Решение № 2А-3143/2018 2А-3143/2018 ~ М-1788/2018 М-1788/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 2А-3143/2018

Дело № 2а-3143/2018 КОПИЯ


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2018 года Канавинский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Ткача А.В.,

при секретаре судебного заседания Душкове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу к соучредителям СМИ «Земля Сокольская», Некоммерческому партнерству Просветительский центр «Глагол» Муниципальному казенному учреждению «Редакция телепрограммы «Земля Сокольская» о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу обратилось в суд с административным исковым заявлением к соучредителям СМИ «Земля Сокольская», Некоммерческому партнерству Просветительский центр «Глагол» Муниципальному казенному учреждению «Редакция телепрограммы «Земля Сокольская» о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным, мотивировав требования следующим.

06.07.2009 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области было зарегистрировано средство массовой информации «Земля Сокольская», в подтверждение данного факта выдано свидетельство о регистрации серии Эл № ТУ 52-0160.

Учредитель не воспользовался предоставленным правом на производство и распространение продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации либо приостановления деятельности.

Управлением установлено, что право приступить к производству продукции средства массовой информации «Земля Сокольская» в течение одного года с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О СМИ» учредителем либо редакцией средства массовой информации не используется.

СМИ «Земля Сокольская» не поступает в адрес получателей обязательных экземпляров - ФГУП ВГТРК (Гостелерадиофонд).

Информация о деятельности СМИ «Земля Сокольская» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению телепрограммы «Земля Сокольская».

Соучредители СМИ «Земля Сокольская» - Муниципальное Казенное учреждение «Редакция телерадиопрограммы «Земля Сокольская». Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 06.06.2017 ИНН: <***>, ОГРН: <***>/ адрес: 606680, Нижегородская область, Сокольский р-н, ул. Кирова, д. 13.

Некоммерческое партнерство Просветительский центр «Глагол» - Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 06.06.2017 ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 603086, <...>.

Адрес редакции СМИ «Земля Сокольская»: 606670, <...>.

Форма распространения СМИ – телепрограмма.

Тематика СМИ «Земля Сокольская», заявленная при регистрации – Информационная, информационно-аналитическая, культурно-просветительская, образовательная, публицистическая, детская, подростковая, музыкальная, спортивная, художественная, реклама в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу просит суд признать свидетельство о регистрации СМИ телепрограммы «Земля Сокольская» серии Эл № ТУ 52-0160 от 06.07.2009 года недействительным.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Приволжскому федеральному округу не явился, в материалы дела представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Судом установлено, что 06.07.2009 года Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области было зарегистрировано средство массовой информации «Земля Сокольская», в подтверждение данного факта выдано свидетельство о регистрации серии Эл № ТУ 52-0160 (л.д.44).Управлением установлено, что право приступить к производству продукции средства массовой информации «Земля Сокольская» в течение одного года с момента последнего выхода зарегистрированного средства массовой информации в соответствии со ст. 8 Закона РФ «О СМИ» учредителем либо редакцией средства массовой информации не используется.

СМИ «Земля Сокольская» не поступает в адрес получателей обязательных экземпляров - ФГУП ВГТРК (Гостелерадиофонд).

Информация о деятельности СМИ «Земля Сокольская» не отражена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Таким образом, подтверждается неосуществление редакцией СМИ деятельности по производству и распространению телепрограммы «Земля Сокольская».

Соучредители СМИ «Земля Сокольская» - Муниципальное Казенное учреждение «Редакция телерадиопрограммы «Земля Сокольская». Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 06.06.2017 ИНН: <***>, ОГРН: <***>/ адрес: 606680, Нижегородская область, Сокольский р-н, ул. Кирова, д. 13.

Некоммерческое партнерство Просветительский центр «Глагол» - Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 06.06.2017 ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 603086, <...>.

Адрес редакции СМИ «Земля Сокольская»: 606670, <...>.

Форма распространения СМИ – телепрограмма.

Тематика СМИ «Земля Сокольская», заявленная при регистрации – Информационная, информационно-аналитическая, культурно-просветительская, образовательная, публицистическая, детская, подростковая, музыкальная, спортивная, художественная, реклама в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Документы на перерегистрацию СМИ «Земля Сокольская»в связи со сменой учредителя в регистрирующий орган не поступали.

Уведомления о смене адреса редакции «Земля Сокольская» в регистрирующий орган не поступали.

Согласно положениям статьи 8 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель средства массовой информации имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции средства массовой информации после регистрации, более того он сохраняет за собой это право в течение одного года со дня выдачи ему свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

На основании п. 2 ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, должна доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений, если иной если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение указанных положений доказательств, опровергающих доводы административного истца, административным ответчиком не представлено.

Учитывая установленные обстоятельства, а также изложенные выше нормы права, суд приходит к выводу, что требования административного истца о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-181 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления Роскомнадзора по Приволжскому федеральному округу к соучредителям СМИ «Земля Сокольская», Некоммерческому партнерству Просветительский центр «Глагол» Муниципальному казенному учреждению «Редакция телепрограммы «Земля Сокольская» о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации СМИ телепрограммы «Земля Сокольская» серии Эл № ТУ 52-0160 от 06 июля 2009 недействительным.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Нижегородский областной суд через районный суд.

Судья: (подпись) А.В. Ткач

Копия верна

Судья А.В. Ткач

Секретарь С.А. Душков

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-3143/2018