Постановление № 5-354/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 5-354/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 июля 2024 года город Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Медная Ю.В.,

при секретаре Каирсапиевой А.А.,

с участием представителя Саратовской таможни – уполномоченного отдела административных расследований Саратовской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. <данные изъяты> проживающего по адресу: с<адрес>, пребывающего в Российской Федерации по адресу: г. <адрес>,

установил:

06 апреля 2024 года в 11 часов 10 минут в постоянной зоне таможенного контроля (далее ПЗТК) в пределах воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Саратов (ФИО3) (ВПП Саратов (ФИО3)) (Саратовская область, г. Саратов, село Сабуровка, территория аэропорта Саратов ФИО3) пассажир авиарейса IO-424 сообщением «Баку – Саратов» ФИО4, пересекая таможенную границу Евразийского экономического союза, проследовал через зону таможенного контроля (через «зеленый коридор»), заявив своими действиями об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС (и РФ).

Однако, при проведении таможенного контроля, установлено, что ФИО4 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза весы электронные, имеющие платформу для взвешивания, электронный блок с циферблатами с обозначениями «вес (кг)», «цена (руб/кг)», «итоговая цена (руб)» и клавиатура с кнопками с изображением цифр от 0 до 9, а также слов «батарея», «тара», «сдача», «количество», символов «М+», «•», «>0<» и рисунков силуэта курицы и лампочки накаливания. В левом нижнем углу электронного блока с циферблатами, также, имеются надписи: «ГАРАНТ ВПС-35М», «предел взвешивания – 35 кг, чувствительность – 5 г» без осуществления таможенного декларирования. Однако характер данного товара не позволяет отнести данный товар к товарам для личного пользования.

Согласно заключению эксперта № 12404001/0012782 от 24 мая 2024 года рыночная стоимость настольных торговых весов марки «Гарант ВПС-35М» в количестве 1 штуки на дату 06 апреля 2024 года составляет 1731 рублей 05 копеек.

Таким образом, ФИО4 06 апреля 2023 года не задекларировал по установленной форме таможенным законодательством ЕАЭС товар – весы электронные, подлежащие таможенному декларированию.

ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, причины неявки судье не известны. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Уполномоченный отдела административных расследований Саратовской таможни ФИО1 в судебном заседании просила привлечь ФИО4 к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в решении вопроса о назначении административного наказания полагалась на усмотрение суда.

Суд, выслушав объяснения участника процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В силу п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

Согласно ч. 8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской таможенной декларации, а в случаях, предусмотренных п. 9 настоящей статьи и (или) установленных законодательством государств - членов в соответствии с п. 10 настоящей статьи, - в качестве декларации на товары.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст.125 ТК ЕАЭС, а также п. 3 ст. 457 ТК ЕАЭС таможенный орган отказывает в выпуске товаров для личного пользования по количественным характеристикам.

На основании ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно положениям ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Так, вина ФИО4 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении № 10413000-269/2024 от 06 апреля 2024 года;

- АТД № 10413070/060424/Ф100010;

- протоколом изъятия №10413000-269/2024 от 06.04.2024;

- заключением таможенного эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления в г. Нижний Новгород № 12404004/0012782 от 24.05.2024;

- ответом на запрос Управления ФНС России по Саратовской области от 18.04.2024 №13-13/009428@;

- протоколом опроса ФИО4о от 06.04.2024;

- протоколом опроса свидетеля ФИО9 от 22.04.2024;

- служебной запиской ОКТСиТП Саратовской таможни от 24.06.2024 № 02-02-16/0376.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их в основу данного постановления, как доказательства виновности ФИО4 в совершении указанного административного правонарушения.

ФИО4 не был лишен возможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного ФИО4 правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, иные обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела.

С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, исходя из санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить ФИО4 административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, находящегося на хранении в камере вещественных доказательств Саратовской таможни – весов электронных, имеющих платформу для взвешивания, электронный блок с циферблатами с обозначениями «вес (кг)», «цена (руб/кг)», «итоговая цена (руб)» и клавиатура с кнопками с изображением цифр от 0 до 9, а также слов «батарея», «тара», «сдача», «количество», символов «М+», «•», «>0<» и рисунков силуэта курицы и лампочки накаливания. В левом нижнем углу электронного блока с циферблатами надписи: «ГАРАНТ ВПС-35М», «предел взвешивания – 35 кг, чувствительность – 5 г».

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ю.В. Медная