Решение № 2-670/2019 2-670/2019~М-428/2019 М-428/2019 от 23 мая 2019 г. по делу № 2-670/2019

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 мая 2019 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Мешалкиной А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 670/2019 (<№>) по иску администрации г.о. Новокуйбышевск к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка,

установил:

Истец Администрация г.о. Новокуйбышевск обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1, в котором, уточнив требования, просил обязать ответчика освободить самовольно занятый земельный участок, площадью 75 кв. м, расположенный по адресу: <Адрес>, путем демонтажа ограждения и построек, расположенных на земельном участке, в течение шести месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, указывая, что ответчик является собственником земельных участков: с кадастровым номером <№>, площадью 212 кв. м, расположенного по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером <№>, площадью 1153 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес>. 27.06.2017 года в отношении ответчика проведена плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства, в результате которой установлено, что ответчик самовольно использует указанные земельные участки как единый участок, самовольно занял и использует без оформленных в установленном порядке прав земельный участок, площадью 75 кв. м, по адресу: <Адрес>, что подтверждается актом проверки <№> от 27.06.2017 года. 27.06.2017 года ответчику выдано предписание об устранении нарушений использования земельного участка <№> от 27.06.2017 года, в соответствии с которым ответчик должен был освободить самовольно занятый земельный участок, либо оформить на указанный земельный участок права. 06.07.2018 года в отношении ответчика, на основании закона Самарской области «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Самарской области» № 137-ГД от 31.12.2014, проведена внеплановая проверка соблюдения земельного законодательства, в результате которой установлено, что ответчик продолжает самовольно занимать и использовать земельный участок, площадью 75 кв. м, что подтверждается актом проверки <№> от 06.07.2018 года. 31.08.2018 года мировым судьей судебного участка <№> судебного района г. Чапаевск ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок предписания об устранении нарушения использования земельного участка <№> от 27.06.2017 года. Каких-либо прав на используемый земельный участок, площадью 75 кв. м. ответчик не оформлял, в связи с чем, истец считает, что ответчик самовольно занял и использует указанный земельный участок. Земельный участок, площадью 75 кв. м, используемый ответчиком, располагается на землях общего пользования и землях, государственная собственность на которые не разграничена.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, уточненные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просил суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 и ее представитель – ФИО3, действующая по доверенности не явилась, извещены о времени и месте проведения судебного заседания, заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно пп. 2 п. 1, пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с п. 2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Пунктами 2, 3 ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Установлено, что ответчик является собственником земельных участков: с кадастровым номером <№>, площадью 212 кв. м, расположенного по адресу: <Адрес>, с кадастровым номером <№>, площадью 1153 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 08.04.2019 года <№>, <№>.

Из материалов проверки, проведенной Управлением административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск, усматривается, что 27.06.2017 года в отношении ответчика проведена плановая выездная проверка соблюдения земельного законодательства, в результате которой установлено, что ответчик самовольно использует указанные земельные участки как единый участок, самовольно занял и использует без оформленных в установленном порядке прав земельный участок площадью 75 кв. м по адресу: <Адрес>, что подтверждается актом проверки <№> от 27.06.2017 года.

Из схемы, являющейся приложение к акту проверки <№> от 27.06.2017г. следует, что самовольно занятый участок прилегает к земельному участку с кадастровым номером <№>, площадью 212 кв. м, расположенного по адресу: <Адрес>.

Соответственно, органом муниципального контроля выявлен факт самовольного занятия и использования ответчиком земельного участка площадью 75 кв. м. ФИО1

К материалам проверки приложена фототаблица, которая подтверждает вышеизложенные обстоятельства.

В связи с указанным, 27.06.2017 года Управлением АКР администрации г.о. Новокуйбышевск ответчику выдано предписание об устранении нарушения использования земельного участка <№> от 27.06.2017 года, в соответствии с которым ответчик должен был освободить самовольно занятый земельный участок, либо оформить на указанный земельный участок права, со сроком исполнения до 27.06.2018 года.

Достоверно установлено, что 06.07.2018 года при проведении в отношении ФИО1 внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что ответчик продолжает самовольно занимать и использовать земельный участок, площадью 75 кв. м, что подтверждается актом проверки <№> от 06.07.2018 года. Каких-либо правоустанавливающих документов на занимаемый и используемый земельный участок не представлено.

31.08.2018 года мировым судьей судебного участка №122 судебного района г. Чапаевск ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ за невыполнение в срок предписания об устранении нарушения использования земельного участка <№> от 27.06.2017 года.

15.04.2019г. ФИО1 обратилась в администрацию г.о. Новокуйбышевск с заявлением о заключении соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, и земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности.

Постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск <№> от 06.05.2019 года, ФИО1 отказано в заключении соглашения о перераспределении земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 167 кв. м, и земельного участка, с кадастровым номером <№>, площадью 212 кв. м, отнесенного к землям населенных пунктов, расположенного по адресу: <Адрес>, с разрешенным использованием «для садоводства».

Спорный земельный участок, площадью 75 кв. м, используемый ответчиком, располагается на землях общего пользования и землях, государственная собственность на которые не разграничена.

На основании положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд приходит к выводу, что требования истца являются правомерными и подлежат удовлетворению.

С учетом положений части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает необходимым определить ответчику срок исполнения решения, принимая во внимание характер действий для исполнения решения, в течение шести месяцев, с даты вступления решения в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования администрации г.о. Новокуйбышевска Самарской области к ФИО1 об освобождении самовольно занятого земельного участка - удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый земельный участок площадью 75 кв. м, расположенный по адресу: <Адрес>, путем демонтажа ограждения и построек, расположенных на земельном участке, в течение шести месяцев с даты вступления данного решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24 мая 2019 года.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева