Решение № 2-761/2019 2-761/2019~М-649/2019 М-649/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-761/2019

Дело № 2-761/2019

Уникальный идентификатор дела:

91RS0011-01-2019-001258-14


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июня 2019 г. пгт Красногвардейское

Красногвардейский районный суд Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Шевченко И.В., при секретаре Мухетдиновой Э.И.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Красногвардейского района юриста 1 класса Коробцова В.В., представившего удостоверение ТО №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности от 09.01.2018 №-Ю,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красногвардейского района Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному унитарному предприятию «Петровское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» о понуждении совершить определенные действия,

установил:

в мае 2019 г. прокурор Красногвардейского района Республики Крым, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МУП «Петровское ПУЖКХ», в котором просит обязать ответчика разместить недостающую информацию на портале http://dom.gosuslugi.ru/, предусмотренную п.10 ст.161, ч.1 ст.198 ЖК РФ, п.29, 30 ч.1 ст.6, п.18 ч. 3 ст. 7 Закона № 209-ФЗ, п.2, 2.1 приказа Минкомсвязи России №368, Минстроя России № 691/пр, п. 16, 16.1 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, по многоквартирным домам № по <адрес> и № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, а именно: - отчет о выполнении договора управления и годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности;

- электронный образ протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (в том числе в случае признания конкурса несостоявшимся) или решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации либо протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Красногвардейского района проведена проверка с выходом в сеть «Интернет», в ходе которой установлено, что МУП «Петровское ПУЖКХ» зарегистрировано на портале http://dom.gosuslugi.ru/ как поставщик услуг, однако требования по размещению информации им выполнены не в полном объеме, а именно: отсутствуют указанные выше документы.

Прокурор Коробцов В.В. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично и пояснил, что нарушения, установленные прокуратурой, частично были устранены, однако в связи с техническими проблемами еще не размещены в системе отчеты о выполнении договора управления по многоквартирным домам № по <адрес>.

В силу части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Частью 2 указанной статьи закреплено, что суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд, выслушав пояснения помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям.

Судом установлено, что МУП «Петровское ПУЖКХ» зарегистрировано в качестве юридического лица.

В соответствии с Соглашением об опытной эксплуатации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ) на территории Республики Крым от 30.06.2018 № 04-286/с, исходя из положений Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона № 209-ФЗ от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Закон № 209-ФЗ), управляющие компании должны быть зарегистрированы в системе ГИС ЖКХ и размещать информацию в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона № 209-ФЗ ГИС ЖКХ это единая федеральная централизованная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

В соответствии с приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 504, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресом официального сайта системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес – www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно п.п. 36-38 ч.1 ст.6, ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ и п. 16.1 раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» жилищными кооперативами в ГИС ЖКХ подлежит размещению: информация о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, общего собрания членов товариществ собственников жилья, общего собрания членов жилищного кооператива, общего собрания членов жилищно-строительного кооператива или иных специализированных потребительских кооперативов, а также решения таких собраний по вопросам, поставленным на голосование, и итоги такого голосования; информация о выбранном собственниками помещений в многоквартирном доме способе управления указанным домом и способе формирования фонда капитального ремонта, а также документы, подтверждающие принятие соответствующих решений; условия договора управления многоквартирным домом, которые в обязательном порядке должны быть предусмотрены в таком договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации, договор, а также предусмотренный законодательством Российской Федерации отчет о выполнении такого договора; годовой отчет о деятельности правления товарищества и кооператива.

Согласно п. 4 ст. 12 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами с 01 июля 2016 г. обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Красногвардейского района Республики Крым выявлен факт регистрации МУП «Петровское ПУЖКХ» на портале http://dom.gosuslugi.ru/ как поставщика услуг, однако требования по размещению информации не выполнены в полном объеме, что подтверждается также фототаблицами, приложенными к акту проверки (л.д. 6-15).

Судом установлено, что согласно фототаблицам, предоставленным представителем ответчика в судебном заседании, на портале http://dom.gosuslugi.ru/ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размещены отчеты о выполнении договора управления и электронные образы протокола конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (в том числе в случае признания конкурса несостоявшимся) или решения (протокола) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации либо протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации по многоквартирным домам: № по <адрес> и № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес>, № по <адрес> (л.д. 29-57).

Как следует из пояснений представителя ответчика, отчеты о выполнении договора управления по МКД № по <адрес> на портале не размещены. Таким образом, представитель ответчика ФИО1 исковые требования в данной части признал.

Судом последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителю ответчика разъяснены и понятны.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При этом последствия признания ответчиком иска, предусмотренные частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ему разъяснены, что подтверждается заявлением представителя ответчика.

Поскольку при рассмотрении дела судом представитель ответчика ФИО1 признал исковые требования в полном объеме, суд, установив, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, принимает признание иска ответчиком и приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований о возложении обязанности разместить недостающую информацию.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска прокурора Красногвардейского района Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п. 9 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Абзац 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера госпошлина оплачивается для физических лиц в размере 300 рублей; для организаций - 6 000 рублей.

Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, при подаче искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина взыскивается с ответчика (если он не освобожден от ее уплаты) при удовлетворении судом исковых требований, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Заявленные прокурором требования рассмотрены в интересах неопределенного круга лиц - жителей пгт Красногвардейское, которые пользуются услугами управляющей организации, в связи с чем, размер подлежащей взысканию с ответчика государственной пошлины составляет 300 рублей, в соответствии с абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании вышеизложенного суд, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

иск прокурора Красногвардейского района Республики Крым в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Петровское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» разместить на портале http://dom.gosuslugi.ru/ недостающую информацию, а именно: отчет о выполнении договора управления по многоквартирным домам № по <адрес>.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Петровское производственное управление жилищно-коммунального хозяйства» государственную пошлину в бюджет муниципального образования Красногвардейский район Республики Крым в размере 300,00 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Крым через Красногвардейский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия.

Судья И.В.Шевченко