Постановление № 5-211/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 5-211/2019

Дело № 5-211/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2019 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Симон Н.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, не имеющего регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, о привлечении к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отделения по Центральному району отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Барнаулу составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час 10 мин по адресу: г. .... (<данные изъяты>») инспектором ДПС ОРДПС ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю был задержан гражданин Республики Узбекистан <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, у которого закончился срок законного пребывания на территории Российской Федерации.

Согласно сведениям СПО «Мигрант-1» АС ЦБД УИГ МВД России, ФИО2 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте серии № через .... с целью «работа». По прибытию в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: .... сроком до ДД.ММ.ГГГГ, сведения о выезде из РФ по истечению определенного срока пребывания отсутствуют, то есть совершено правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 вину во вмененном правонарушении признал в полном объеме.

Частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 года N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении; объяснениями ФИО2, рапортом старшего инспектора отделения по Центральному району отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Барнаулу, справкой и старшего инспектора отделения по Центральному району отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Барнаулу.

В связи с чем, ФИО2 подлежит признанию виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

При определении наказания судья учитывает следующее.Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, в качестве обязательного вида наказания предусмотрено административное выдворение за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод при назначении административного наказания судьей проверено наличие у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации.

Исходя из объяснений ФИО2 у него близких родственников на территории РФ нет, въехал на территорию Российской Федерации в целях трудоустройства.

Анализируя представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что устойчивые семейные связи на территории России, которые бы препятствовали назначению такого административного наказания, как административное выдворение, у ФИО2 отсутствуют.

Учитывая характер совершенного правонарушения, цели административного наказания, не принятие им мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, отсутствие у него семьи в Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ему наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении вида выдворения, судья учитывает следующее.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ч. 5 названной статьи в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оценивая конкретные обстоятельства по делу, судья полагает необходимым определить форму административного выдворения в виде административного выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выезда за пределы РФ.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации судья полагает необходимым содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальном приемнике для содержания лиц, арестованных в административном порядке, Управления МВД России по г.Барнаулу. Оснований для административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда судья не усматривает, поскольку на территории г.Барнаула ФИО2 постоянного места жительства не имеет, бесспорных доказательств наличия достаточных денежных средств для самостоятельного выезда не представил, период незаконного пребывания на территории Российской Федерации является значительным.

Руководствуясь ст. ст.18.8. ч.1.1, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, не имеющего регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <данные изъяты> по ....).

Административный штраф подлежит оплате по следующим банковским реквизитам: расчетный счет получателя 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г.Барнаул, БИК 040173001, ИНН <***>, КПП 222401001, получатель: УФК РФ по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), код БК 18811640000016020140, код ОКТМО 01701000. УИН 18811229990069268002.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.Б. Симон

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>