Решение № 2-157/2020 2-157/2020(2-6491/2019;)~М-6873/2019 2-6491/2019 М-6873/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2-157/2020

Дело № 2-157/2020

55RS0001-01-2019-007895-60

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи В.А. Лопаткина

помощника судьи Дорошкевич А.Н.,

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.,

с участием истца ФИО2, третьих лиц ФИО3, ФИО9 Зои ФИО4, рассмотрев 16 января 2020 года в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратился в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Администрации <адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на жилой дом.

В обоснование требований истец указал, что является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 54,3 кв.м. Жилой <адрес> года постройки. В момент строительства была возведена литера А - основное строение. В дальнейшем с целью улучшения жилищных условий предыдущими собственниками в 1967 и 2001 годах были возведены литеры <адрес> путем проведения реконструкции имеющегося жилого дома, после чего общая площадь дома составила 77,4 кв.м.

Обратившись в Администрацию Кировского административного округа <адрес>. По вопросу согласования произведенной реконструкции, истец получил уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров установленным параметрам для строительства, поскольку минимальный отступ от границ смежного земельного участка до основного строения менее 3-х метров. В связи с чем, ему было рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на самовольно возведенный (реконструированный) объект капитального строительства.

Специалистами Независимой потребительской экспертизы было подготовлено экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу пригодности дома для постоянного проживания граждан.

На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод о том, что помещения жилого дома Литера А1, Литера А2 и Литера АЗ по адресу: <адрес> отвечают требованиям по функциональному назначению и пригодны для эксплуатации при проживании.

Основываясь на положениях ст. 222 ГК РФ, просит сохранить жилой дом, общей площадью 77,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № в реконструированном виде, а также признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 77,4 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Администрация <адрес> о дне и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя не направил.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 против исковых требований не возражали, как смежные землепользователи, пояснили, что строением дома их права и законные интересы не нарушаются.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии с ст. 233-234 ГПК РФ, с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).

Согласно ст. 4 ЖК РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу переустройства и перепланировки жилых помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности. Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый гражданин РФ, имеющий имущество в своей собственности, вправе владеть им, пользоваться и распоряжаться по своему усмотрению. Ч. 2 ст. 209 ГК РФ, в свою очередь, конкретизирует это положение, указывая, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении его имущества любые действия, не противоречащие закону, а ч. 1 ст. 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные положения содержит ст. 209 ГК РФ, согласно которой собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 54,3 кв.м, на сновании договора дарения жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилой дом по адресу: <адрес>, 1957 года постройки, поставлен на государственный кадастровый учет, кадастровый номер объекта недвижимости №.

Жилой дом расположен на земельном участке №, площадью 523+/-8 кв.м. местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка с почтовым адресом: <адрес>, КАО, <адрес>.

Согласно сведениям из БТИ по состоянию на 2004 год жилой дом по адресу: <адрес> имеет общую площадь 77,4 кв.м., части жилого дома под литерами А2 площадью 11,6 кв.м. и А3 площадью 11,5 кв.м. относятся к самовольно возведенной или переоборудованной площади.

Из содержания искового заявления, а также пояснений истца, данных в ходе судебного заседания, следует, что в целях улучшения условий проживания дом был реконструирован с возведением помещений под литерами А2, А3, в результате чего площадь жилого дома увеличилась до 77,4 кв.м.

В соответствии с пояснениями истца, в целях легализации реконструкции жилого дома он обращался в администрацию Кировского административного округа <адрес> по вопросу согласования произведенной реконструкции, но получил уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров установленным параметрам для строительства, поскольку минимальный отступ от границ смежного земельного участка до основного строения менее 3-х метров.

В материалы дела представлено соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Согласно положениям ч. 1 ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно ч. 14 ст. 1 ГрК РФ, под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В справочном приложении Ведомственных строительных норм (ВСН61-89(р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных Приказом Госкомархитектуры от ДД.ММ.ГГГГ №, дано понятие реконструкции жилого дома, которое включает комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. Реконструкция жилого дома может включать изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.

Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

При этом, как следует из п. 4 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Исходя из анализа приведенных положений закона, а также справочного приложения Ведомственных строительных норм, следует вывод о том, что увеличение общей площади дома за счет возведения к нему пристройки полностью подпадает под понятие реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ по заказу истца экспертом Независимой потребительской экспертизы ФИО7 подготовлено заключение эксперта №. На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод о том, что помещения жилого дома Литера А1, Литера А2 и Литера АЗ по адресу: <адрес> отвечают требованиям по функциональному назначению и пригодны для эксплуатации при проживании.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 187 ГПК РФ, заключение эксперта исследуется в судебном заседании, оценивается судом наряду с другими доказательствами и не имеет для суда заранее установленной силы.

Оценивая в порядке приведенных положений гражданского процессуального законодательства указанное заключение, суд принимает его за основу решения суда, как соответствующее требованиями ст. 84-86 ГПК РФ.

Как установлено в судебном заседании реконструкция спорного жилого дома, принадлежащего истцу, произведена для улучшения жилищных условий, однако без получения соответствующих разрешений, в связи с чем, истец обратился в суд с требованием о сохранении названного объекта в реконструированном состоянии.

Как указывалось выше, Администрацией Кировского АО <адрес> истец был уведомлен о том, что минимальный отступ от границ смежного земельного участка до основного строения менее 3-х метров, что свидетельствует о несоответствии параметров, указанных в уведомлении, предельным параметрам разрешенного строительства объекта капитального строительства.

Из материалов дела следует, что земельный участок истца является смежным по отношению к земельному участку третьих лиц ФИО3, ФИО4

В судебном заседании данные лица выразили отсутствие возражений относительно размещения реконструированного здания истца в непосредственной близости от границ принадлежащих им участков.

Оценив изложенное, принимая во внимание, что материалы дела не содержат доказательств нарушения спорной реконструкцией прав и законных интересов кого-либо из граждан, а равно, что данной реконструкцией создается угроза жизни и здоровью граждан, суд находит возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 77,4 кв.м., в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 77,4 кв.м., сохраненный в реконструированном состоянии.

Решение суда является основанием внесения изменений в техническую и реестровую документацию в отношении спорного жилого дома.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: В.А. Лопаткин

Решение изготовлено в окончательной форме «21» января 2020 года.