Решение № 2-115/2018 2-115/2018 ~ М-67/2018 М-67/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-115/2018

Дело №2-115/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(заочное)

03 мая 2018 года г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,

при секретаре Калине И.А.,

с участием представителя истца Комитета по управлению имуществом Харовского муниципального района ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Харовского муниципального района к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению имуществом Харовского муниципального района обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО2 об обязании сняться с регистрационного учета, указав в обоснование следующее.

Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО2 являются членами семьи нанимателя ФИО5 жилого помещения по адресу: Х.. Решением межведомственной комиссии от Х. Х. указанное жилое помещение признано аварийным и подлежащим сносу. В соответствии со ст. 89 Жилищного кодекса РФ ФИО5 и членам его семьи ФИО3, ФИО4, ФИО2 было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма Х. от Х., расположенное по адресу: Х., общей площадью Х. кв.м.

В своем исковом заявлении истец со ссылками на п.1 ст. 85, ст. 86 Жилищного кодекса РФ, п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 просит обязать ответчиков сняться с регистрационного учета из жилого помещения по адресу: Х. благоустроенное изолированное жилое помещение по адресу: Х..

Определением суда от Х. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены МО МВД России «Харовский», ФИО5

Определением суда от Х. производство по делу в части заявленных требований к ФИО3, ФИО4 прекращено в связи с отказом истца от заявленных требований к данным ответчикам, т.к. ответчики в добровольном порядке снялись с регистрационного учета по адресу: Х..

В ходе судебного разбирательства истец Комитет по управлению имуществом Харовского муниципального района увеличил заявленные исковые требования и просил признать ответчика ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: Х. обязать ответчика сняться с регистрационного учета, поскольку ФИО5 длительное время не проживает в указанном жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению имуществом Харовского муниципального района ФИО1 поддержала заявленные исковые требования к ФИО2 с учетом их увеличения по основаниям, изложенным в заявлениях, просила их удовлетворить. Дополнительно в обоснование заявленных требований пояснила, что ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением, т.к. оно признано в установленном законом порядке непригодным для проживания, взамен которого ответчику предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по адресу: Х.. В целях окончания реализации адресной программы переселения граждан и снятия жилого дома по адресу: Х. баланса необходимо снять ответчика с регистрационного учета из спорного жилого помещения.

Ответчик ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии с ч.2 ст. 117Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принятьсудебную повестку или иноесудебноеизвещение, считается извещенным о времени и местесудебногоразбирательства.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Ответчик ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО5 считаются надлежащим образом извещенными о дате, месте и времени судебного заседания, поскольку как следует из материалов дела о рассмотрении дела всудебномзаседании, назначенном на Х. ответчик, третье лицо извещались по адресам, указанным истцом в исковом заявлении, являющимся местом их регистрации. Направленные судебные повестки возвращеныв суд за истечением срока хранения. При таких обстоятельствах, уклонение ФИО2, ФИО5 от явки в учреждение почтовой связи для получениясудебногоизвещения расценивается судом как отказ от его получения.

В судебное заседание извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МО МВД России «Харовский» не явился.

Суд с учетом положительного мнения представителя истца, в силу ст.ст. 167, 233 Гражданского процессуального кодекса РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и не явившихся третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что квартира №Х. дома №Х. по Х. находится в муниципальной собственности. Правообладателем квартиры является Харовский муниципальный район Вологодской области.

Как следует из положения о Комитете по управлению имуществом Харовского муниципального района, утвержденного постановлением администрации Харовского муниципального района от Х. Х., Комитет по управлению имуществом Харовского муниципального района является органом местного самоуправления района, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения района: управление и распоряжение муниципальной собственностью Харовского района.

Согласно справке администрации сельское поселение Семигороднее Харовского района Вологодской области от Х. Х. в квартире по адресу: Х. зарегистрирован ФИО2, Х. г.р. Сведениями о его фактическом месте жительства администрация не располагает.

Заключением межведомственной комиссии Х. от Х., назначенной постановлением главы Харовского муниципального района от Х. Х. «О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда» жилой дом, расположенный по адресу: Х. признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации Харовского муниципального района Х. от Х. «Об утверждении муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Харовского муниципального района на 2015-2017 годы», в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих переселению включен дом по адресу: Х..

Согласно паспорту указанной программы ее целями и задачами являются: обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, ликвидация до 2017 года аварийного жилищного фонда, создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, строительство малоэтажных жилых домов и (или) приобретение жилых помещений в таких домах у застройщиков. Срок реализации программы установлен 2015-2017 годы.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86-89 Жилищного кодекса РФ.

В силу ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч.1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статья 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела нанимателю ФИО5 и членам его семьи, в том числе ФИО2 в связи с переселением из жилого помещения по адресу: Х., признанного непригодным для проживания, предоставлено по договору социального найма муниципальное благоустроенное жилое помещение – Х. квартира, расположенная по адресу: Х..

Постановлением администрации Харовского муниципального района Х. от Х. «Об утверждении списка граждан и передаче на баланс жилых помещений» утвержден список граждан, переселяемых по договорам социального найма в жилые помещения, расположенные по адресу: Х.. В данном списке, под номером квартиры Х. значится ФИО5 В графе «члены семьи» указан в том числе ответчик ФИО2

Из материалов дела следует, что Х. между Комитетом по управлению имуществом Харовского муниципального района в лице председателя комитета и ФИО5 заключен договор социального найма за Х.. Согласно п.1 данного договора в рамках реализации областной программы Х. «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2013-2017г.г.», а также на основании Постановления администрации Харовского муниципального района Х. от Х. «Об утверждении списка граждан и передаче на баланс жилых помещений» наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из Х. комнаты, общей площадью Х. кв.м. по адресу: Х.. В пункте 3 названного договора указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется в качестве члена семьи ФИО2

Судом установлено, что предоставленное ответчику жилое помещение для переселения находится по адресу: Х., общей площадью Х. кв.м. Данное жилое помещение расположено во вновь выстроенном благоустроенном жилом доме, оснащенном электроснабжением, центральным отоплением, холодным водоснабжением, горячим водоснабжением, канализацией.

Как следует из имеющейся в материалах дела копии заявления ФИО5 данное жилое помещение ему и членам его семьи, в том числе ФИО2 было предоставлено на основании заявления ФИО5 (л.д. 77).

Квартира, расположенная по адресу: Х., имеет общую площадь Х. кв.м.

Таким образом, судом установлено, что предоставленная квартира благоустроена применительно к условиям Х., равнозначна по общей площади ранее занимаемой.

Учитывая изложенное, суд считает исковые требования Комитета по управлению имуществом Харовского муниципального района к ФИО5 о признании утратившим право пользования жилым помещением подлежащими удовлетворению, так как судом установлено, что ответчику предоставлено в бессрочное пользование по договору социального найма жилое помещение по адресу: Х., взамен признанного непригодным для проживания по адресу: Х., в котором ответчик зарегистрирован по месту жительства, но фактически не проживает.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «Оправеграждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившимправо пользованияжилым помещением - на основании вступившего в законную силурешениясуда.

Поскольку настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета, то отдельного решения по вопросу снятия с регистрационного учета ответчиков не требуется.

В связи с удовлетворением иска, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что при подаче иска истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в бюджет Харовского муниципального района следует взыскать государственную пошлину в сумме Х. рублей.

Руководствуясь ст.ст. 197-198, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Харовского муниципального района удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Х..

Решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: Х..

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в бюджет Харовского муниципального района в размере Х. рублей.

Ответчик вправе подать в Харовский районный суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.Н. Юдина

Мотивированное решение изготовлено Х.