Решение № 2-765/2019 2-765/2019~М-605/2019 М-605/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-765/2019

Дело №2-765/2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач-на-Дону «4» июля 2019 года

Калачёвский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Евдокимовой С.А.,

при секретаре Дик Е.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в Калачёвский районный суд с иском к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области в котором просит признать за ней право собственности на здание магазина, общей площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенное по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указано, истцу ФИО2 на основании решения Калачевского районного суда Волгоградской области от 23 августа 2017 года, принадлежит на праве собственности здание магазина с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>

Право собственности на указанное имущество истцом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости от 9 ноября 2017 года за №.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью -<данные изъяты> кв.м. категории земель- земли населенных пунктов с видом разрешенного использования- магазины, по адресу: <адрес> Право собственности на указанное имущество было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 19 марта 2018 года, регистрационная запись №.

Администрацией Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области был утвержден градостроительный план земельного участка по вышеуказанному адресу для реконструкции здания магазина, в соответствии с которым земельный участок расположен в территориальной зоне «Ц-1. Зона делового, общественного и коммерческого назначения».

6 июня 2019 года истец обратилась в администрацию Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства- здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии с письмом № 1674 от 10 июня 2019 года истцу было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию здания магазина, так как реконструированное здание магазина располагается за границами места допустимого размещения объекта капитального строительства.

Реконструкция здания магазина завершена и Светлоярским отделением Волгоградского филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости –Федеральное БТИ» изготовлен технический паспорт на реконструированный объект недвижимости- здание магазина. В соответствии с техническим заключением о состоянии строительных конструкций здания магазина, несущие конструкции обследуемого здания внутренние и наружные стены находятся в исправном состоянии. Видимых деформаций и дефектов в конструкциях стен и перекрытий (трещин, разрывов, увлажнений не выявлено). Все строительные конструкции здания находятся в исправном для эксплуатации состоянии, пригодном для дальнейшей безопасности для жизни и здоровья и не нарушает права и законные интересы граждан. Таким образом, имеющееся заключение установило эксплуатационную пригодность несущих строительных конструкций здания магазина, расположенного по адресу: <адрес>. Просит иск удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании иск поддержал, просил признать за ФИО2 право собственности на здание магазина, общей площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенное по адресу: <адрес> при этом пояснил, что возведённое истцом строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, а также не создаёт угрозу жизни и здоровью гражданам.

Ответчик – представитель администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, возражений по существу заявленных исковых требований представлено не было.

Выслушав представителя истца по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В силу ст. 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В судебном заседании установлено, что на основании решения Калачевского районного суда Волгоградской области от 23 августа 2017 года истцу ФИО2 принадлежит на праве собственности здание магазина с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.8-11).

Право собственности на указанное имущество истцом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости от 9 ноября 2017 года за №. Правообладателем данного здания является ФИО2 (л.д.12-13).

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью -<данные изъяты> кв.м. категории земель- земли населенных пунктов с видом разрешенного использования- магазины, по адресу: <адрес> Право собственности на указанное имущество было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 19 марта 2018 года, регистрационная запись № Правообладателем данного земельного участка указана ФИО2(л.д.14-15).

Истцом была произведена реконструкция данного объекта, в результате чего его площадь увеличилась и в настоящее время составляет <данные изъяты> кв.метра.

С момента возведения и до настоящего времени истец владеет и пользуется зданием магазина на законных основаниях.

Администрацией Калачёвского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области 5 июня 2019 года № 1674 в адрес ФИО2 направлено письмо, из которого следует, что принято решение об отказе в выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства « Реконструкция магазина продовольственных и непродовольственных товаров, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с тем, что представленный проект не соответствует требованиям предъявленным к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным в градостроительном плане земельного участка, а именно : реконструируемое здание магазина располагается за границами мест допустимого размещения объекта капитального строительства (л.д.81).

Принимая решение об удовлетворении исковых требований ФИО2, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу п. 26 Постановления Пленума № 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что принадлежащее ФИО2 здание магазина имеет признаки самовольной постройки, поскольку оно было возведено без получения исходно-разрешительной документации, однако, суд учитывает и то обстоятельство, что истец приняла меры к легализации данной пристройки, в частности обращалась в администрацию Калачёвского муниципального района с просьбой о выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства. Суд принимает во внимание и то, что возведение указанной выше самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данный вывод суда подтверждается техническим заключением о состоянии несущих строительных конструкций здания магазина от мая 2019 года, согласно которому, здание магазина, расположенное по адресу: <адрес>, находится в исправном состоянии и возведено таким образом, что является пригодным для дальнейшей безопасности для жизни и здоровья людей, эксплуатации и не нарушает права и законные интересы граждан ( л.д.56-62).

Об отсутствии нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц свидетельствует также то, что от ответчика – администрации Калачёвского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области не поступило никаких возражений на исковое заявление ФИО2

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 к администрации Калачевского городского поселения Калачевского муниципального района Волгоградской области о признании права собственности на недвижимое имущество - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на здание магазина, общей площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенное по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Волгоградский областной суд, через Калачёвский районный суд, в течение месяца с момента провозглашения.

Председательствующий: