Постановление № 5-186/2024 от 6 июня 2024 г. по делу № 5-186/2024

Материал № 5-186/2024

УИН: 59RS0005-01-2024-003784-36


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 07 июня 2024 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Долгих Ю. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой А. А.,

с участием лица, привлекаемого к ответственности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, (паспорт гражданина <адрес> № выдан ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее, - КоАП РФ),

установил:

07.06.2024 в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин <адрес> ФИО3 В ходе изучения документов и их проверки с использованием баз данных было установлено административное правонарушение, допущенное ФИО3, а именно: ФИО3 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, имел законный срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Выехал с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ и вновь въехал ДД.ММ.ГГГГ. Имея законный срок пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ (суммарно 90 суток из 180) в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находился на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ. В данный период у ФИО3 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в РФ.

Таким образом, ФИО3, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО3 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении правонарушения признал полностью, подтвердив, изложенные в протоколе обстоятельства, указав, что не знал о том, что на территории Российской Федерации находится незаконно. В <адрес> у него проживает мать, в <адрес> супруга ФИО1, сын ФИО2, которые являются гражданами <адрес>. Проживают в квартире, принадлежащей супруге, он нигде не работает, приехал в <адрес> в гости.

Выслушав ФИО3, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Вина ФИО3 подтверждается представленными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 07.06.2024;

- письменными объяснениями ФИО3, из которых следует, что он в очередной раз въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, через КПП ФИО5, прибыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по адресу <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Жил у родственников тещи. На территории РФ у него проживает родственники, которые являются гражданами <адрес>, сын-ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, бывшая супруга ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с которой он состоял в барке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, хотя до сих пор живут вместе. Они проживают в <адрес>. В собственности его семьи имеется квартира, машина и магазин. ДД.ММ.ГГГГ приехал в РФ с целью-работа, но так и не нашел работу, то с заявлением о выдаче патента в МВД России не обращался. Жил в <адрес> три месяца, потом выехал на границу с <адрес> и снова заехал в <адрес>. О том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находился на территории РФ незаконно, он не знал и не понимал. Вину признает.

- справкой автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан, согласно которой гражданин <адрес> ФИО3 въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, имел законный срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ. Выехал с территории РФ ДД.ММ.ГГГГ и вновь въехал ДД.ММ.ГГГГ. Имея законный срок пребывания в РФ до ДД.ММ.ГГГГ (суммарно 90 суток из 180) в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находился на территории РФ незаконно, уклоняясь от выехал за пределы РФ. В данный период у ФИО3 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации, и иными материалами дела

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, являются достаточными для разрешения дела, соответствуют требованиям ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

Не доверять представленным доказательствам у суда нет оснований, они подробны, последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой. Оснований для признания данных доказательств недопустимыми не имеется.

В силу общего правила пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон N 115-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 5 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельство отсутствия у ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, подтверждающего право на пребывание в РФ, установлено и каких-либо сомнений не вызывает.

ФИО3, являясь иностранным гражданином, имея законный срок пребывания на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, свою обязанность по выезду с территории РФ не исполнил, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находился на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда.

При указанных обстоятельствах факт нарушения ФИО3 режима проживания (пребывания) на территории РФ полностью установлен.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Действия ФИО3 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Признание вины ФИО3 судья признает обстоятельством смягчающим административную ответственность. Отягчающих вину ФИО3 обстоятельств не установлено, а иного в материалы дела не представлено.

Разрешая вопрос о виде и размере ФИО3 административного наказания, судья, с учетом положений ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Кроме того, при назначении наказания, судья учитывает положения ч. 3.8 ст.4.1 КоАП РФ, в соответствии с которыми, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

В данном случае оснований для применения к ФИО3 положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания не имеется.

Наличие у ФИО3 близких родственников проживающих на территории РФ (бывшая супруга, сын), имеющих гражданство РФ, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является безусловным основанием невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы, поскольку сам характер совершенного правонарушения (в том числе длительность незаконного бездействия), сведения о личности, позволяют сделать вывод о пренебрежительном отношении ФИО3 к законам страны пребывания.

Та совокупность обстоятельств, которая перечислена в ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в настоящем деле отсутствует.

С учетом изложенных данных, судья считает что ФИО3 необходимым назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ судья при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом вышеперечисленных и установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, судья считает, что ФИО3 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья

постановил:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Административное выдворение ФИО3 возложить на ГУФССП России по Пермскому краю.

До выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО3 в центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Перми по адресу: <адрес>., на срок, не превышающий 90 (девяносто) суток.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель - УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми) ИНН <***>, КПП 590401001, номер казначейского счета №, отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК ТОФК 015773997, ЕКС №, ОКТМО 57701000, ОГРН <***>, ОКПО 08653813, Вид платежа – КБК: 18811601181019000140, плательщик – ФИО4, прочие платежи от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, УИН 18891599990109372026.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Ю. А. Долгих

Секретарь: