Решение № 12-403/2023 от 18 сентября 2023 г. по делу № 12-403/2023

72RS0013-01-2023-005891-31

Дело №12-403/2023


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 18 сентября 2023 года

Судья Калининского районного суда города Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ФИО1 на постановление Административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени от 10 августа 2023 года №КАО5046,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился с жалобой на постановление административной комиссии Калининского АО города Тюмени №КАО5046 от 10 августа 2023 года, которым заявитель привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 2 500,00 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – неуплата за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе.

В жалобе ФИО1 просит постановление по делу об административном правонарушении №КАО5046 от 10 августа 2023 года отменить. Требования мотивированы тем, что от оплаты суммы парковки не отказывается и готов оплатить стоимость парковки за 14.07.2023 года согласно времени и действующим тарифам. В зоне платной парковки находился впервые, сдавал нормы ГТО (л.д.2).

Заявитель ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал по основаниям в ней изложенным, суду пояснил, что правонарушение допустил впервые, комиссия могла ограничиться предупреждением, является законопослушным гражданином.

Представитель административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Судья, выслушав пояснения заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.

ФИО1 является собственником транспортного средства, Hyundai Santa FE, государственный регистрационный знак № что подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д.9).

10 августа 2023 года административной комиссией Калининского административного округа города Тюмени вынесено постановление №КАО5046, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500,00 рублей.

Как следует из постановления об административном правонарушении, правонарушение выразилось в следующем: в период времени с 14.07.2023 года 14:44:19 по 14.07.2023 15:06:40 в районе парковки <...> (четная сторона, от ул.Ирбитская до ул.Казанская) выявлено нарушение: собственник транспортного средства Hyundai Santa FE, государственный регистрационный знак № ФИО1 допустил размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

Данные о правонарушении получены с применением средства автоматической фото-видеофиксации Дозор-М, (идентификатор 01-АА093, свидетельство о поверке №С-ДРП/02-06-2022/160489753, срок действия до 01.06.2024г.), что отвечает признакам допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.15).

В соответствии с Постановлением Администрации г.Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк, парковка №208 по ул.Луначарского (четная сторона, от ул.Ирбитская до ул.Казанская) используется на платной основе.

Норма ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-пк утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест).

Порядок предусматривает, что размещение транспортных средств на платной парковке осуществляется за плату ежедневно с 07-00 часов до 19-00 часов, за исключением выходных и праздничных дней.

На пользователя парковки возлагается обязанность оплачивать стоимость пользования платной парковки в установленном порядке и размере. Пользователю парковки запрещается оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты стоимости парковки (п. 4.4, п. 4.5 Правил).

Постановлением Администрации г. Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-пк утвержден порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест).

На пользователя парковки возлагается обязанность оплачивать стоимость пользования платной парковки в установленном порядке и размере. Пользователю парковки запрещается оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты стоимости парковки (п. 3.3, п. 3.4 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест)).

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 №102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе и установлении размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами)» установлен размер платы за пользование на платной основе парковкой по ул.Луначарского (четная сторона, от ул.Ирбитская до ул.Казанская) (парковочная зона №208) в размере 25 руб. в час., при этом дни работы платной парковки установлены следующим образом: будние дни (за исключением субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней) с 07:00 до 19:00 (по местному времени).

Условия оплаты парковки содержатся в п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), согласно которому пользователь парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с данным Порядком размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платной парковки закрытого типа с предоплатой начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платной парковки закрытого типа с предоплатой и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платной парковки закрытого типа с предоплатой. Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку вдоль улично-дорожной сети с предоплатой, платную парковку закрытого типа с предоплатой в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии. Невыполнение указанных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что ФИО1 в течение 15 минут после размещения своего транспортного средства на парковке (14.07.2023 14:44) оплату парковки не произвел.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.10.1 Правил дорожного движения водитель при движении должен избирать такую скорость, которая позволяла бы ему контролировать визуализацию всех дорожных знаков по ходу его движения.

Согласно п.42 Порядка оператор парковки обязан обеспечить информирование населения о работе платных парковок, в том числе с использованием официального сайта платных парковок города Тюмени в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт платных парковок). Перед парковкой №208 на столбе расположены знак 6.4 «Парковка», ниже знак 8.8 «Платные услуги», ниже знак 8.5.2 «Рабочие дни». Данные знаки расположены на высоте, хорошо видны.

Судья находит вывод административного органа о том, что собственник автомобиля Hyundai Santa FE, государственный регистрационный знак № ФИО1, подлежит административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, верным.

Согласно ч.3 ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Доводы заявителя о том, что он сдавал ГТО не являются основанием для его освобождения от административной ответственности.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь 30.6, 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Калининского АО г.Тюмени №КАО5046 от 10 августа 2023 года о назначении административного наказания ФИО1 по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г.Тюмени.

Решение принято в совещательной комнате.

Судья А.В. Лобанов