Решение № 2-48/2024 2-48/2024(2-9173/2023;)~М-7814/2023 2-9173/2023 М-7814/2023 от 25 января 2024 г. по делу № 2-48/2024

Дело № №


РЕШЕНИЕ СУДА

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Буянтуевой Т.В.,

с участием прокурора Соковой Д.А.,

а при секретаре судебного заседания Сотниковой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.о. Балашиха к ФИО13 Германовне о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, обязать освободить жилое помещение, выселении, снятии с регистрационного учета,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском к ответчику, указывая на то, что Муниципальное образование Городской округ Балашиха Московской области является собственником жилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв. м., по адресу: <адрес> Данное жилое помещение является муниципальной собственностью. В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики: ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В связи с тем, что ответчикам вышеуказанное жилое помещение не предоставлялось Администрацией г.о. Балашиха, есть основание полагать, что ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ г.р. незаконно проживают в данной квартире. По мнению Администрации, ответчики подлежат выселению и снятию с регистрационного учета по следующим основаниям. Существенное значение имеет тот факт, что ответчики на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в г.о. Балашиха не состоят, малоимущими в установленном законом порядке не признавались. Решений о заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Администрацией Городского округа Балашиха не принималось. Ввиду того, что орган местного самоуправления в лице Администрации Городского округа Балашиха, как собственник данного жилого помещения, ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в спорную квартиру никогда не вселял, согласие на его вселение не предоставлял, квартиру ему в пользование не передавал, ответчики не были вселены в спорную квартиру в установленном законом порядке бывшими нанимателями, истец полагает, что вселение и проживание ФИО52 ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в муниципальной помещении являются незаконными и нарушающими права Администрации г.о. Балашиха. ФИО1 направлялось письмо от ДД.ММ.ГГГГ г. № № о необходимости предоставления документов, подтверждающих основания предоставления вышеуказанного жилого помещения. Также, ФИО53 направлялось повторное письмо от ДД.ММ.ГГГГ г. № отсутствии документов о предоставлении вышеуказанного жилого помещения и предложением явиться в отдел приватизации и оформления договоров найма жилых помещений Комитета по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха для решения вопроса законного проживания в вышеуказанном жилом помещении и предоставлении документов. Однако ответчики в Администрацию не обращались. Администрация г.о. Балашиха вынуждена обратиться в суд с требованиями о выселении ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ г.р. из муниципального жилого помещения. Согласно выписке из домовой книги по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года по адресу: <адрес> постоянно зарегистрированы: ФИО57, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Проживание и регистрация ФИО38, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в спорном жилом помещении препятствует Администрации Городского округа Балашиха в полной мере осуществлять права собственника жилого помещения.

На основании изложенного истец просит признать ФИО58, ФИО59 не приобретшими право пользования в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> возложить обязанность на ответчиков освободить жилое помещение по адресу: <адрес>, от бытового мусора и личных вещей; выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения; снять с регистрационного учета

В судебное заседание представитель истца явился, исковые требования поддержал, пояснив, что ответчики не предоставили документы, свидетельствующие о законности их вселения, проживания в спорной квартире.

Ответчик ФИО61 представитель ответчиков в судебное заседание явились, с иском не согласны.

3-е лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, в судебное заседание не явилось, извещено.

Суд, выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Как следует из ч. 3 ст. 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 1, 3, 5 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Применительно к возникшим правоотношениям ч. 1 ст. 70 ЖК РФ закрепляет, что если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также с согласия наймодателя, когда оно необходимо, то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Часть 4 ст. 57 ЖК РФ указывает, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Частью 2 ст. 49 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма, предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным Кодексом порядке.

В соответствии с частью 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве, нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр.

Часть 1 ст. 57 ЖК РФ предусматривает, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Муниципальное образование Городской округ Балашиха Московской области является собственником жилого помещения, общей площадью <данные изъяты>., по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью, что подтверждается Выпиской из реестра муниципального имущества №

Согласно выписке из домовой книги в спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы и проживают ответчики: ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО36, ДД.ММ.ГГГГ

Истец указывает, что ответчикам вышеуказанное жилое помещение не предоставлялось Администрацией г.о. Балашиха, поэтому ответчики незаконно проживают в данной квартире.

Кроме того, истец указывает, что ответчики на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в г.о. Балашиха не состоят, малоимущими в установленном законом порядке не признавались, решений о заключении договора социального найма жилого помещения с ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО62, ФИО34 г.р., Администрацией Городского округа Балашиха не принималось.

Согласно материалам дела ФИО31. родился ДД.ММ.ГГГГ года в г<адрес>, отец – <данные изъяты>

Согласно справке о заключении брака ФИО32. зарегистрировали брак ДД.ММ.ГГГГ в ЗАГС Балашихинского Управления ЗАГС МО, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО1.

Согласно свидетельству о рождении ФИО29. родилась ДД.ММ.ГГГГ года в г. Балашихе Московской области, отец – прочерк, мать –ФИО30

Согласно свидетельству о смерти ФИО28. умерла ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о рождении ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО26

По запросу суда представлены материалы личного дела ФИО24., ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО25. в ДД.ММ.ГГГГ. переехала в г. Балашиху Московской области, проживала по адресу: <адрес>, на момент перевода в ДД.ММ.ГГГГ. с завода <данные изъяты> проживала по указанному адресу.

Решением Совета депутатов городского округа Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ <...> переименована в улицу Евстафьева г. Балашихи.

Согласно материалам дела ордер на квартиру отсутствует.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В пунктах 24 - 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2099 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, из которых следует, что согласно части 2 статьи 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 2 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ и к ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Приведенные нормы в их взаимосвязи указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. По смыслу части 3 статьи 83 ЖК РФ договор социального найма признается расторгнутым лишь в том случае, если из жилого помещения выехал как сам наниматель, так и члены его семьи.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловлено вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют законные основания для удовлетворения исковых требований, поскольку судом установлено, что ответчик ФИО21 являясь внуком первоначального нанимателя спорной квартиры - ФИО17. был вселен в квартиру как член семьи нанимателя; проживал со своей матерью ФИО15, (дочерью ФИО19 ставшей после смерти ФИО20 нанимателем спорной квартиры, одной семьей, а после ее смерти продолжает проживать в квартире, оплачивая жилищно-коммунальные услуги, суд приходит к выводу о том, что ФИО16. приобрел право пользования данной квартирой на условиях социального найма, а жилищные права ФИО23 производны от прав ФИО18

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации г.о. Балашиха к ФИО14 о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, обязать освободить жилое помещение, выселении, снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд Московской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Т.В. Буянтуева

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья Буянтуева Т.В.

Копия верна

\подлинник решения находится в материалах гр. дела № №

Решение не вступило в законную силу

Судья

Секретарь