Определение № 2А-4820/2017 2А-4820/2017~М-4758/2017 М-4758/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2А-4820/2017

№2а-4820/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июня 2017 г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Мухамадеевой И.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Универстрой» к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО1 об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Универстрой» обратилось в суд с иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ от < дата > о взыскании исполнительского сбора с должника ООО «Универстрой» по исполнительному производству ...-ИП, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ от < дата >. о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества в части объявления запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении имущества: земельный участок, кадастровый ..., площадь 2279,5 кв.м., по адресу: ..., район Северный 1233 км + 500 автомагистрали Самара-Уфа- Челябинск; Сооружение, кадастровый ..., по адресу: ... 1233 км +500 м; Нежилое здание, условный ..., (Нежилое здание), по адресу: РБ, ..., на 1310 км федеральной дороги Самара-Уфа-Челябинск в районе села Нижние Бишинды; Нежилое помещение, 69/100 доли, кадастровый ..., площадь 410,1 кв.м., по адресу: ..., № п/п 1-28, признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ... ФИО3, выразившиеся в установлении < дата > запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, в отношении имущества: земельный участок, кадастровый ..., площадь 2279,5 кв.м., по адресу: ...; сооружение, кадастровый ..., по адресу: ..., ...; нежилое здание, условный ..., (Нежилое здание), по адресу: РБ, ..., ...; нежилое помещение, 69/100 доли, кадастровый ..., площадь 410,1 кв.м., по адресу: ..., ..., обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по ... ФИО3, снять установленный < дата > запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, в отношении имущества: земельный участок, кадастровый ..., площадь 2279,5 кв.м., по адресу: ...; сооружение, кадастровый ..., по адресу: ..., 1233 км +500 м; нежилое здание, условный ..., (Нежилое здание), по адресу: РБ, ...; нежилое помещение, 69/100 доли, кадастровый ..., площадь 410,1 кв.м., по адресу: ..., ....

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности от < дата > в судебном заседании исковые требования поддержала.

Административные ответчики на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель заинтересованного лица УФССП России по РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав представителя административного истца ФИО2 суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО3 находится исполнительное производство ...-ИП от < дата >. возбужденное на основании исполнительного листа ... от < дата > выданного Кировским районным судом г. Уфы по делу ..., предмет исполнения: обращение взыскания на заложенное имущество, принадлежащее на праве собственности ООО «Универстрой», адрес должника: ... в пользу взыскателя ПАО «МТС- БАНК».

< дата > судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО3 вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества.< дата > судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО3 вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с ч.1 ст.22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу (за исключением судебного пристава-исполнителя), государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

Согласно части 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 года N229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Из смысла указанных норм права следует, что такого рода дела относятся к подсудности районного суда, осуществляющего свою деятельность в пределах судебного района, на территории которого непосредственно находятся и выполняют функции по исполнению судебных актов и актов других органов судебные приставы-исполнители, объединенные в районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов Российской Федерации подразделения судебных приставов.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности данных требований, имеет не место нахождения Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ, а место совершения исполнительных действий.

Статьей 33 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

В пункте 8 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» содержится аналогичная позиция относительно подсудности таких дел: если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ)

Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Из представленных материалов следует, что должником по исполнительному производству ...-ИП от < дата > является ООО «Универстрой», адрес должника: ....

Таким образом, местом совершения исполнительных действий и местом исполнения судебным приставом своих обязанностей является ... РБ.

Согласно п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ данное дело подлежит передаче в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан по месту совершения исполнительных действий и исполнения судебным приставом своих обязанностей.

Руководствуясь п.2 ч.2 ст.27 КАС РФ, судья:

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Универстрой» к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по РБ ФИО1 об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя передать по подсудности в Орджоникидзевский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан, путем подачи частной жалобы в течение 15 дней со дня вынесения определения судом первой инстанции через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Л.Р. Насырова