Решение № 12-175/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 12-175/2019

Дело № 12-175/2019

российская федерация

центральный районный суд г.Новосибирска

630099, г. Н о в о с и б и р с к, ул. М. Г о р ь к о г о, д. 89


РЕШЕНИЕ

17 июня 2019 года г. Новосибирск

Судья Центрального районного суда г. Новосибирска Е.А. Певина, рассмотрев жалобу директора ООО «Вестком» ФИО1 на постановление мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 27 марта 2019 о привлечении к ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

установил:

Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 27 марта 2019 года ликвидатор ООО «Вестком» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в сумме 300 рублей.

Как следует из указанного постановления ликвидатором ООО «Вестком» ФИО1, в нарушение требований Федерального закона РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период апрель 2018 года представлена в орган пенсионного фонда РФ с нарушением установленного срока, а именно, 17 мая 2018 года, чем совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

ФИО1 с указанным постановлением не согласна, в жалобе указывает, что срок предоставления отчетности был нарушен на 2 дня в связи с неясностью требований в законодательстве в отношении подачи таких отчетов на ликвидаторов. Правонарушение совершено впервые, ущерба бюджету не нанесено, правонарушение не привело к каким-либо тяжким последствиям, и не причинило вреда. Просит суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, с учетом положений статьи 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные доказательства по делу, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность за данное правонарушение наступает в случае непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок … оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно ст. 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) (п.2.2. ст. 11 указанного Федерального закона).

Как следует из материалов дела страхователем ООО «Вестком» отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период – апрель 2018 года представлена в орган Пенсионного фонда РФ 11 мая 2018 года по телекоммуникационным канал связи. 17 мая 2018 года по электронным канала связи страхователем дополнительно представлены сведения, предусмотренных п.2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01 апреля 1996 года за отчетный период – апрель 2018 года на 1 застрахованное лицо, которые ранее не представлялись, чем нарушены требования Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ по состоянию на апрель 2018 года лицом, имеющим право без доверенности представлять интересы ООО «Вестком» является ликвидатор – ФИО1.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Между тем основания, позволяющие признать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным, по делу отсутствуют, поскольку в данном случае, учитывается формальность состава административного правонарушения, существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований действующего законодательства Российской Федерации и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепление платежной дисциплины при осуществлении расчетов.

Доказательства, подтверждающие уважительность причин, которые не позволили ФИО1 в установленный Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок представить в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах в полном объеме, в материалах дела, отсутствуют.

Существенных процессуальных нарушений, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении, судом не установлено.

Срок привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи.

При данных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Центрального района г. Новосибирска от 27 марта 2019 года о привлечении ликвидатора ООО «Вестком» ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья Е.А. Певина