Постановление № 5-331/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-331/2020

№5-331/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с.Буздяк 14 сентября 2020 года

Судья Благоварского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1, с участием ФИО2, рассмотрев административное дело в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>-<адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего главой сельского поселения Канлы-Туркеевский сельсовет МР Буздякский район Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

установила:

29.06.2020 УУП ОМВД России по Буздякскому району ФИО5 в отношении главы СП Канлы-Туркеевский сельсовет МР Буздякский район РБ ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ за невыполнение в установленном законом порядке представления дознавателя отдела дознания ОМВД России по Буздякскому району ФИО4 о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений.

ФИО2 в судебном заседании не согласился с составленным в отношении него протоколом об административном правонарушении по ст17.7 КоАП РФ, просит прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях административного правонарушения, пояснив, что представление дознавателя ФИО4 было рассмотрено на заседании СПЦ 26.06.2020 с участием нарушителя ФИО9, также участкового уполномоченного ОМВД России по Буздякскому району ФИО5 Протокол от 26.06.2020 он лично отнес в дежурную часть ОМВД до истечения месячного срока.

Представители ОМВД России по Буздякскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела судом извещены надлежащим образом.

Выслушав главу СП Канлы-Туркеевский сельсовет ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения и обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Административная ответственность по ст.17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП Российской Федерации, состоит в невыполнении законных требований следователя, дознавателя вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Обстоятельствами, исключающими производство по делу об административном правонарушении, в силу ст.24.5 КоАП РФ являются: отсутствие события административного правонарушения, т.е. не установлено либо отсутствовало вообще противоправное действие (бездействие), за которое предусмотрено административное наказание; отсутствие состава административного правонарушения. В этом случае событие административного правонарушения наличествует, но отсутствует хотя бы один из элементов состава административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

Как усматривается из материалов дела, 29.05.2020 дознавателем отдела дознания ОМВД России по Буздякскому району ФИО4 на имя главы СП Канлы-Туркеевский сельсовет МР Буздякский район РБ ФИО2 за исх. № направлено представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений, с указанием в установленный ч.2 ст.158 УПК РФ в месячный срок принять меры и о принятых мерах сообщить в ОД ОМВД России по Буздякскому району.

Согласно протоколу СП Канлы-Туркеевский сельсовет от 26.06.2020 под председательством ФИО2 проведено заседание социально-профилактического центра СП Канлы-Туркеевский сельсовет для рассмотрения представления ОМВД России по Буздякскому району от 29.05.2020 № с участием членов СПЦ: ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 и нарушителя ФИО9, по результатам которого ФИО9 строго предупрежден.

Данный протокол с сообщением о принятых мерах направлен 26.06.2020 за исх.№ дознавателю ОД ОМВД России по Буздякскому району ФИО4

Таким образом, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, учитывая, что главой СП Канлы-Туркеевский сельсовет ФИО2 исполнено требования представления от 29.05.2020 дознавателя отдела дознания ОМВД России по Буздякскому району ФИО4 до истечения месячного срока, а именно 26.06.2020, поэтому возбуждение дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, составление протокола об административном правонарушении от 05.08.2020 в отношении главы СП Канлы-Туркеевский сельсовет МР Буздякский район РБ ФИО2 по ст.17.7 КоАП РФ является незаконным.

При таких обстоятельствах считаю, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 ст.17.7 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием противоправного бездействия.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

постановила:

Производство по делу об административном правонарушении, возбужденного в отношении главы Администрации СП Канлы-Туркеевский сельсовет МР Буздякский район Республики ФИО3 Бариевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, прекратить в связи с отсутствием в его действиях события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья

Благоварского межрайонного суда

Республики Башкортостан: подпись ФИО1

Постановление не вступило в законную силу.