Решение № 2-1309/2018 2-1309/2018~М-1361/2018 М-1361/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-1309/2018

Дело № 2-1309/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кандалакша 14 ноября 2018 года

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Кузьмич Н.В.,

при секретаре Лукановой Ю.В.,

с участием истца ФИО1,

третьего лица ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района о признании права собственности на гараж в порядке наследования,

третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, ФИО7, ФИО6,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша (далее - администрация МО г.п. Кандалакша) о признании права собственности на гараж в порядке наследования. В обоснование требований указала, что <дата> умер ее брат ФИО30, который на момент смерти проживал по адресу: <адрес>. Вместе с ним проживали их родители: отец - ФИО31, мать – ФИО32 и брат – ФИО7, который с 2010 года является <данные изъяты>. Отец умер 24.03.2008, мать умерла 22.10.2003. Старшая сестра ФИО33 умерла 18.11.2015, на момент смерти проживала по адресу: <адрес>. Средняя сестра – ФИО6 и истица проживали отдельно со своими семьями. На день смерти брата - ФИО2 ему принадлежал гараж <номер> в ГСК <номер>, расположенный на <адрес>). С 1997 года по устной договоренности с родными гараж стал принадлежать ФИО1 В соответствии с решением Кандалакшского горисполкома от <дата><номер> ФИО2 был включен в состав гаражно-строительного кооператива <номер>. Гараж не был приватизирован, наследственное дело не заводилось. Споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось. С 1997 года истица открыто владеет гаражом уже свыше 20 лет. На гараж был составлен технический паспорт от <дата>, где указывается, что построен гараж в 1988 году. ФИО1 фактически приняла наследство, она обеспечивает сохранность гаража, участвует в оплате расходов за электроэнергию, задолженности не имеет. Просит суд признать право собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> в порядке наследования.

В судебном заседании ФИО1 настаивала на исковых требованиях по основаниям, указным в исковом заявлении.

Ответчик – администрация МО г.п. Кандалакша, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном суду письменном отзыве указал, что в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района признание права собственности на объекты недвижимости не относится к перечню вопросов местного значения городского поселения. В случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение гаражом как своим собственным, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту недвижимости и признания за истцом права собственности на указанный гараж, администрация МО г.п. Кандалакша предоставит ФИО1 возможность оформления земельного участка в аренду.

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представили письменное мнение по иску.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании поддержала исковые требования. Просила признать право собственности на гараж за своей сестрой ФИО1

ФИО7 в качестве третьего лица в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Выслушав истицу ФИО1, третье лицо ФИО6, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений пункта 1 статьи 25, пунктов 1 и 3 статьи 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 30.06.2008 № 108-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство (в том числе на гараж), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание (декларация о таком объекте недвижимого имущества либо кадастровый паспорт); правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введён в действие с 31.01.1998.

На основании пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновения, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии со статьёй 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников защищаются равным образом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретённого от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 и статьёй 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

Согласно части 1 статьи 218, статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из архивной выписки ГОКУ «Государственный архив Мурманской области в г. Кировске» от 06.11.2018 № 748 следует, что в документах архивного фонда Кандалакшского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета Мурманской области за 1967-1981 годы решений, распоряжений, постановлений о выделении земельного участка под строительство гаража ФИО2 о включении в члены ГСК <номер> в районе <адрес> не имеется.

Вместе с тем, ГОКУ «Государственный архив Мурманской области в г. Кировске» представлено решение Исполкома Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 03.04.1981 № 144 об организации кооператива по строительству индивидуальных гаражей на <адрес> в <адрес>.

Из архивной выписки от 28.08.2015 К-1846 из решения исполнительного комитета Кандалакшского городского Совета народных депутатов Мурманской области от 13.09.1990 № 328 « О внесении изменений, дополнений в списки гаражно-строительных кооперативов» следует, что в список лиц, включенных в ГСК <номер> в районе <адрес> включен ФИО2, проживающий по адресу: <адрес>

Истцом представлена справка председателя ГСК <номер> ФИО11 о том, что ФИО1 является членом ГСК <номер>, по <адрес> в <адрес>, владеет гаражом <номер>. В материалах дела имеется копия технического плана помещения от 08.04.1998, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК <номер>, гараж б/н., кадастровый <номер>. Из выписки из ЕГРН от 23.10.2017 следует, что кадастровая стоимость объекта с кадастровым номером <номер> составляет 39080,15.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР», действовавшего до 01.01.1991, пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, предоставленные ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Согласно пункту 2 статьи 1 Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР» собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе совершать в отношении своего имущества любые действия, не противоречащие закону.

Пунктом 2 статьи 7 данного Закона СССР устанавливалось, что после приобретения указанного имущества в собственность гражданин вправе распоряжаться им по своему усмотрению – продавать, завещать, сдавать в аренду, совершать с ним иные сделки, не противоречащие закону.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, введённого в действие с 01.01.1995, право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статья 131 Гражданского кодекса РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Пунктами 1 и 2 статьи 223 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента её передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Судом установлено, что ФИО2 являлся владельцем гаража в ГСК <номер> в районе <адрес>.

Согласно техническому паспорту, оформленному ГУ ПТИ Мурманской области 08 апреля 1998, месторасположение гаража б/н (кадастровый <номер>) – ГСК <номер> в районе <адрес>, общая площадь 21,0 кв.м.

По информации ГУП ТИ Мурманской области от 09.11.2018 регистрация права собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес>) не производилась.

По данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по состоянию на <дата> право собственности на гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> не зарегистрировано.

Назначение объекта: земельный участок под гаражом <номер> в ГСК <номер> по <адрес> - земли населённых пунктов, для обслуживания индивидуальных гаражей в гаражном блоке <номер>.

В соответствии со статьёй 95 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшего на момент строительства гаражей и отвода земельного участка, земля, её недра, воды и леса состоят в исключительной собственности государства и предоставляются исключительно в пользование.

На основании пункта 3 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие названного Кодекса (2001 год), сохраняется.

Согласно ответу Межрайонной ИФНС № 1 по Мурманской области от 02.11.2018 в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют сведения о ГСК<номер> в <адрес>.

Учитывая, что рассматриваемый гараж уже построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещёнными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданского права может осуществляться путём признания права.

Суд полагает, что гараж <номер> в ГСК <номер> в районе <адрес> не является самовольной постройкой, поскольку возведён на земельном участке, предназначенном для обслуживания индивидуальных гаражей, что подтверждается техническим паспортом. Доказательств допущения при строительстве гаража существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела по существу судом не установлены факты незаконности выделения земельного участка под застройку гаражами, ответчик не ссылался на данные обстоятельства. Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, самовольной постройкой он не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что истцом представлен документ, подтверждающий постановку спорного гаража на технический инвентаризационный учёт, суд приходит к выводу, что ФИО2 приобрёл право собственности на указанное недвижимое имущество. При этом суд также принимает во внимание, что право на спорное имущество возникло у ФИО2 до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В состав наследства, по правилам статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье пункту 2 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чём бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Из содержания пункта 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В силу статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1). Признаётся, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвёл за свой счёт расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счёт долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (пункт 2).

Из сообщения нотариуса ФИО12 от 20.04.2018 года № 413 следует, что наследственное дело на ФИО2 не заводилось.

В материалах наследственного дела № 94 на умершего 24.03.2008 ФИО3 имеются сведения о том, что наследниками первой очереди после умершего ФИО3 – отца истицы являются: ФИО1 – дочь, ФИО6 – дочь, ФИО5 – дочь, ФИО7 – сын. Из сообщения нотариуса ФИО13 от <дата><номер> следует, что наследником умершей ФИО4, матери истицы, являлся ФИО3 - отец.

Из сообщения нотариуса ФИО13 от 31.10.2018 года № 790 следует, что наследниками к имуществу умершей 18.11.2015 ФИО5 являются: ФИО14, ФИО15, ФИО16

Сведений о других наследниках по закону или по завещанию, принявших наследство, материалы дела не содержат, гараж <номер> в ГСК 18 в районе <адрес> в состав наследуемого имущества не включался, права наследования на гараж не оформлялись.

Принимая во внимание, что истцом представлены суду доказательства использования гаража, учитывая согласие третьих лиц с заявленными требованиями, суд считает, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований в полном объёме, признания за ФИО1 права собственности на гараж <номер> расположенный по адресу: <адрес>, ГСК <номер> в районе <адрес>, кадастровый <номер>, общей площадью 21,0 кв.м.

Факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда также не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж <номер>, расположенный в Гаражно-строительном кооперативе <номер> в районе <адрес>, кадастровый <номер>, общей площадью 21,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Н.В. Кузьмич