Решение № 2-291/2018 2-291/2018~М-250/2018 М-250/2018 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-291/2018

Дело № 2-291/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2018 года село Плешаново

Красногвардейский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Миллер Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администрации муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Нещерет ФИО9 и Нещерет ФИО10 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

установил:

Администрация муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области (далее – Администрация) обратилась в Красногвардейский районный суд Оренбургской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области.

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ гражданам Староникольского сельсовета предоставлено право собственности на земельные доли в размере 15,2 га, качественной оценкой 372 баллогектара из земель бывшего АО «Искра».

Согласно книге выдачи свидетельств на право собственности на землю инвентарный №, земельными долями бывшего АО «Искра» был наделен Нещерет ФИО11 с размером доли <данные изъяты>, с оценкой 372 баллогектара.

Земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся в общей долевой собственности расположен на территории МО Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области.

В соответствии со ст. 12.1 закона об обороте администрация составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Администрацией МО Староникольский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационных щитах МО Староникольский сельсовет. Возражений на этот список не поступило.

В связи с отсутствием кворума, общее собрание собственников земельных долей земельного участка с кадастровым номером № назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, признано несостоявшимся и постановлением администрации муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

ФИО1 умер в ДД.ММ.ГГГГ году, о наличии наследников после его смерти истцу неизвестно.

Просит прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую Нещерет ФИО12, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью № кв.м, расположенном по адресу: Оренбургская обл., Красногвардейский район, Староникольский сельсовет;

признать за муниципальным образованием Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> га (372 баллогектара) каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: обл. Оренбургская, Красногвардейский район, АО «Искра» принадлежащую Нещерет ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Из представленных по запросам суда копии актовой записи о смерти и справки нотариуса следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, после его смерти в наследство вступили дочери Нещерет ФИО14 и Нещерет ФИО15.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика ТУ ФАУГИ на надлежащих - ФИО2 и ФИО2

В судебном заседании представитель истца администрация МО Староникольский сельсовет ФИО4 участия не принимала, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежаще. В направленном суду заявлении просит иск удовлетворить, дело рассмотреть в ее отсутствие, составу суда доверяет.

В судебном заседании ответчики ФИО2 и ФИО2 участия не принимали, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки суд не уведомили, возражений на иск не представили.

В соответствии со ст. 167 ПК РФ, дело рассмотрено в отсутствии неявившихся ответчиков и представителя истца.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, а также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 ст. 12.1 Закона, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 7 названного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Часть 6 статьи 9 того Закона Оренбургской области предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела постановлением администрации муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден список лиц, имеющих невостребованные земельные доли в земельном участке с кадастровым номером №

В приложенном к постановлению поименном списке содержатся сведения о принадлежности на праве собственности земельных долей, в том числе и ФИО1

В материалах дела имеется кадастровая выписка о земельном участке с кадастровым номером № с указанием списка их правообладателей, среди которых значится ФИО1

Администрацией МО Староникольский сельсовет был составлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельные доли в аренду или не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд, куда были включены земельные доли принадлежащие ответчикам и список был опубликован в общественно-политической газете Красногвардейского района Оренбургской области «Красногвардеец» за ДД.ММ.ГГГГ, а также размещён на информационных щитах МО Староникольский сельсовет. Возражений на список не поступило.

Из протокола собрания собственников земельных долей от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием кворума.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области постановлением №-п от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В данный список внесены земельные доли ответчиков.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из указанного списка.

Ответчики либо их представители или правопреемники свои возражения в администрацию МО Староникольский сельсовет не представили.

Таким образом, суду представлены доказательства, что администрацией МО Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № №

Из материалов дела следует, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ года № № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», распоряжением администрации Красногвардейского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № ответчикам были выданы свидетельства на право собственности на землю, согласно которым каждому из них принадлежит земельная доля, площадью <данные изъяты> га, с оценкой <данные изъяты> баллогектара, с местоположением: АО «Искра».

Право собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ответчиками или их правопреемниками не зарегистрированы, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют.

Таким образом, ответчики после вступления наследственные права в ДД.ММ.ГГГГ году до настоящего времени земельной долей наследодателя не распорядились – не совершали с нею сделок, в установленном законом порядке право собственности не зарегистрировали. Их возможные правопреемники или представители не предпринимали никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованных, не направили. Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельной доли.

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области наделен правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, исковые требования администрации муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к ФИО2 и ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области к Нещерет ФИО16 и Нещерет ФИО17 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО3, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: Оренбургская обл., Красногвардейский район, Староникольский сельсовет.

Признать за муниципальным образованием Староникольский сельсовет Красногвардейского района Оренбургской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> (<данные изъяты> баллогектара) каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м, разрешённое использование: для сельскохозяйственного использования, местоположение: обл. Оренбургская, Красногвардейский район, АО «Искра», принадлежащую Нещерет ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство на право собственности на землю серии №, регистрационная запись №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам Красногвардейского района Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Красногвардейский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.С. Дорохина

Мотивированное решение составлено 29 июня 2018 года.