Решение № 2А-2022/2020 2А-2022/2020~М-1728/2020 М-1728/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-2022/2020

№2а-2022/2020

УИД 23RS0021-01-2020-003336-10


Решение

именем Российской Федерации

27 октября 2020 года ст. Полтавская

Судья Красноармейского районного судаКравченко Н.А.

при секретаре судебного заседания Савченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФФСП по Краснодарскому краю, начальнику Красноармейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Красноармейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУФФСП по Краснодарскому краю, начальнику Красноармейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Красноармейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю.

В обоснование заявленного требования представитель ФИО1 ссылается на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ Красноармейским РОСП УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ФИО1 в размере 45389 рублей 48 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в адрес Красноармейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю направил заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительного производства. Однако на ДД.ММ.ГГГГ ответ на заявление в адрес истца не поступал.

ДД.ММ.ГГГГистцу стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. Указанная информация была опубликована на официальном сайте ФССП России.

Однако,до настоящего времени данное и оригинал исполнительного листа в адрес административного истца не поступали.Истец считает, что судебному приставу-исполнителюнеобходимо направить указанные документы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на имя начальника Красноармейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 направил жалобу на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП ФИО5, в которой просил провести служебную проверку и принять неотлагательные меры дисциплинарного воздействия на ФИО5, отменить постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и возобновить исполнительное производство, поставить на контроль данное ИП и принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Однако,истецв период соДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответ не получил.

ФИО6 просит суд признать незаконным бездействие начальника Красноармейского РОСП ФИО4, выразившееся в:неорганизации работы подразделения судебных приставов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;в нерассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также просил обязать ФИО4 устранить допущенные нарушения действующего законодательства в течение трех дней, путем совершения всех необходимых исполнительных действий, направленных на исполнение решения суда.

Кроме того, просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП ФИО5 выразившееся вненаправлении ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ненаправлениикопии постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинала исполнительного листа в адрес административного истца ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 и его представитель ФИО7 не явились, предоставили заявление, в котором просили рассмотреть дело в их отсутствие, административные исковые требования поддерживают в полном объёме.

Судебный пристав-исполнитель Красноармейского РОСП УФССП по Краснодарскому краю, представитель Управления ФССП России по Краснодарскому в суд не явились. Однако в адрес суда от них поступили отзыв и заявления, в котором просили суд рассмотреть дело в их отсутствие и отказать вудовлетворении иска.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, суд принял меры к извещению надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства. Заявление о рассмотрение дела в ее отсутствие и возражений в суд не поступало.

Суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, извещённых надлежащим образом о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.59 ч.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу с ст.ст.60, 62 ч.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Красноармейским РОСП УФССП России по Краснодарскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ФИО1 45389 рублей 48 копеек.

03 сентября Телятниковв адрес Красноармейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю направлено заявление о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительного производства. В силу Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» письменные обращения, которые подлежат регистрации в течении трех дней, рассматриваются в течении 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Согласно отчета об отслеживание почтового отправления заявление получено ДД.ММ.ГГГГ. Заявление должно было быть зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, ответ должен был быть направлен ДД.ММ.ГГГГ, а получен истцом ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца на ДД.ММ.ГГГГ ответ на заявление в адрес истца не поступал.

ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно о том, что ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено. Указанная информация была опубликована на официальном сайте ФССП России.

Однако, до настоящего времени данное и оригинал исполнительного листа в адрес административного истца не поступали.Истец считает, что судебному приставу-исполнителюнеобходимо направить указанные документы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на имя начальника Красноармейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4 направил жалобу на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя Красноармейского РОСП ФИО5, в которой просил провести служебную проверку и принять неотлагательные меры дисциплинарного воздействия на ФИО5, отменить постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и возобновить исполнительное производство, поставить на контроль данное ИП и принять неотлагательные меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Однако, истецв период соДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответ не получил. Таким образом, постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы должно быть вынесено не позднее ДД.ММ.ГГГГ, копия постановления направлена в адрес административного истца не позднееДД.ММ.ГГГГ, получено с учетом сроков почтовой доставки не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленным сведениям административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ФИО5 по исполнительному производствупроизведены следующие исполнительные действия. Постановление о возбуждении направлено сторонам производства. Направлены запросы во все регистрирующие органы, в том числев банки, кредитные учреждения, федеральную миграционную службу (для установления места регистрации должника), в ГИБДД МВД России по Краснодарскому краю, ПФР. Из поступивших ответов следует, что за должником не зарегистрировано имущество. Согласно ответаиз Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ следует, что у должника имеются счета. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника.

Согласно ответа, поступившего из пенсионного фонда, должник официально не трудоустроен.

Судебным приставом-исполнителем совершены выходы по адресу должника. ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО8 по указанному адресу не проживает длительное время. Местонахождение её не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. ДД.ММ.ГГГГ направлены копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в адрес административного истца ненаправлен ответ на заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем следует учесть, что истец просит признать действия (бездействие) должностных лиц незаконными.Однако в Кодексе административного судопроизводства РФ отсутствуют нормы, согласно которых суд или иное лицо может оценивать работу должностного лица и возлагать обязанность на руководителя привлечь должностное лицо к дисциплинарной ответственности, поэтому, по мнению суда, заявленные требования являются некорректными, поскольку в данном случае истец не согласен с бездействиями должностных лиц.

Однако, суд не согласен с административным истцом, указавшим на то обстоятельство, что до настоящего времени не рассмотрена жалоба административного истца, поданная в адрес начальника Красноармейского РОСП УФССП России Краснодарскому краю на действия (бездействия) ФИО5 Данная жалоба, поступившая ДД.ММ.ГГГГ в КрасноармейскийОСП УФССП России по Краснодарскому краюрассмотрена административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ в установленном законом порядке и ДД.ММ.ГГГГ заявителю направлен ответ.

В силу ст. 218 ч 1 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, должностного лица, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Таким образом, суд полагает, что административныйиск подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ГУФФСП по Краснодарскому краю, начальнику Красноармейского районного отдела судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Красноармейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным действий (бездействия) должностных лиц Красноармейского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействиеКрасноармейского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому, выразившееся в ненаправлении в адрес ФИО1 ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации по находящимся на исполнении исполнительным производствам в отношении физического лица за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Красноармейский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения. В течениепяти дней после вступления решения в законную силу отменить постановление об окончании исполнительного производства.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский районный суд.

Судья