Решение № 2-628/2018 2-628/2018~М-535/2018 М-535/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-628/2018

Дело № 2-628/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 июля 2018 года Кировский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующего, судьи Дегтярева И.А.,

при секретаре – Абкаировой З.Э.,

с участием представителя истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по иску представителя ФИО3 – ФИО2 к Совету Министров Республики Крым, администрации Льговского сельского поселения Кировского района Республики Крым о признании права на получение земельного участка, третье лицо – нотариус Кировского районного нотариального округа ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, обосновывая свои требования тем, что Распоряжением Кировской районной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ, его супруге было дано разрешение на производство работ по изготовлению технической документации по землеустройству по выдаче государственных актов на право частной собственности на земельный участок сельскохозяйственного производства из земель ОАО «Жемчужный» в лоте №. Являясь наследником по закону после смерти супруги 06.05.2008г., истец обратился к нотариусу с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство, но ему было разъяснено о невозможности выдать свидетельство ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. Указал, что он принял наследство после смерти супруги, иных наследников не имеется.

Ссылаясь на Законы Республики Крым №-ЗРК от 31.07.2014г. и №-ЗРК/2015 от 15.01.2015г., постановление Совета министров РК от 02.09.2014г. №, указывая, что при жизни ФИО5 принадлежало право на завершение процедуры получения и оформления права на земельный участок, то это право по наследство перешло к истцу, просит суд признать за ним в порядке наследования по закону право на завершение процедуры получения и оформления прав на земельный участок, расположенный вне границ населённых пунктов Льговского сельского совета <адрес>, в соответствии с требованиями постановления Совета министров РК от 02.09.2014г. №, принадлежавшее при жизни ФИО5 согласно <адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Представитель истца в судебном заседании иск поддержал, пояснил, что границы выделяемого участка не определены, техническая документация по землеустройству не изготавливалась, наследодателем какие-либо меры по оформлению права собственности не предпринимались. Сертификат на долю (пай) супруга не получала.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Администрация и нотариус просили рассматривать дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО5 в 1975 году заключили брак, что подтверждается свидетельством о браке серии I-ЮС № от ДД.ММ.ГГГГ.

<адрес>ной государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ №№-р, ФИО5 дано разрешение на производство работ по изготовлению технической документации по землеустройству по выдаче государственных актов на право частной собственности на земельный участок № сельскохозяйственного производства из земель ОАО «Жемчужный» в лоте №.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умерла ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ, серия 1-АП №.

Согласно наследственного дела, единственным наследником после смерти ФИО5, является истец.

При жизни ФИО5 и после её смерти, техническая документация по землеустройству не изготавливалась, земельный участок как объект недвижимого имущества не определен, государственный акт на право собственности ФИО5 не получен.

При рассмотрении данного дела следует применять нормы законодательства действовавшие на момент открытия наследства, нормы законодательства России и законодательство субъекта – Республики Крым.

Согласно ч.3 ст.22 Земельного кодекса Украины, земли сельскохозяйственного назначения передаются в собственность гражданам для ведения товарного сельскохозяйственного производства, фермерского хозяйства.

В соответствии с ст.1 Закона Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственникам земельных долей (паев)», право на земельную долю (пай) имеют: бывшие члены коллективных сельскохозяйственных предприятий, сельскохозяйственных кооперативов, сельскохозяйственных акционерных обществ, в том числе созданных на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также пенсионеры из их числа, получившие сертификаты на право на земельную долю (пай) в установленном законодательством порядке; граждане - наследники права на земельную долю (пай), удостоверенного сертификатом; граждане и юридические лица Украины, которые в соответствии с законодательством Украины приобрели право на земельную долю (пай).

Статьей 1216 Гражданского кодекса Украины, было предусмотрено, что наследованием является переход прав и обязанностей (наследства) от умершего физического лица, к другим лицам (наследникам).

Согласно ст.1218 Гражданского кодекса Украины, в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратились вследствие его смерти.

Действующим на момент смерти жены истца законодательством Украины было предусмотрено право на получение права на земельную долю (пай), в том числе наследниками – при наличии сертификата. Право на дооформленние прав умершего предусмотрено не было.

Согласно ч.3 <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее – Закон РК), право граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствует праву общей долевой собственности (долям в праве) на земельные доли.

Согласно ст. 13 Закона РК, завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку документации по землеустройству, принятых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству. Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, на следующих условиях:

1) бесплатно - в собственность гражданам Российской Федерации, а также юридическим лицам, указанным в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона;

2) за плату - в собственность юридическим лицам, иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

3) в аренду - лицам, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, если данные лица отказались от покупки земельного участка.

Смысл и содержание данной нормы Закона РК направлена на защиту прав граждан и юридических лиц, оформлявших свое право на землю согласно земельного законодательства Украины, но не успевших завершить данную процедуру.

В силу Порядка переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым, утверждённого Постановлением Совета министров Республики Крым от 02.09.2014г. №, заинтересованным лицом по предоставлению земельного участка в порядке Закона РК, может быть физическое лицо, которому до ДД.ММ.ГГГГ дано разрешение на разработку документации по землеустройству.

При этом законодателем не установлено право наследников на оформление земельных участков согласно данного закона, что в свою очередь не противоречит положениям гражданского законодательства России о наследстве, которое согласно статьи 1112 ГК РФ указывает, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права, к которым дооформление права не относится, ввиду его прекращения после смерти.

Кроме того, решение о даче разрешения на разработку вынесено в августе 2008 года, а Законом РК предусмотрено завершение оформления права с решениями от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, какого-либо права на дооформление спорного земельного участка у истца в порядке наследования по закону согласно Закона Республики Крым № не возникло и в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск представителя ФИО3 – ФИО2, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 1 августа 2018 года.

Председательствующий И.А. Дегтярев