Решение № 2-4691/2017 2-4691/2017~М-4069/2017 М-4069/2017 от 30 мая 2017 г. по делу № 2-4691/2017

Дело № 2-4691/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 31 мая 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Прокошевой Н.С. при секретаре Калиничевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Северо-Запада» к ФИО1 о расторжении договора,

у с т а н о в и л :

25.02.2013 между ОАО «МРСК Северо-Запада» (в настоящий момент - ПАО «МРСК Северо-Запада») и ФИО1 заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> - к электрическим сетям сетевой организации в течение 6 месяцев со дня заключения договора, а заявитель обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства указанные в технических условиях, после выполнения которых уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий (п.8.1., 8.2.).

В рамках заключенного договора сетевая организация выдала заявителю технические условия № от 25.02.2013, срок действия которых составляет 2 года со дня заключения договора.

В отсутствие доказательств невозможности проведения работ, предусмотренных техническими условиями, в результате неисполнения ФИО1 мероприятия, ни в срок, установленный п. 5 договора (6 месяцев), ни в течение срока действия технических условий (2 года), истец лишен возможности осуществить подключение энергопринимающих устройств ответчика электрическим сетям истца в целях снабжения жилого дома электрической энергией.

Поскольку в результате бездействия ответчика технологического присоединения энергопринимающих устройств к сетям ПАО «МРСК Северо-Запада» не осуществлено, расходы сетевой организации на подготовку и выдачу технических условий, составляющие 4277 рублей 66 копеек не могут быть предъявлены в РЭК для компенсации в тарифе. Учитывая, что ответчиком при заключении договора № от 25.02.2013 была произведена оплата в размере 550 рублей, соответственно размер ущерба составляет указанную сумму.

Мотивируя тем, что ответчиком нарушены существенные условия договора, направленное сетевой организацией соглашение о расторжении договора технологического присоединения, оставлено без ответа, публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (далее - ПАО «МРСК Северо-Запада») обратилось в суд с требованием расторгнуть договор технологического присоединения от 25.02.2013 №, зачесть 550 рублей, оплаченных ответчиком при заключении договоров, в счет оплаты фактически понесенных истцом расходов, взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представитель истца по доверенностям ФИО2 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежаще.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Плата по договору об осуществлении технологического присоединения взимается однократно с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя:

а) подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором;

б) разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями;

в) разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

г) выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие аппаратуры противоаварийной и режимной автоматики в соответствии с техническими условиями;

д) проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, а также допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии;

е) осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, а также соответствующего субъекта оперативно-диспетчерского управления в случае, если технические условия подлежат в соответствии с настоящими Правилами согласованию с таким субъектом оперативно-диспетчерского управления (за исключением заявителей, указанных в пункте 12 настоящих Правил, в случае осуществления технологического присоединения их энергопринимающих устройств к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно и заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13 и 14 настоящих Правил), с выдачей заявителю акта осмотра электроустановки по форме, утверждаемой органом федерального государственного энергетического надзора;

ж) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Истцом были выполнены мероприятия, предусмотренные п.п. «а», «б» и «г» п. 18 указанных Правил, при этом выполнение п.п. «д», «е», «ж» Правил не представляется возможным ввиду невыполнения ответчиком п.п. «в» и «г» Правил.

ФИО1 доказательств невозможности исполнения указанных обязанностей, возложенных на нее, в том числе договором технологического присоединения и техническими условиями, не представила, в сетевую организацию с просьбой продления срока действия технических условий не обращалась.

Согласно статье 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Принимая во внимание, что ответчиком не исполнена обязанность по осуществлению разработки проектной документации в границах участка согласно обязательствам, а также выполнению технических условий в части обеспечения подключения энергопринимающих устройств сетевой организацией, истец не имеет возможности исполнить свои обязательства, возложенные договором технологического присоединения и техническими условиями, при этом имеет место длительное бездействие со стороны ФИО1, суд полагает, что ответчиком допущены существенные нарушения договора, влекущие основания для его расторжения.

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение, определяется приказом Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 18.01.2013 № 12, составляет 550 рублей, в том числе НДС 18%.

Компенсация затрат в рамках договоров по п.п. «б» и «г» Правил была осуществлена Региональной энергетической комиссией Вологодской области путем включения в инвестиционную программу сетевой организации через тариф на услугу по передаче электрической энергии.

Поскольку размер убытков истца составил 550 рублей по п.п. «а» Правил, при этом п.17 Правил предусмотрена плата за технологическое присоединение в размере не более 550 рублей, размер убытков истца составляет 550 рублей. Указанная сумма, оплаченная ответчиком, подлежит зачету в счет компенсации убытка.

Учитывая изложенное, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 98, 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

расторгнуть договор технологического присоединения от 25.02.2013 №, заключенный между публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» и ФИО1.

Зачесть сумму 550 рублей, уплаченную ФИО1 при заключении договора, в счет оплаты понесенных расходов публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада».

Взыскать с ФИО1 в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.С. Прокошева

Мотивированное заочное решение изготовлено 05.06.2017.