Решение № 12-102/2020 12-571/2019 от 15 мая 2020 г. по делу № 12-102/2020

дело №

Завьяловский районный суд Удмуртской Республики

427000, Удмуртская Республика, <адрес>


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

15 мая 2020 года <адрес> УР

Судья Завьяловского районного суда Удмуртской Республики Кожевников ЮА,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного учреждения Удмуртской Республики «Государственная противопожарная службы Удмуртской Республики» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ № года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также – КоАП РФ),

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Центрального МУГАДН ИЛА вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, которым владелец транспортного средства ГУ УР «ГПС УР» в соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ГУ УР «ГПС УР» обратилось с жалобой на указанное постановление, где указало, что состав вменяемого правонарушения в действиях учреждения отсутствует, поскольку учреждение освобождено от внесения платы в связи движением данного транспортного средства, являющегося специализированным и оборудованным специальной аэрографией как транспортное средство оперативных служб обеспечения пожарной безопасности. В связи с этим просит постановление по делу отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ГУ УР «ГПС УР» явку своего представителя (защитника) не обеспечило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, просило суд о рассмотрении дела в свое отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ст. 30.6 КоАП РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Пунктом 2 ч. 7 ст. 31.1 указанного федерального закона установлено, что от внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, освобождаются, в том числе, специальные транспортные средства, оборудованные устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемые для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции.

Из представленного суду постановления следует, что ГУ УР «ГПС УР» допустило нарушение требований части 1 статьи 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 42 мин. 12 сек. на 153 км 447 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения «М7 «Волга» автомобиль «ИВЕКО СТРАЛИС АТ440S43 ТР СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ПРОЧЕЕ» государственный регистрационный знак <***> собственником которого является ГУ УР «ГПС УР», имеющий разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществлял движение без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанные данные были получены с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеосъемки.

В постановлении приведены данные специального технического средства, фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, и его показания.

Вместе с тем, согласно сведениям, представленным ГУ УР «ГПС УР», указанное транспортное средство является специализированным, предназначено для деятельности оперативных служб пожарной охраны, оборудовано специальными цветографическими схемами, используется ГУ УР «ГПС УР» в соответствии с основным видом деятельности – деятельность по обеспечению пожарной безопасности.

При изложенных обстоятельствах оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, и оно подлежит отмене, поскольку при его принятии были допущены существенные (грубые) нарушения, которые не позволили должностному лицу принять законное и обоснованное решение по делу.

С учетом положений ст. 1.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ГУ УР «ГПС УР» состава вменяемого административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №, которым Государственное учреждение Удмуртской Республики «Государственная противопожарная службы Удмуртской Республики» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Государственного учреждения Удмуртской Республики «Государственная противопожарная службы Удмуртской Республики» прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Жалобу Государственного учреждения Удмуртской Республики «Государственная противопожарная службы Удмуртской Республики» удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Ю.А. Кожевников