Постановление № 5-158/2018 5-158/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 5-158/2018

№ 5-158/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2019 года город Лаишево РТ

ул. Космонавтов, д. 5

Судья Лаишевского районного суда Республики Татарстан Фазлиев Ф.Х.,

рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Татспецкран» по делу об административном правонарушении, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Татспецкран» (далее – ООО «Татспецкран») выявлены нарушения требований промышленной безопасности, а именно истек срок службы башенного крана ВК 80, заводской номер №, ДД.ММ.ГГГГ изготовления, завод изготовитель – «ВКТ» (Германия), установленный на строительном объекте на территории международного аэропорта «Казань».

Представитель ООО «Татспецкран» по доверенности ФИО1 в судебном заседании вину признал, пояснил, что в настоящее время башенный кран не эксплуатируется, находится в собранном состоянии, поскольку в отношении крана проводится экспертиза промышленной безопасности.

Представитель Приволжского управления Ростехнадзора государственный инспектор ФИО2 пояснил, что согласно паспорту башенного крана срок его службы составляет 10 лет с момента изготовления, в настоящее время кран стоит в собранном состоянии, подключен ко всем механизмам.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

В соответствии с положениями Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ требования промышленной безопасности распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.

Требования промышленной безопасности, установленные данным законом, направлены на обеспечение безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, предупреждение аварий на опасных производственных объектах, обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

В силу части 1 статьи 2 указанного Федерального закона опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении № к этому Закону.

Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Приказом Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ N 533 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (далее - Правила) установлены требования промышленной безопасности к организациям и работникам ОПО, осуществляющим эксплуатацию ПС.

Согласно пункту 23 Правил организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая ОПО с ПС (без выполнения собственными службами работ по ремонту, реконструкции или модернизации) (далее - эксплуатирующая организация), должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС и выполнять следующие требования: поддерживать эксплуатируемые ПС в работоспособном состоянии, соблюдая графики выполнения технических освидетельствований, технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов, а также не превышать срок службы (период безопасной эксплуатации), заявленный изготовителем в паспорте ПС, без наличия заключения экспертизы промышленной безопасности о возможности его продления.

Вышеуказанные нарушения требований промышленной безопасности на момент проведения проверки подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, признательными показаниями представителя ООО «Татспецкран».

Исследованные доказательства являются допустимыми, существенных нарушений требований действующего законодательства при их собирании и закреплении, влекущих признание их недопустимыми, не выявлено.

С учётом изложенного судья полагает, что в действиях ООО «Татспецкран» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

Согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для признания действий малозначительными или замены наказания на предупреждение, судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, все обстоятельства дела, и полагает, что достижение целей административного наказания возможно только при назначении виновному наказания виде административного приостановления деятельности.

При этом судья принимает во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства и, соответственно, обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

В этой связи в целях приостановления деятельности суд считает необходимым определить меру в виде прекращения эксплуатации башенного крана ВК 80, заводской номер №, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления, завод изготовитель – «ВКТ» (Германия), установленный на строительном объекте на территории международного аэропорта «Казань».

Руководствуясь статьями 4.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Татспецкран», зарегистрированное по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в виде прекращения эксплуатации башенного крана ВК 80, заводской номер №, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления, завод изготовитель – «ВКТ» (Германия), установленный на строительном объекте на территории международного аэропорта «Казань» на срок 30 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности башенного крана ВК 80, заводской номер №, ДД.ММ.ГГГГ года изготовления, завод изготовитель – «ВКТ» (Германия), установленный на строительном объекте на территории международного аэропорта «Казань», а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ф.Х. Фазлиев