Решение № 2-120/2017 2-120/2017~М-55/2017 М-55/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-120/2017

2-120/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2017 года с. Кушнаренково

Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Урманцева Ф.А.,

при секретаре Сахибгареевой Г.А.,

с участием истца Х., его представителя адвоката В.,

представителя ответчика администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Х. к Администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Х. обратился в суд с иском к Администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание - автовесы; количество этажей: 1, общая площадь <данные изъяты> кв.м., литер А, расположенное по адресу: <адрес>, в обоснование заявленных требований указав на то, что в ДАТА году обращался в администрацию <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка в непосредственной близости от зернотока, расположенного по <адрес> в <адрес>, для размещения нежилого строения ангара с установкой на фундамент, стационарных весов грузоподъемностью 30 тонн с установкой на фундамент, помещения оператора, которое рассмотрено на заседании земельной комиссии администрации <адрес> РБ ДАТА и согласовано предоставление земельного участка. В ДАТА года вблизи зернотока по <адрес> РБ им построено нежилое одноэтажное здание Автовесы. Для этих целей им приобретен строительный материал, оборудование и заключен договор подряда на строительство. Разрешение на строительство не получено. При обращении Администрацию сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о выдаче акта ввода в эксплуатацию, получен отказ в связи с тем, что земельный участок не предоставлен в установленном законом порядке.

Представитель ответчика - Администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан представил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению собственностью Минземимущества по <адрес> РБ представил отзыв, согласно которого нежилое одноэтажное здание Автовесы, расположено на землях, собственность на которые не разграничена. Земельный участок под зданием, расположенном в кадастровом квартале №, на сегодняшний день не сформирован, кому-либо и на каком-либо праве не предоставлен. В реестре муниципального имущества указанный объект не значится. Сельское поселении Кушнаренковский сельсовет с заявлением о признании данного объекта недвижимости бесхозяйным в Росреестр не обращалось. Каких-либо ограничений и обременений, не позволяющих признать право собственности на нежилое здание - Автовесы за Х., не имеется.

Представитель третьего лица Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан А. в судебное заседание не явилась, имеется отзыв, в котором просит рассмотреть гражданское дело без их участи, не возражают против удовлетворения исковых требований Х.

В судебном заседании истец Х. и его адвокат В. исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан С. в судебном заседании по заявленному требованию не возражал, пояснил, что притязания иных лиц на постройку отсутствуют, строение расположено на землях населенных пунктов, участок никому не предоставлен, возможность предоставления земельного участка для обслуживания строения имеется. Сохранение постройки не нарушает права и законные интересы других лиц и смежных землепользователей.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению собственностью Минземимущества по <адрес> РБ К., по заявленному требованию не возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве, пояснил, в случае удовлетворения исковых требований, имеется возможность предоставления земельного участка под строением.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ДАТА "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с абз. 2 п. 26 того же Постановления Пленума отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что Земельной комиссией Администрации МР <адрес> РБ ДАТА рассмотрено заявление Х. о предоставлении земельного участка, согласовано предоставление земельного участка в непосредственной близости от зернотока, расположенного по <адрес> сельского поселения для размещения нежилого строения - ангара с установкой на фундамент, стационарных весов с грузоподъемностью 30 тонн с установкой на фундамент, помещения оператора.

Х. приобретены: весы автомобильные грузоподъемностью 30т (договор поставки с ИП Р. от ДАТА), строительный материал (цемент, кирпич красный, плиты перекрытия) (договор поставки с ИП Н. от ДАТА). Строительно-монтажные работы выполнены по договору подряда с ООО «<данные изъяты>» от ДАТА Согласно акта приема-передачи работ от ДАТА выполнены копка траншеи, заливка фундамента, кладка кирпичная, монтаж плит перекрытия ЖБИ.

Согласно Техническому паспорту составленному по состоянию на ДАТА, постройка представляет собой нежилое строение - автовесы, литер А, этаж: 1, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. состоит из автовесов площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных под навесом площадью <данные изъяты> кв.м., весовой площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно «Техническому заключению № по результатам технического обследования основных несущих и ограждающих конструкций литера А, на предмет оценки их технического состояния, эксплуатационной пригодности и возможности дальнейшей эксплуатации», выполненному ООО «<данные изъяты> ДАТА техническое состояние основных несущих и ограждающих конструкций здания в целом оценивается как работоспособное, необходимость усиления либо восстановления конструкций отсутствует. В результате экспертно-диагностического исследования основных несущих и ограждающих конструкций здания, эксперт пришел к заключению, что основные конструкции объекта обследования находятся в работоспособном состоянии, необходимой и достаточной прочностью и устойчивостью обладают, механическая безопасность объекта обеспечивается. Строение пригодно для дальнейшей эксплуатации по прямому функциональному назначению.

Согласно письма Дюртюлинского межрайонного отдела надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по РБ от ДАТА № выдача справок о соответствии пожарной безопасности нежилых строений (стационарных автовесов) не регламентируется.

Ответом Администрации СП Кушнаренковский сельсовет МР <адрес> РБ от ДАТА № сообщает, что не может узаконить сомовольную постройку (Автовесы) по адресу: <адрес>, так как земельный участок под данный объект не предоставлен согласно действующему законодательству.

Постановлением главы администрации СП Кушнаренковский сельсовет МР <адрес> РБ № от ДАТА по заявлению Х. утверждена схема расположения земельного участка с характеристиками: земельный участок №, площадь <данные изъяты> кв.м., местоположение - РБ, <адрес>, Кушнаренковский сельсовет, <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - промышленные предприятия 5 класса вредности, территориальная зона-П-2 (зона предприятий 4 класса вредности). Доступ к вновь образуемому земельному участку № обеспечен через земли общего пользования.

Согласно Справки (заключения) кадастрового инженера С.И. от ДАТА № установлены: - координаты расположения нежилого одноэтажное здания Автовесы; - расположение на землях общего пользования в кадастровом квартале №, в границах земельного участка № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного РБ, <адрес>, Кушнаренковский сельсовет, <адрес>, схема расположения которого утверждена постановлением главы администрации СП Кушнаренковский сельсовет МР <адрес> РБ № от ДАТА Земли общего пользования в кадастровом квартале <данные изъяты> на которых расположено нежилого одноэтажное здания Автовесы граничат с земельными участками с кадастровыми номерами №, №

В соответствии с договором от ДАТА земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду ООО <данные изъяты> учередителем которого является Х. Земельный участок с кадастровым номером № является собственностью Х., в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации права.

Таким образом, судом установлено, что истцом возведено строение для личного пользования на земле, не обремененной правами третьих лиц, назначение строения соответствует категории земель. Строение не нарушает права и законные интересы третьих лиц и смежных землепользователей, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и соответствуют нормативным документам.

Суд учитывает, что Земельной комиссией Администрации МР <адрес> РБ согласовано предоставление Х. земельного участка в непосредственной близости от зернотока, расположенного по <адрес> сельского поселения для размещения нежилого строения - ангара с установкой на фундамент, стационарных весов с грузоподъемностью 30 тонн с установкой на фундамент, помещения оператора.

Также суд принимает во внимание, что Х. предпринимались меры к легализации постройки, в частности обращение в администрацию СП Кушнаренковский сельсовет МР <адрес> РБ за узаконением самовольной постройки, в чем было отказано. С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что отказ выдан необоснованно.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Х. к Администрации сельского поселения Кушнаренковский сельсовет муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о признании права собственности на нежилое здание - удовлетворить.

Признать за Х. право собственности на нежилое здание - автовесы; количество этажей: 1, общая площадь <данные изъяты> кв.м., литер А, расположенное по адресу: <адрес>

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кушнаренковский районный суд Республики Башкортостан.

Судья Ф.А.Урманцев