Решение № 2-2430/2024 2-2430/2024~М-1046/2024 М-1046/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2-2430/2024

Дело №2-2430/2024 (43RS0001-01-2024-001223-86)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 23 апреля 2024 года

Ленинский районный суд г. Кирова в составе

председательствующего судьи Лопаткиной Н.В.,

при секретаре Ширяевой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУФССП России по Кировской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

ГУФССП России по Кировской области обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств в порядке регресса. В обоснование заявленных требований с учетом уточнений указано, что приказом ФССП России от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс ФИО2 {Дата изъята} назначена на должность начальника отдела - старшего судебного пристава отдела по Октябрьскому району Кировской области ГУФССП России по Кировской области. Приказом ФССП России от {Дата изъята} {Номер изъят}-лс ФИО1 с {Дата изъята} назначена на должность судебного пристава-исполнителя отдела по Октябрьскому району Кировской области ГУФССП России по Кировской области. В период прохождения ФИО2 и ФИО1 внутренней службы Октябрьским районным судом г. Кирова рассмотрено административное исковое заявление ФИО3, в том числе к ответчикам, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности совершить действия. Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 05.11.2020 по делу № 2а-2353/2020 административному истцу отказано в удовлетворении заявленных требований. Кировский областной суд решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 05.11.2020 отменил в части, принял решение о частичном удовлетворении требований.

Далее ФИО3 обратился с заявлением о взыскании с ГУФССП России по Кировской области судебных расходов по оплате слуг представителя в размере 21 204,04 рублей, понесённых в связи с рассмотрением вышеуказанного дела. Определением Октябрьского районного суда г. Кирова от 21.04.2022 требования удовлетворены частично, с Управления взысканы судебные расходы в размере 12 204,04 рубля, которые перечислены ФИО3 {Дата изъята}.

Истец считает, что ответственными за причиненный вред являются ответчики, просит суд взыскать солидарно в порядке регресса в пользу ГУФССП России по Кировской области с ФИО2 и ФИО1 денежные средства в размере 12 204,04 рубля.

В судебное заседание представитель ГУФССП России по Кировской области по доверенности ФИО4 не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, в заявлении изложено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.

Ответчики ФИО2 и ФИО1 в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны, судебная корреспонденция возвращена по истечении срока хранения, отзыв на иск не представлен, ходатайства не заявлены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По смыслу норм п. 1 ст. 15, п. 1 ст. 1064 ГК РФ необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности являются: причинение вреда, противоправность поведения и вина причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда.

Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

В силу п. 3.1 ст.1081 ГК РФ Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что приказом директора ФССП России от 20.05.2020 № 458-лс ФИО1 была назначена на должность судебного пристава-исполнителя в отдел судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области. В указанной должности ФИО1 состоит по настоящее время.

Приказом директора ФССП России по Кировской области от 20.05.2020 № 458-лс ФИО2 назначена на должность начальника отдела –старшего судебного пристава в отдел судебных приставов по Октябрьскому району г. Кирова УФССП России по Кировской области. В указанной должности ФИО2 состоит по настоящее время.

{Дата изъята} Октябрьским районным судом г. Кирова рассмотрено административное исковое заявление ФИО3 к начальнику ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО5, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по Октябрьскому району г. Кирова ФИО6 о признании незаконным бездействия и части не направления копии постановления о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята} должнику; обязании внести изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства в части установления срока для добровольного исполнения и в части адреса регистрации; о признании незаконным бездействия судебного пристава в части ненаправления должнику постановления о взыскании исполнительского сбора и обязании направить его; о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, о признании незаконным постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, обязании начальника отдела ОСП по Октябрьскому району г. Кирова принять меры по возвращению из федерального бюджета незаконно перечисленных денежных средств по постановлению о взыскании исполнительского сбора и перечислению их взыскателю в счет погашения долга по решению суда, о признании незаконным бездействия, выразившегося в ненаправлении должнику постановления об окончании исполнительного производства, о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства {Номер изъят}-ИП от {Дата изъята}, о признании незаконным бездействия начальника отдела ФИО2 Решением Октябрьского районного суда г. Кирова от 05.11.2020 по делу № 2а-2353/2020 административному истцу отказано в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Кировского областного суда решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 05.11.2020 отменено в части, суд апелляционной инстанции признал незаконным бездействие старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Кирова в части не направления должнику ФИО3 копии постановления от {Дата изъята} о возбуждении исполнительного производства {Номер изъят}-ИП, постановления от {Дата изъята} о взыскании исполнительского сбора, постановления от {Дата изъята} об окончании исполнительного производства {Номер изъят}-ИП, постановления от {Дата изъята} о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение в сумме 13 578,91 рублей. В остальной части решение Октябрьского районного суда г. Кирова от 05.11.2020 оставлено без изменения.

Определением Октябрьского районного суда г. Кирова от 21.04.2022 по делу № 13-438 (2а-2353/2022) требования ФИО3 о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя удовлетворены частично, с УФССП России по Кировской области в пользу ФИО3 взысканы судебные расходы в размере 12 204,04 рубля. На основании решения судом выдан исполнительный лист.

29.01.2024 ГУФССП России по Кировской области перечислены ФИО3 денежные средства во исполнение решения суда в размере 12 204,04 рубля, что подтверждается платежным поручением {Номер изъят} от 26.01.2024

Как указывалось выше, в соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом. Пунктом 3.1 приведенной статьи предусмотрено право Российской Федерации, ее субъекта или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 настоящего Кодекса, в порядке регресса обратиться к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено данное возмещение.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Судебный пристав-исполнитель является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» за ущерб, причиненный органам принудительного исполнения, сотрудник несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

В силу ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю» под ущербом, причиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) работника и причинением ущерба третьим лицам.

Оценив представленные доказательства в совокупности с вышеприведенными нормами законодательства, суд приходит к выводу, что судебные расходы, взысканные с ГУФССП России по Кировской области, не подлежат возмещению в порядке регресса судебными приставами-исполнителями, так как не подпадают под понятие ущерба, возникшего вследствие причинения вреда при исполнении трудовых обязанностей, и не являются убытками по смыслу статьи 15 ГК РФ.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ГУФССП России по Кировской области не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ГУФССП России по Кировской области в удовлетворении иска в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2024 года.

Судья Н.В. Лопаткина