Постановление № 5-79/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-79/2019

5-79/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13.05.2019 года <адрес>

Судья Красноперекопского районного суда Республики Крым Шевченко О.В. (296000 <адрес>), с участием ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1-1 КоАП РФ в отношении гражданина

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гр., уроженка <адрес>, гражданин Украины, зарегистрированной <адрес>, проживающей гор.Севастополь Маршала ФИО2, 8а <адрес>, разведенной, не работающей, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющей, инвалидность отсутствует, образование – средне-специальное, на учете у нарколога и психиатра не состоящего, ранее к административной ответственности не привлекалась

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 40 минут ФИО1, будучи иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания не выехала за пределы Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, тем самым нарушила требования ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, и ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" о чем был составлен протокол № РК – 226799 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебное заседание явилась, с протоколом согласна, пояснила, что выехала из <адрес> в связи с военными действиями, родственников в Крыму не имеет. Не выехала в срок до ДД.ММ.ГГГГ, так как болела.

Виновность ФИО1 полностью подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в абзаце первом пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Абзацем вторым пункта 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением ряда случаев, определенных данной нормой.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ГИБДД МО МВД «Красноперекопский» была выявлена гражданка Украины ФИО1, которая нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выражалось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации тем самым нарушила положения статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, судья признает доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается также совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела:

- протоколом об административном правонарушении № РК – 226799 от ДД.ММ.ГГГГ при составлении которого, ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается его подписью в протоколе об административном правонарушении (л.д.2);

- рапортом ФИО3 который выявил факт административного нарушения (л.д. 3)

- к/копией паспорта ФИО1 (л.д.6-9);

- объяснением ФИО1 (л.д. 4)

- копией объяснением ФИО4 (л.д. 5)

- копий миграционной карты согласно которой срок пребывания в РФ ФИО1 определен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10)

- копией миграционной карты согласно которой новый срок пребывания ФИО1 в РФ определен с ДД.ММ.ГГГГ по 10.09.2019

Данные доказательства судья считает достоверными и допустимыми.

Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При обсуждении вопроса о назначении ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в виде принудительного выдворения за пределы РФ или контролируемого самостоятельного выезде из РФ, учитываются требования международно-правовых предписаний, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимы для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Протокола N 4 к ней).

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного имеющего постоянное места жительства, полагаю нет оснований для назначения дополнительного наказания.

При назначении наказания в соответствии с. п. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим вину обстоятельством ФИО1 является согласие с административным правонарушением; отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым применить к ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, ст. 18.8 ч.1-1 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ гр., уроженка <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: наименование получателя платежа – УФК по <адрес> (МО МВД России «Красноперекопский»), Л/С <***>, ИНН получателя: 9106000078, КПП получателя: 910601001, номер счета получателя платежа – 40№, кор.счет 118 116 30030 016000 140, БИК: 043510001, ОКТМО: 35718000, протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дело 5-79/19.

Постановление об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока установленного для обжалования, если постановление не было обжаловано или опротестовано.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Квитанция об уплате штрафа предъявляется в Красноперекопский районный суд до истечения 60-ти дневного срока.

В случае неуплаты штрафа в срок и не предъявлении квитанции, постановление о наложении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Шевченко О.В.