Решение № 2А-16375/2024 2А-2438/2025 2А-2438/2025(2А-16375/2024;)~М-12678/2024 М-12678/2024 от 26 марта 2025 г. по делу № 2А-16375/2024

Дело № 2а-2438/2025 (2а-16375/2024;)

УИД: 50RS0021-01-2024-015995-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 марта 2025 года г. Красногорск, Московская область

Красногорский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Харитоновой Р.Н.

при секретаре судебного заседания ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Финансового управляющего ФИО3 к Красногорскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий), возложении обязанности,

установил:

Финансовый управляющий ФИО3 обратился в суд с административным иском к Красногорскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий), возложении обязанности.

Просит суд признать бездействие Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> незаконным; обязать Красногорское РОСП ГУ ФССП по <адрес> снять обременение, а также погасить запись об ограничении в отношении земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1150 кв. метров, адрес (местонахождение): <адрес>, д. Путилково, <адрес>, с кадастровым номером №. Обязать Красногорский РОСП ГУ ФССП по <адрес> направить в адрес финансового управляющего ФИО1: <адрес>, подтверждение снятия обременения с объектов принадлежащих ФИО1, а также документов, подтверждающих прекращение исполнительных производств в отношении ФИО1.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУ ФССП по <адрес>.

Административный иск мотивирован тем, что Арбитражным судом <адрес> вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №/2021 о признании несостоятельным (банкротом) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и введении в отношении нее процедуры реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим ФИО1 утвержден ФИО3.

Сообщение об открытии в отношении должника процедуры реализации имущества гражданина опубликовано в Газете «Коммерсантъ» № от ДД.ММ.ГГГГ, стр.48 сообщение № и сообщение № от ДД.ММ.ГГГГ опубликованного на сайте ЕФСБ.

Конкурсным управляющим установлено, что не сняты обременения с объектов недвижимости, а также не погашены записи об ограничении, наложенные на основании постановления судебного пристава-исполнителя №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Красногорскому муниципальному району УФССП по <адрес>.

Финансовым управляющим направлялся первичный запрос исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в Красногорское РОСП на снятие запрета на регистрационные действия; данный запрос не был исполнен.

Финансовым управляющим направлялся повторный запрос исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в Красногорское РОСП, так как было установлено наличие наложенных обременений путем получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, наложенных Красногорским РОСП, который по настоящий момент не исполнен.

Административный истец указывает, что судебные приставы не выполнили требования Закона и не сняли ограничения с имущества должника, при получении копии судебного акта и запросов конкурсного управляющего. А именно не сняты обременения со следующего имущества: земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1105 кв.м., адрес (местонахождение): <адрес>, <адрес>, <адрес>; кадастровый №.

Вышеуказанные запросы финансового управляющего по настоящее время не выполнены, что приводит к невозможности полноценного выполнения финансовым управляющим мероприятий по реализации имущества должника. Действия УФССП приводят к нарушению положений Закона о Банкротстве и Закона Об исполнительном производстве. Таким образом, УФССП должны быть сняты все ограничения на объекты недвижимости, принадлежащие должнику ФИО1.

Административный истец финансовый управляющий ФИО1 –ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ; каких-либо ходатайств к настоящему судебному разбирательству от указанного лица в суд не поступило. Представитель административного истца ФИО4 к участию в деле не допущена, ввиду отсутствия полномочий в представленной нотариально удостоверенной доверенности.

Административные ответчики, о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ.

Заинтересованное лицо ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явилась, явку представителя в суд не обеспечила.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся о времени и месте судебного заседания и не представивших сведений о причинах неявки в суд.

Исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 этого закона.

Частью 4 статьи 69.1 названного выше Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

В силу частей 5, 6 статьи 213.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

В статьях 64, 68 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

В статьях 64, 68 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Согласно части 1 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда <адрес> т ДД.ММ.ГГГГ года по делу № №/2021 в отношении ФИО1 введена процедура банкротства – реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден ФИО3.

ДД.ММ.ГГГГ за N № в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве, ДД.ММ.ГГГГ в газете "Коммерсантъ" N 67 опубликовано сообщение о признании обоснованным заявления гражданки ФИО1 о признании банкротом и введении процедуры реструктуризации долгов гражданина (ст. 213.7 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").

ДД.ММ.ГГГГ - на сайте ЕФРСБ (сообщение №), ДД.ММ.ГГГГ в газете "Коммерсантъ" N 26, в соответствии со статьей 213.7. Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" опубликовано сообщение финансового управляющего о введении процедуры банкротства - реализация имущества гражданина.

Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № №/2021 ФИО1 признана несостоятельным (банкротом).

В ходе производства дела о банкротстве ФИО1 финансовым управляющим ФИО3 выявлено принадлежащее должнику имущество в виде земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1150 кв. метров, адрес (местонахождение): <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 17-20) указанный земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО1, в отношении земельного участка наложено запрещение регистрации на основании постановления судебного пристава-исполнителя Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №.

В адрес Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ финансовым управляющим направлены заявления исх. № о снятии запрета на регистрационные действия с недвижимостью в отношении вышеуказанного спорного земельного участка, с сообщением о банкротстве ФИО1.

Вместе с тем, в установленном законом порядке ходатайства финансового управляющего рассмотрены не были.

В силу пункта 7 статьи 213.25 Закона о несостоятельности, с даты признания гражданина банкротом, регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего.

Статьей 213.26 Закона о несостоятельности предусмотрено, что имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда. Драгоценности и другие предметы роскоши, стоимость которых превышает сто тысяч рублей, и вне зависимости от стоимости недвижимое имущество подлежат реализации на открытых торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (п. 3).

В соответствии со ст. ст. 110, 111, 112, 139 Закона о несостоятельности имущество должника реализуется путем проведения электронных торгов.

Денежные средства, полученные от реализации имущества должника, распределяются между кредиторами, включенными в реестр требований кредиторов, в соответствии со ст. 134 Закона о несостоятельности.

Погашение задолженности перед кредиторами, не включенными в реестр требований кредиторов, и не в соответствии с Законом о несостоятельности недопустимо.

Таким образом, после признания должника несостоятельными (банкротом) все имущество должника, которое имеется на дату открытия процедуры реализация имущества гражданина, включается в конкурсную массу и подлежит продаже в соответствии с Закона о несостоятельности, кредиторы могут получить удовлетворение своих требований только в соответствии с Законом о несостоятельности удовлетворение требований кредиторов вне рамок дела о банкротстве недопустимо и незаконно.

Оценивая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1 признана банкротом (сведения о банкротстве являются открытыми), её имущество - земельный участок с кадастровым номером 50:11:0020410:321, имеющееся у неё на дату принятия решения арбитражного суда о признании её банкротом и введении реализации его имущества, составило конкурсную массу, то наложение судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № запретов на совершение регистрационных действий в отношении данного имущества противоречит Закону о несостоятельности.

Принимая во внимание, что административным истцом представлены сведения о направлении в адрес судебного пристава-исполнителя решения арбитражного суда о признании должника банкротом и введении в отношении неё процедуры реализации имущества, у суда имеются основания для признания незаконными бездействия Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес> выразившееся в не принятии мер к снятию обременения, погашения записи об ограничении регистрации в отношении принятого на основании постановления судебного пристава-исполнителя № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1150 кв. метров, адрес (местонахождение): <адрес>, д. Путилково, <адрес>, с кадастровым номером №, с возложением на Красногорское РОСП ГУ ФССП по <адрес> обязанности по принятию мер к снятию обременения, погашения записи об ограничении регистрации в отношении данного земельного участка и направления финансовому управляющему ФИО1 – ФИО3 постановления о снятии запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка кадастровым номером №.

При этом оснований для удовлетворения требования административного истца в части возложения обязанности направления финансовому управляющему ФИО1 – ФИО3 документов, подтверждающих прекращение исполнительных производств в отношении ФИО1 не имеется, поскольку требований об оспаривании незаконным бездействия (действия) административного ответчика в части не прекращения исполнительных производств, либо не направления в адрес финансового управляющего постановлений о прекращении исполнительных производств, заявлено не было.

При таких обстоятельствах, административный иск финансового управляющего ФИО1 - ФИО3 подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Финансового управляющего ФИО3 к Красногорскому РОСП ГУФССП России по <адрес>, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий), возложении обязанности, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Красногорского РОСП ГУ ФССП по <адрес>, выразившееся в не принятии мер к снятию обременения, погашения записи об ограничении регистрации принятого на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № в отношении земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1150 кв. метров, адрес (местонахождение): <адрес>, <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №.

Возложить на Красногорское РОСП ГУ ФССП по <адрес> обязанность по принятию мер к снятию обременения, погашения записи об ограничении регистрации принятого на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству № в отношении земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1150 кв. метров, адрес (местонахождение): <адрес>, <адрес><адрес>, с кадастровым номером №.

Возложить на Красногорское РОСП ГУ ФССП по <адрес> обязанность направить финансовому управляющему ФИО1 – ФИО3 постановление о снятии запрета на регистрационные действия в отношении земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1150 кв. метров, адрес (местонахождение): <адрес>, д<адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №.

В удовлетворении требований о возложении обязанности направления финансовому управляющему ФИО1 – ФИО3 документов, подтверждающих прекращение исполнительных производств в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес>.

Судья Р.Н. Харитонова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>