Решение № 2-880/2018 2-880/2018~М-733/2018 М-733/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-880/2018

Дело № 2-880-2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года гор. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе: председательствующего Севодиной О.В.

при секретаре Ситишкиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Светлогорского межрайонного прокурора к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами

УСТАНОВИЛ:

Светлогорский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее по тексту - ГПК РФ), обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав в обоснование, что в ходе проведенной проверки установлено, что ответчику выдано водительское удостоверение <Адрес> от <Дата> на управление транспортными средствами категории <Данные изъяты>. Ссылаясь на требования ч. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" и Постановление Правительства РФ "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан на ее оказание" № 377 от 28.04.1993 года, которым утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, прокурор утверждает, что наличие водительского удостоверения у ответчика, состоящего на учете у нарколога в ГБУЗ Калининградской области «Светлогорская центральная районная поликлиника» с диагнозом «<Данные изъяты>», влечет не только неправомерное управление транспортными средствами, но и ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.

В связи с чем, просил прекратить действие водительского удостоверения на управление транспортными средствами, выданного ответчику.

В судебном заседании помощник Светлогорского межрайонного прокурора Люкшина Е.В. исковые требования поддержала в полном объёме по изложенным основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Руководствуясь требованиями ч. 3 ст. 167 ГПК, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело без участия ответчика.

Представитель третьего лица МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения явившихся лиц, показания врача психиатра-нарколога ГБУЗ Калининградской области «Светлогорская центральная районная поликлиника» <ФИО>4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пункт 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно статье 23 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств с целью определения противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьями 25, 27 указанного Закона предусмотрено, что право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного возраста и не имеющих ограничений к водительской деятельности, сдавшим квалификационные экзамены на получение права управления транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно п. п. 1 и 4 ст. 23.1 данного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года N 1604, психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в виде расстройств настроения (аффективных расстройств) являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, <Дата> года рождения, имеет водительское удостоверение <Адрес> на право управления транспортными средствами категории <Данные изъяты>, выданное <Дата>.

ФИО1 с <Дата> состоит на диспансерном учете у врача психиатра в ГБУЗ «Светлогорская центральная района поликлиника» с заболеванием "<Данные изъяты>" на основании выписки из ПБ <№>.

Правильность диагноза ФИО1 не оспаривалась.

Как следует из показаний врача психиатра ГБУЗ «Светлогорская центральная районная поликлиника» <ФИО>4, данных ею в судебном заседании и нашедших своё отражение в справке, приобщенной к материалам дела, ответчик поставлен на учёт <Дата> на основании выписки из ПБ <№>, где проходил лечение с <Дата> по <Дата>. Ему выставлен диагноз: расстройство личности органической этиологии, вследствие смешанных заболеваний - <Данные изъяты> (сосудистое заболевание ГМ, ЧМТ, алкоголизация), психопатоподобный синдром. С момента постановки на учет на приём к ней не являлся, не обследовался и не наблюдался, поэтому в настоящее время оснований для снятия его с учёта нет.

Кроме того, <Дата> ФИО1 был освидетельствован врачебной комиссией ГБУЗ «Психиатрическая больница Калининградской области <№>». По заключению комиссии ФИО1 выявляет «органическое расстройство личности с умеренно выраженным психоорганическим синдромом» и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604 «О перечнях медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством» в настоящее время имеет противопоказания к вождению транспортным средством.

Таким образом, с учётом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об установлении у ФИО1 прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствующего о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, что является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В связи с этим прокурор вправе был обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, угроза нарушения которых возникает в связи с осуществлением ответчиком права управления транспортным средством (источником повышенной опасности).

Согласно п.п. «ж» п. 35 Постановления Правительства РФ от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (вместе с «Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверения») российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В случае аннулирования российского национального водительского удостоверения выданное на его основании российское международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию (п. 36).

При таком положении, принимая во внимание, что состояние здоровья ФИО1 препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для прекращения права последнего на управление транспортными средствами.

С учетом освобождения истца от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Светлогорского межрайонного прокурора удовлетворить.

Прекратить право ФИО1, <Дата> г.р., на управление транспортными средствами по водительскому удостоверению <Адрес>, выданному <Дата>, на срок до получения заключения медицинской комиссии о возможности управлять транспортными средствами;

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение является основанием для внесения в базу данных МРЭО ГИБДД УМВД России по Калининградской области информации о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Решение суда может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено <Дата>

Судья О.В Севодина