Решение № 2-2571/2025 2-2571/2025~М-1953/2025 М-1953/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 2-2571/2025




УИД 62RS0003-01-2025-003372-58

Гражданское дело №2-2571/2025


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Корытной Т.В.,

с участием начальника гражданско-судебного отдела прокуратуры Рязанской области ФИО1,

помощника прокурора Октябрьского района г.Рязани Леоновой А.А.,

при секретаре судебного заседания Потаповой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску прокурора Октябрьского района г.Рязани в интересах Российской Федерации к ФИО2 ФИО7 и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, прекращении права собственности,

У С Т А Н О В И Л:


Прокурор Октябрьского района г.Рязани обратился в интересах Российской Федерации с иском к ФИО2 и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, прекращении права собственности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой Октябрьского района г.Рязани по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в области распоряжения федеральной собственностью.

Проверкой установлено, что между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (арендодатель) и ФИО2 ФИО8 (арендатор) 14 декабря 2018 года заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, согласно условиям, которого арендодатель предоставляет арендатору, а арендатор принимает в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок с кадастровым номером №, площадью 60 000 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - сточные сооружения. Адрес ориентира: <адрес>, расположенный в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. Договор заключен сроком на 49 (сорок девять лет) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписки из ЕГРН усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 60 000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения отстойника. На вышеуказанном земельном участке расположены вискозные отстойники, находящиеся в собственности ФИО2 (сооружение №, <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м.). Факт наличия в собственности сооружения (номер государственной регистрации права собственности №) стал основанием для предоставления земельного участка без торгов на основании 1 статьи 39.20 ЗК РФ.

Прокуратурой района 12 августа 2025 года проведена проверка с выходом на место с привлечением специалиста ГКУ УКС Рязанской области, а также с участием представителя МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях и ФИО2, проанализированы предоставленные по запросу Рязанской межрайонной природоохранной прокуратурой материалы.

Так, в ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером № визуально установлено наличие 8 бетонных емкостей (вискозных отстойников) с жидкостью неизвестного происхождения, у которых следующие площади: <данные изъяты> В вискозном отстойнике площадью <данные изъяты> помимо жидкости неустановленного происхождения выявлено наличие значительного количества емкостей.

Еще один вискозный отстойник (<данные изъяты>) на момент проверки находился в засыпанном состоянии.

Вышеизложенные сооружения входили ранее в единый имущественный комплекс бывшего предприятия «Химволокно» и составляли часть системы очистных сооружений. В очистные сооружения ОАО «Рязанское химволокно» входили помимо данного объекта шламонакопитель №, шламонакопитель №, сооружение №, на которые была разработана и утверждена проектная документация Киевского отделения ГПИ «Водоканал проект», которые, в результате приватизации, банкротства предприятий, ряда сделок перешли в собственность разных частных лиц.

Визуальным осмотром установлено, что вискозные отстойники находятся в полуразрушенном состоянии, признаков их использования и ведения хозяйственной деятельности, проведения работ по их ремонту и восстановлению не имеется. Аналогичные доводы содержит справка ООО «Агентство инвентаризации и проектирования», также подчеркивается, что сооружения не находятся в завершенном и работоспособном состоянии.

Площадь имеющихся полуразрушенных отстойников составляет <данные изъяты> кв. м. В Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право на сооружение №, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м. В свою очередь, площадь предоставленного ФИО2 земельного участка составляет 60 000 кв. м. При этом разрешенное использование земельного участка - для обслуживания отстойника, нахождение в собственности отстойников явилось основанием для предоставления преимущественного права в приобретении права аренды на земельный участок, однако вышеуказанные объекты арендатором не обслуживаются, ведется хозяйственная деятельность, не связанная с использованием отстойника.

Кроме того, на протяжении срока действия договора арендатором допускались грубые нарушения требований договора и природоохранного законодательства.

Так, в силу пп. 4.4.2, 4.4.8 заключенного договора Арендатор обязан использовать земельный участок в соответствие с целевым назначением и разрешенным использованием, обязан не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемой территории.

В ходе изучения представленных МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях материалов также установлено, что проводимыми проверками неоднократно выявлялись и фиксировались факты нецелевого использования земельного участка с кадастровым номером №, площадью 60 000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - сточные сооружения. Адрес ориентира: <адрес> путем размещения отходов, возведения самовольной постройки в виде металлического каркаса. МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях направлялись ФИО2 требования от 30.09.2021, 20.04.2020, 29.09.2022 об устранении выявленных нарушений п.п. 4.4.2, 4.4.7, 4.4.8 Договора.

Решением Советского районного суда г. Тулы от 07.11.2022 удовлетворены исковые требования природоохранной прокуратуры к ФИО2 об обязании ликвидировать несанкционированную свалку отходов производства и потребления на указанном земельном участке на площади 277 кв. м в месте координат геодезической системы координат МСК- 62 от точки с координатами <данные изъяты> до точки с координатами <данные изъяты>.

В ходе настоящей проверки на земельном участке с кадастровым номером № также обнаружены навалы строительных и иных отходов.

Таким образом, ФИО2 в качестве арендатора и землепользователя, систематически нарушал требования земельного, природоохранного и экологического законодательства, вопреки целевому назначению земельного участка и заключенному договору аренды, допускал размещение отходов на земельном участке с кадастровым номером №, захламлял и загрязнял земельный участок.

Вышеизложенное также свидетельствует об отсутствии у арендатора намерений использовать земельный участок и находящиеся на праве собственности сооружения (отстойники) по целевому назначению, а равно о том, что земельный участок был приобретен недобросовестно, в обход установленных законом процедур.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждают, что арендатор вел хозяйственную деятельность, не связанную с использованием вышеуказанных отстойников, что повлекло их значительное разрушение и повреждение.

Степень их повреждений (разрушения, фактического физического износа) препятствует их эксплуатации для целей, обусловленных предоставлением земельного участка. Аналогичные факты содержит справка ООО «Агентство инвентаризации и проектирования».

Площадь имеющихся полуразрушенных отстойников составляет <данные изъяты> кв. м., однако в ЕГРН зарегистрировано право на сооружение №, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м. Таким образом, объект фактически утратил свои свойства как вещи и признаками недвижимого имущества не обладает. Аналогичные доводы содержит справка ООО «Агентство инвентаризации и проектирования».

В связи с изложенным, истец полагает, что при таких обстоятельствах, поскольку объект перестал существовать и незаконно был поставлен на кадастровый учет, то зарегистрированное право собственности ФИО2 на сооружение №, <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, подлежит погашению.

В свою очередь, каких-либо объективных доказательств обслуживания отстойников, использования сооружений не имеется.

При этом площадь застройки объектов недвижимости, принадлежащих ФИО2 на праве собственности и фактически расположенных на земельном участке, незначительна по отношению к общей площади предоставленного по договору аренды земельного участка, площадь земельного участка превышает площади объектов в собственности ФИО2 в несколько раз.

Собственник разрушенных в результате физического износа нежилых зданий не обладает исключительным правом на приобретение в аренду или собственность расположенного под ними земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.25 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст. 45 ГПК РФ, ст. 12 ГК РФ, истец просит досрочно расторгнуть договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 60 000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - сточные сооружения. Адрес ориентира: <адрес> между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (арендодатель) и ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р.(арендатор) 14.12.2018 года в связи с существенным изменением обстоятельств на основании статьи 450, пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации; обязать ФИО2 ФИО10 возвратить в собственность Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером №, площадью 60 000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - сточные сооружения. Адрес ориентира: <адрес> по акту приема-передачи Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях ОГРН <***>, ИНН <***> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу; признать отсутствующим право собственности ФИО2 на сооружение №, <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м.), указав, что решение суда является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности №.

В дальнейшем истец уточнил исковые требования, и указав, что площадь имеющихся полуразрешенных отстойников составляет <данные изъяты> кв. м., однако в ЕГРН зарегистрировано право на сооружение №, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м. Таким образом, объект фактически утратил свои свойства как вещи, признаками недвижимого имущества не обладает. Истец полагает, что при таких обстоятельствах, зарегистрированное право собственности ФИО2 на сооружение №, <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, подлежит погашению.

В связи с вышесказанным, истец просит досрочно расторгнуть договор аренды № земельного участка с кадастровым номером №, площадью 60 000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - сточные сооружения. Адрес ориентира: <адрес> между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (арендодатель) и ФИО2 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.(арендатор) 14.12.2018 года в связи с существенным изменением обстоятельств на основании статьи 450, пункта 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации; обязать ФИО2 ФИО12 передать Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях передать по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью 60 000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - сточные сооружения. Адрес ориентира: <адрес> в течение 5 дней после вступления в силу судебного решения; прекратить право собственности ФИО2 ФИО13 на сооружение №, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м. на основании ст. 235 ГК РФ, указав, что решение суда является основанием для погашения записи в Едином государственном реестре недвижимости записи о государственной регистрации права собственности №.

В судебном заседании начальник гражданско-судебного отдела прокуратуры Рязанской области ФИО1, помощник прокурора Октябрьского района г.Рязани Леонова А.А. поддержали уточненные исковые требования.

Ответчик ФИО2 и представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 128 Гражданского кодекса Российский Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российский Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российский Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пункт 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российский Федерации предусматривает, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российский Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу вышеприведенной правовой нормы прекращение права собственности на объект недвижимости в силу его гибели или уничтожения возможно исключительно по волеизъявлению собственника такого имущества или по основаниям, указанным в законе. Иное толкование данных норм означает нарушение принципа неприкосновенности собственности, абсолютного характера правомочий собственника, создает возможность прекращения права собственности по основаниям, не предусмотренным законом.

Таким образом, суду необходимо установить, существует ли спорный объект в натуре, произошла ли его полная гибель (уничтожение), имеются ли основания для прекращения права собственности на спорный объект.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником вискозного отстойника (многосекционного). Регистрация права собственности на указанный объект ДД.ММ.ГГГГ.

Между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) 14 декабря 2018 года заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, согласно условиям, которого арендодатель предоставляет арендатору, а арендатор принимает в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок с кадастровым номером №, площадью 60 000 кв. м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - сточные сооружения. Адрес ориентира: <адрес>, расположенный в границах, указанных в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. Договор заключен сроком на 49 (сорок девять лет) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно условиям указанного договора аренды (п. 4.4.2) ФИО2 обязался использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием.

П. 7.2 договора аренды предусмотрено, что договор может быть досрочно расторгнут по соглашению сторон при ликвидации и (или) уничтожении всех принадлежащих арендатору зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке.

Из выписки из ЕГРН усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 60 000 кв. м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения отстойника. На вышеуказанном земельном участке расположены вискозные отстойники, находящиеся в собственности ФИО2 (сооружение №, <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м.).

Факт наличия в собственности сооружения (номер государственной регистрации права собственности №) стал основанием для предоставления земельного участка без торгов на основании п.1 статьи 39.20 ЗК РФ.

В судебном заседании бесспорно установлено и не оспаривалось сторонами, что с 2020 года по настоящее время на спорном земельном участке на твердом (бетонном) основании под навесом находится установка для утилизации отходов. Указанные обстоятельства подтверждаются актами осмотров земельного участка от 03 сентября 2020 года, 22 сентября 2022 года, постановлением от 09 октября 2025 года.

Так же на земельном участке с кадастровым номером № обнаружены навалы строительных и иных отходов.

Согласно заключению специалиста ООО «Агентство инвентаризации и проектирования» № 13943 от 10 сентября 2025 года, представленный на правах аренды земельный участок площадью 60 000 кв.м., с кадастровым номером № несоразмерен земельному участку минимально необходимого для размещения и обслуживания сооружения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно требованиям действующего законодательства. Фактическое состояние сооружения с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> является непригодным к эксплуатации, конструкции объекта имеют значительные дефекты и деформации. Сооружение не обладает признаками объекта недвижимости.

В судебном заседании был допрошен специалист ФИО6, которые поддержал свое заключение № 13943 от 10 сентября 2025 года и пояснил суду, непосредственно исследовал сооружение с кадастровым номером № и пришел к выводу о невозможности его функционирования как состоятельного объекта с учетом технического состояния. Произошла полная гибель объекта. Восстановление объекта не целесообразно. Объект в настоящее время не используется примерно более 5- 10 лет. Никаких работ по восстановлению объекта не ведётся.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд установил, что спорное сооружение не может использоваться по первоначальному назначению и утратило свойства соответствующего объекта недвижимости, в связи конструктивной гибелью.

Как отмечалось судом, одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российский Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Таким образом, суду представлены объективные доказательств наличия у истца субъективного материального права или охраняемого законом интереса в материалы дела, поскольку земельный участок находится в федеральной собственности, используется длительное время не в соответствии с целевым назначением и разрешённым использованием, что имеет существенное значение при разрешении данного спора и подтверждает доводы истца о нарушении прав Российской Федерации со стороны ответчика.

Суд также учитывает, что собственник спорного имущества- сооружения с кадастровым номером №, не предпринимал попыток по его восстановлению на протяжении длительного времени.

На основании изложенного, суд полагает, что имеются основания для прекращения права собственности ответчика ФИО2 на данное сооружение по иску прокурора в интересах собственника земельного участка Российской Федерации, на котором оно расположено.

Рассматривая требования о досрочном расторжении договора аренды № земельного участка аренды от 14 декабря 2018 года, суд исходит из следующего.

На основании положений ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на следующие категории: земли населенных пунктов.

Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В силу п. 9 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.

Статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации обязывает собственников и лиц, не являющиеся собственниками земельных участков: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; не препятствовать организации - собственнику объекта системы газоснабжения, нефтепровода или нефтепродуктопровода либо уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту расположенных на земельных участках и (или) под поверхностью земельных участков объектов системы газоснабжения, нефтепроводов и нефтепродуктопроводов, аммиакопроводов, по предупреждению чрезвычайных ситуаций, по ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф; в случае обнаружения пожара на земельном участке, используемом для сельскохозяйственного производства, немедленно уведомить пожарную охрану и оказывать ей содействие при тушении пожара на данном земельном участке; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Статьёй 46 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.(ч.1).

Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. (ч.2).

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора. (ч.3).

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. (ч. 4).

Проанализировав указанные обстоятельства в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положением статьи 451 ГК РФ, суд приходит к выводу о том, что после заключения сторонами спорного договора аренды земельного участка существенно изменились обстоятельства, а именно, отсутствует объект недвижимости, для обслуживания которого предоставлялся указанный земельный участок, о чем стороны в момент заключения договора не знали и не могли знать; изменение обстоятельств вызвано причинами, которые ни одна из сторон преодолеть не может; исполнение договора без изменения его условий невозможно.

Таким образом, факт прекращения права собственности ФИО2 на спорное сооружение служить основанием для расторжения договора в соответствии с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора

Суд также отмечает, что установлен факт использования спорного земельного участка ответчиком не по назначению, что также является основаниям для расторжения договора аренды земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования прокурора Октябрьского района г.Рязани в интересах Российской Федерации к ФИО2 ФИО14 (паспорт № выдан <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) и Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (ОГРН <***>, ИНН <***>) о досрочном расторжении договора аренды земельного участка, прекращении права собственности, удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 ФИО15 на сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м.

Досрочно расторгнуть договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № площадью 60 000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - сточные сооружения. Адрес ориентира: <адрес> заключенный между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (арендодатель) и ФИО2 ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р.(арендатор) от 14 декабря 2018 года.

Обязать ФИО2 ФИО17 передать Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером №, площадью 60 000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир - сточные сооружения. Адрес ориентира: <адрес> в течение 5 дней после вступления в силу судебного решения.

Решение является основанием для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи № о праве собственности ФИО2 ФИО18 на сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Рязани.

Судья Т.В. Корытная

Мотивированное решение суда изготовлено 15 октября 2025 года.



Суд:

Октябрьский районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Октябрьского района г. Рязани в инт. Российской Федерации (подробнее)

Ответчики:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (подробнее)

Судьи дела:

Корытная Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)