Решение № 2-826/2019 2-826/2019~М-724/2019 М-724/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-826/2019

Дело № 2-826/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Базарбаевой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования города Новотроицк о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования города Новотроицк о признании права собственности на самовольную постройку.

В обоснование иска следует, что 16.11.2018 администрацией МО г. Новотроицк были сформированы границы земельного участка с местоположением: РФ, Оренбургская область, ул. Заводская. После этого вышеуказанный земельный участок был ею поставлен на кадастровый учет и имеет следующие характеристики: земельный участок, общей площадью 873 кв.м., кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства, местоположение: РФ, <...>.

19.03.2019 администрацией МО г. Новотроицк ей был предоставлен в аренду земельный участок, площадью 873 кв.м., с местоположением: <адрес>, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства.

01.04.2019 между ней и администрацией МО г. Новотроицк был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № по <адрес> на срок менее одного года.

В сентябре 1985 истец построила садовый домик, количество этажей -1, общей площадью 43,8 кв.м., литер №, материал стен – деревянные. Разрешительных документов на строительство садового домика не получила.

Администрацией муниципального образования г. Новотроицк Оренбургской области ей было отказано в узаконении садового домика, с предложением обратиться в суд для легализации самовольно построенного объекта недвижимости. В соответствии с заключением ИП ФИО2 выполненные работы не создают угрозу жизни и здоровью людей, а также не нарушают права и интересы граждан.

Просит признать за ней право собственности на двухэтажное здание - садовый домик, литер А, количество этажей – 2, материал стен – деревянные, общей площадью 43,8 кв.м., расположенный по <адрес>, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на иске настаивает.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования г. Новотроицк в судебное заседание не явился, о дне рассмотрении дела был извещен, представлен отзыв, согласно которому не возражают против удовлетворения исковых требований.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствие со ст. 222 ГК РФ (ч. 1 и ч. 3) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (действующего на момент возведения истцом спорной постройки) садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Как следует из материалов дела, установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации МО г.Новотроицк №392-п от 19.03.2019 ФИО1 предоставлен в аренду сроком менее одного года земельный участок площадью 873 кв.м. по <адрес>, разрешенное использование земельного участка - 4: земельные участки, предназначены для дачного строительства, категория земель: земли населенных пунктов.

Земельный участок, на котором находится садовый домик, расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен истцу ФИО1 в аренду, что подтверждается договором аренды земельного участка от 01.04.2019.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в сентябре 1985 года истцом на земельном участке, расположенном по <адрес>, построен объект недвижимости - садовый домик, количество этажей - 1, общей площадью 43,8 кв.м, литер №, материал стен - деревянные, однако разрешительных документов на строительство садового домика не получено, право собственности на него не зарегистрировано.

Ответом администрации муниципального образования город Новотроицк от 11.04.2019 года №01-01-09-823, адресованным ФИО1, отказано в легализации самовольной постройки в административном порядке, рекомендовано узаконить самовольный объект строительства в судебном порядке.

Согласно технической документации на здание - садовый домик, местоположение объекта <адрес>, год постройки здания – 1985 год, этаж 1, материал стен - деревянные, общая площадь 43,8 кв.м.

Согласно заключению ИП ФИО2 от 08.04.2019 о состоянии строительных конструкций – одноэтажного зданиясадового домика(литер А), расположенного по <адрес>. Сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ответу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» от 10.04.2019 года, санитарным законодательством (СанПин, СП) не предусмотрены требования, предъявляемые к садовым домикам.

Принимая во внимание, что земельный участок истцу предоставлен в установленном законом порядке (п. 4 ст. 14, п.п. 18 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"), законом предусмотрена возможность возведения строений на предоставленных членам СНТ в пользование участках, возможность возведения строений не поставлена в зависимость от оформления вещных прав на них, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Анализируя изложенные обстоятельства, суд считает возможным признать за истцом право собственности на спорное строение, поскольку истцом исключительно за свой счет возведена спорная постройка на принадлежащем ему земельном участке, в соответствии с установленным на нем режимом использования, при этом истцом предпринимались меры к легализации постройки в установленном законом порядке и данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также принимая во внимание, что доказательств обратного суду представлено не было.

Руководствуясьст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования города Новотроицк о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признатьза ФИО1 право собственности на одноэтажное здание - садовый домик, литер №, количество этажей – 1, материал стен – деревянные, общей площадью 43,8 кв.м, расположенный по <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме принято 27.05.2019.

Судья: