Решение № 2-2904/2020 2-2904/2020~М-839/2020 М-839/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-2904/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мытищи, Московская область 6 июля 2020 г.

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2904/2020 по иску ФИО3 к Государственному учреждению — Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г.Москве и Московской области, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении выплаты пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного фонда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратился в Мытищинский городской суд с иском к Государственному учреждению - Главное Управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области с иском, в котором просил признать отказ Государственного учреждения - Главное Управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области от 30.09.2019г. в назначении досрочной пенсии по старости лет незаконным, включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в районах Крайнего Севера с 10.10.1988 года по 26.11.1993 года в Кооперативе «ФИО32 города Норильска Красноярского края РФ в должности ревизора, с 01.12.1993 года по 31.11.2007 года в ФИО9» Красноярского края РФ в должности заместителя директора и обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения в Государственному учреждению - Главное Управление ПФР № 6 по г.Москве и Московской области, то есть с 30.09.2019 года.

В обоснование заявленных требований указал, что ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при этом в подсчет специального стажа не зачтены указанные выше периоды работы.

Представитель ГУ ГУ-ПФР № 6 по г. Москве и Московской по доверенности ФИО6 в судебном заседании просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление ФИО10 подлежащим удовлетворению частично на основании следующего.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу приведенного нормативного положения закона для признания права на досрочную страховую пенсию по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимо представить доказательства, свидетельствующие о работе гражданина в условиях Крайнего Севера или приравненных к нему территорий.

В этой связи значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению, при рассмотрении при рассмотрении споров такой категории являются: 1) отнесение территории, на которой имела место трудовая деятельность гражданина к районам Крайнего Севера и приравненных к нему местностям; 2) выполнение работы условиях Крайнего Севера или приравненных к нему территорий в течение 20 лет; 3) наличие страхового стажа не менее 25 лет.

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31.03.2011г., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями.

В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и ст.12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).Судом установлено, что 30.09.2019г. ФИО11 обратился в Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Комиссии № от 14.01.2020 года в назначении досрочной страховой пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа 15 лет в районах Крайнего Севера. В бесспорном порядке в специальный стаж зачтено 4 года 08 месяцев 15 дней.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Порядком исчисления и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015 и принимая во внимание имеющиеся в материалах дела доказательства и установленные обстоятельства, пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периодов работы с 10.10.1988 года по 26.11.1993 года в Кооперативе «ФИО14 города Норильска Красноярского края РФ в должности ревизора, с 01.12.1993 года по 31.11.2007 года в ООО «ФИО33» Красноярского края РФ в должности заместителя директора, как трудовой деятельности, осуществлявшейся в районах Крайнего Севера, при этом исходит из следующего.

Как следует из решения ГУ – ГУ ПФР №6 по г. Москве и Московской области от 14.01.2020 г., основанием для отказа во включении в специальный стаж спорных периодов явилось несоответствие записей в трудовой книжке, представленной истцом, оформленные с нарушением Инструкции ведения трудовых книжек на предприятиях Кооперативе «Экран» <адрес> края РФ и в ООО ФИО15» Красноярского края РФ.

Между тем, ответчиком не принято во внимание, что истцом представлены в материалы дела документы, подтверждающие его работу в спорный период на предприятиях Кооперативе «ФИО35 <адрес> края РФ и в ООО ФИО16» <адрес> РФ.

Из представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью директора ФИО17», следует, что ФИО2 М.А. работал в ФИО18» (город Норильск Красноярского края район Крайнего ФИО2) в должности заместителя директора с 01.12.1993 года (Приказ №32 от 01.12.1993 года) по 31.11.2007 года (Приказ №6 от 31.11.2007 года) в режиме полного рабочего дня, полной рабочей недели. В период работы в ФИО19» производились отчисления в Фонд социального страхования в полном объеме. Начислялись и оплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ по установленным тарифам. Отпуск без сохранения заработной платы и учебные отпуска не предоставлялись.

В материалы дела представлены лицевые счета в отношении ФИО2 М.А. за период с 1989 года по 1996 год, подтверждающие получение им заработной платы в качестве работника кооператива ФИО36» <адрес> края РФ и в ФИО20» <адрес> РФ.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) от 31.12.2019 года, периоды работы с 10.10.1988 года по 26.11.1993 года и с 01.12.1993 года по 31.12.2001 года, указан код льготы с 1,80, что также подтверждает право на льготный стаж.

Принимая во внимание изложенное, спорные периоды трудовой деятельности истца в районах Крайнего Севера с 10.10.1988 года по 26.11.1993 года в Кооперативе «ФИО22» <адрес> края РФ в должности ревизора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО ФИО21 Красноярского края РФ в должности заместителя директора подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию в соответствии с частью 1 статьи 8, пунктами 3 и 4 части 2 статьи 10, пунктом 21 части 1 статьи 30 (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости по достижении соответствующего возраста) и пунктом 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона и которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 настоящего Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом включенных периодов работы у истца образуется стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляющий 20 календарных лет, суд приходит к выводу о назначении досрочной страховой пенсии по старости только с 26.10.2019 года, в связи с чем требования истца о назначении пенсии с 30.09.2019 года не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению — Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г.Москве и Московской области, о включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и назначении выплаты пенсии с момента обращения в Управление Пенсионного фонда – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области №от 14.01.2020 об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы в районах Крайнего Севера ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10.10.1988 года по 26.11.1993 года в Кооперативе ФИО25 города Норильска Красноярского края РФ в должности ревизора, с 01.12.1993 года по 31.11.2007 года в ООО ФИО24 Красноярского края РФ в должности заместителя директора.

Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пению по старости по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.10.2019 года, с учетом подлежащего включению в специальный страховой стаж периодов работы с 10.10.1988 года по 26.11.1993 года, с 01.12.1993 года по 31.11.2007 года.

Требования ФИО3 в части обязания Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области назначить трудовую специальную пенсию с 30.09.2019 года оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Заякина