный газ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий –