Постановление № 5-97/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 5-97/2021

УИД: 18RS0015-01-2021-000204-68

Дело № 5-97/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 марта 2021 года г. Камбарка

Судья Камбарского районного суда Удмуртской Республики Иконников В.А.,

с участием ФИО1,

УУП ОУП и ПДН ОМВД России по Камбарскому району ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. уроженца <адрес> Республики Таджикистан, гражданина Республика Таджикистан, холостого, имеющего 9 классов образования, из них три класса в русскоязычной школе, не работающего, русским языком владеет как устно, так и письменно, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: г. Камбарка Удмуртской Республики, <адрес>, документ, удостоверяющий личность – паспорт гражданина Республики Таджикистан, №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, 24.03.2021 в период с 12 до 13 часов в административном помещении миграционного пункта отделения МВД России по Камбарскому району был установлен гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший на территорию Российской Федерации 20 июля 2018 года по миграционной карте 5317 №, после пересечения границы 25.07.2018 г. был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В указанный период на основании патента РР 1399704 серия 50 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Московской области осуществлял трудовую деятельность подсобным рабочим на территории Московской области. С 12.10.2018 г. по 15.08.2019г. проживал в Московской области по следующим адресам: <адрес>.

По окончанию разрешенного срока пребывания иностранного гражданина в РФ, который закончился 15.08.2019 г. ФИО1 за пределы РФ не выехал. С 16.08.2019 г. по 24.03.2021 он находится на территории РФ незаконно, что является нарушением части 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пункта 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Бездействие ФИО1 административным органом квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, дополнительно пояснил, что русским языком владеет свободно, в услугах переводчика не нуждается, проживает по адресу: Камбарка <адрес>.

УУП ОУП и ПДН ОМВД России по Камбарскому району ФИО3 подтвердила сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Обстоятельства дела, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли своё подтверждение в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что по окончанию срока временного пребывания в РФ ФИО1 не выехал в установленном порядке за пределы Российской Федерации, в связи с чем, с 16.08.2019 г. и до настоящего времени его пребывание на территории Российской Федерации является незаконным.

В бездействии ФИО1 наличествует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.03.2021 г., письменным объяснением привлекаемого лица, справками о проверке по базе данных ФМС России, паспортом гражданина Таджикистана на имя ФИО1.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Разрешая вопрос о мере наказания, судья учитывает фактические обстоятельства дела. В силу ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

С учетом личности правонарушителя, считаю, что ФИО1 следует назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Указом Президента РФ от 18.04.2020 г. № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 02.01.2021) установлено, что в период с 15 марта по 15 июня 2021 г. включительно:

- в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации, о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

Учитывая временные меры, принятые Указом Президента РФ от 18.04.2020 г. № 274 (в редакции от 02.01.2021), прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 положения ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Реквизиты для уплаты административного штрафа: получатель УФК по Удмуртской Республике <данные изъяты>

<данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня вручения копии постановления через Камбарский районный суд Удмуртской Республики.

Судья /подпись/ Иконников В.А.

Копия верна:

Судья Иконников В.А.