Постановление № 5-83/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 5-83/2020

№5-83/2020 УИД 36RS0004-01-2020-001438-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Воронеж 27 марта 2020 г.

Судья Ленинского районного суда г.Воронежа (адрес суда: ул. Краснознаменная, д.2, г.Воронеж, Россия) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ ИП ФИО2, ювелирный дом «Сердолик», расположенный по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ из Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Ленинский районный суд г.Воронежа поступил протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другие материалы в отношении ИП ФИО2, ювелирный дом «Сердолик», привлекаемого к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.

Из представленных материалов и протокола об административном правонарушении следует, что при проведении административного расследования по определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ по письменному обращению (вх.№/ж-2020 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ с 22 часов 45 минут по адресу: <адрес> Индивидуальным предпринимателем ФИО2 не выполнены законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования, а именно: не организовано включение оборудования - охранной системы туман-CONCEPT, в связи с чем не представилось возможным выполнить экспертом задачи (вопросы), поставленные в ходе проведения экспертизы (определение о назначении экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ), т.е. определить уровень звука и вибрации в жилых помещениях квартиры №3 от работы охранных систем туман-CONCEPT. Индивидуальный предприниматель ФИО2 о дате, времени и месте проведения экспертизы, о необходимости организации отключения/включения оборудования, расположенного в ювелирном доме "Сердолик" по адресу: <адрес> был надлежащим образом уведомлен (уведомление о проведении санитарно- эпидемиологической экспертизы и определение № от ДД.ММ.ГГГГ направлено посредством электронной почты (serdolikmail@yandex.ru) ДД.ММ.ГГГГ). Данное нарушение допущено в связи с отсутствием должного контроля со стороны индивидуального предпринимателя за соблюдением действующего законодательства.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области, а также ИП ФИО2 не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений и ходатайств об отложении не представили, просили рассмотреть дело в их отсутствие (телефонограмм и заявление в деле).

Согласно ст.17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Изучив представленные материалы дела, судья считает, что в действиях ИП ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, согласно письменному обращению (вх.№/ж-2020 от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО4, в квартире по адресу: <адрес> присутствует шум и вибрация, источник которых неизвестен, что ухудшает условия проживания, доставляет дискомфорт.

Определением специалиста-эксперта отдела санитарного надзора ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование.

При проведении административного расследования по определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ по письменному обращению (вх.№/ж-2020 от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ с 22 часов 45 минут по адресу: <адрес> Индивидуальным предпринимателем ФИО2 не выполнены законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: не организовано включение оборудования - охранной системы туман-CONCEPT, в связи с чем не представилось возможным выполнить экспертом задачи (вопросы), поставленные в ходе проведения экспертизы (определение о назначении экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ), т.е. определить уровень звука и вибрации в жилых помещениях квартиры №3 от работы охранных систем туман-CONCEPT. Индивидуальный предприниматель ФИО2 о дате, времени и месте проведения экспертизы, о необходимости организации отключения/включения оборудования, расположенного в ювелирном доме "Сердолик" по адресу: <адрес> был надлежащим образом уведомлен (уведомление о проведении санитарно- эпидемиологической экспертизы и определение № от ДД.ММ.ГГГГ направлено посредством электронной почты (serdolikmail@yandex.ru) ДД.ММ.ГГГГ).

Изучив доказательства, судья считает, что вина ИП ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, полностью доказана материалами дела: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, повесткой от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области" от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями в протоколе представителя лица привлекаемого к административной ответственности ФИО6, которым не оспаривается правонарушение, он с ним согласен..

Данное нарушение допущено в связи с отсутствием должного контроля со стороны индивидуального предпринимателя за соблюдением действующего законодательства.

На основании ч.1 и ч.2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Судья отмечает, что протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, материалами дела установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее правонарушение, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Квалификация дана верная. Процессуальных нарушений судьей не установлено. Протокол является законным, обоснованным, подтвержденным документами и доказательствами, которые являются относимыми и допустимыми, собранными в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Долженствование лица выполнить ту или иную обязанность в сфере возникших в данном случае правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ИП ФИО2 своих обязанностей, в ходе производства по делу не установлено, то есть ИП ФИО2 был обязан соблюдать требования закона, имел и правовую, и реальную возможность эту обязанность выполнить, но не предпринял соответствующих мер.

В соответствии с приложением ст.2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

При назначении вида и размера наказания судья принимает во внимание характер совершенного ИП ФИО2 административного правонарушения, который ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, и полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа. При этом не усматривается обстоятельств для применения ст.2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ИП ФИО2, ювелирный дом «Сердолик», расположенный по адресу: <адрес>, виновым в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течении 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (Управление Роспотребнадзора Воронежской области), р/с <***> Отделение Воронеж г. Воронеж, БИК 042007001, ИНН <***>, КПП 366501001, ОКТМО 20701000, л/c 04311787610, КБК 14111628000016000140

Копию постановления направить ИП ФИО2 и руководителю Управления Роспотребнадзора по Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента его провозглашения или получения копии постановления.

Судья