Постановление № 5-509/2019 от 17 апреля 2019 г. по делу № 5-509/2019

Дело № 5-509/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 18 апреля 2019 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации (далее – гр. РФ) ФИО1 (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ <данные изъяты>, адрес места проживания: <адрес>, телефон: №; место работы, <данные изъяты>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 11 часов 47 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Брусничное (71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду в РФ из Финляндии прибыл состав (седельный тягач/полуприцеп) транспортных средств (далее - т/с) марки «<данные изъяты>», регистрационные номера (далее – рег. №, Дата года выпуска, полуприцеп рег. № под управлением гражданина РФ (далее – гр. РФ) ФИО1 (дата рождения: Дата, место рождения: <адрес>, заграничный паспорт гр. <данные изъяты>, адрес места проживания: <адрес>, телефон: №; место работы, <данные изъяты>).

Пассажиров в вышеуказанном т/с не следовало.

До начала таможенного контроля гр. РФ ФИО1 таможенную декларацию на перемещаемые товары в таможенный орган не подавал, сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего таможенному декларированию, не сообщал.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) гр. РФ ФИО1 заявил, что не перемещает товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При проведении таможенного осмотра, на основании ст. 327 ТК ЕАЭС, было установлено, что в багажном отделении кабины т/с марки «<данные изъяты>», рег. №, Дата года выпуска, перемещается товар - металлическая деталь (предположительно – турбина для автомобиля).

Руководствуясь ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО1 был получены письменные объяснения, согласно которым Дата он выезжал в Финляндию на т/с «<данные изъяты>», рег. №, полуприцеп рег. № в качестве водителя. В Финляндии он приобрел данный товар для личного пользования. Стоимостью 480 евро, чек предоставил. Товар не задекларировал, так как не знал, что данный товар подлежит декларированию.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1

В результате таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №, окончен в 19:30 Дата) было установлено, что товар, перемещаемый гр. РФ ФИО1 представляет собой - металлическую деталь (предположительно – турбину для автомобиля), всего 1 грузовое место (1 единица товара), общим весом брутто 10,84 кг

Товар: 1 грузовое место (1 единица товара), общим весом брутто 10,84 кг., ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии гр. РФ ФИО1 на т/п МАПП Брусничное таможенным органом был признан не для личного пользования, в соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, Решением №24/13 двадцать четвертого заседания Объединенной коллегии таможенных служб государств – членов Таможенного союза, а также пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2016 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства».

Согласно абз. 2 п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) (далее - ТК ЕАЭС) под незаконным перемещением товаров понимается перемещение товаров через таможенную границу Союза, в том числе с недекларированием товаров.

Датой совершения административного правонарушения является Дата в 11 часов 47 минут Местом совершения и обнаружения административного правонарушения является т/п - МАПП) Брусничное (71-ый км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия).

Дата должностным лицом т/п МАПП Брусничное вынесено определение о возбуждении дела об АП по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России и проведении административного расследования. Делу об АП присвоен №. Копия определения вручена гр. РФ ФИО1 под роспись.

Дата, руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета АП у гр. РФ ФИО1 был изъят товар: Изделие из металла серого и черного цвета (предположительно - турбина автомобильная) в комплекте прокладкой из металла серебристого цвета, 8-ю прокладками из материала черно-зеленого цвета, уплотнительным кольцом из материала черного цвета, шприцом со смазкой, рекламным буклетом и инструкцией по установке, упакованное в картонную коробку. Маркировка на упаковке «HOLSET TURBOCHARGERS GENUINE PARTS». Маркировка на изделии «HOLSET NX 3787189 4035497 W 1604129005 WDF HOLSET 3519410 18 129 RMC 63U2 HOLSET 3530521». Всего 1 коробка (1 шт.) Вес брутто составил 10,84 кг. Изъятый в качестве предмета АП по делу об АП № товар, помещен на ответственное хранение в КХВД Выборгской таможни (РФ, <...>), целостность упаковки и ярлыков сохранности не нарушена. Инвойс б/н от Дата - изъят и приобщен к материалам дела об АП в качестве доказательств.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства:

- копия паспорта гр. РФ ФИО1;

- копия св-ва о регистрации т/с;

- объяснение гр. РФ ФИО1;

- инвойс б/н от Дата;

- акт таможенного досмотра №;

- докладная записка об обстоятельствах ввоза товаров от Дата №;

- докладная записка о признании товара не для личного пользования от Дата №;

- протокол изъятия вещей и документов от Дата;

- акт приема-передачи, опись;

- протокол опроса гр. РФ ФИО1 (<адрес>) как лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, согласно которому границу гр. РФ ФИО1 пересекает часто по работе. Дата гр. РФ ФИО1 выезжал через т/п МАПП Брусничное в качестве водителя на т/с «<данные изъяты>», регистрационные номера (далее – рег. №, Дата года выпуска, полуприцеп рег. № в качестве водителя по работе. В Финляндии посетил магазин в котором приобрел турбину на дизельный двигатель для личного автомобиля, весом около 10 кг, на сумму 480 евро. Чеки предоставил. Приехав на Российскую границу, гр. РФ ФИО1 прошел паспортный контроль. К нему подошел инспектор таможни, осмотрел машину, увидел товар. С него взяли письменное объяснение. Затем направили на досмотр в бокс досмотра. Товар досмотрели, составили акт, в котором отразили результаты досмотра. Товар ввозит для себя. О том, что нужно декларировать товар гр. РФ ФИО1 не знал. С таможенными правилами знаком плохо. Факт совершения административного правонарушения и свою вину в форме неосторожности признает. Аналогичный товар ранее не ввозил.

- заключение эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга от Дата №, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 34649 рублей 67 копеек.

- служебная записка отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата №, согласно которой товары, перемещаемые гр. РФ ФИО1, являющиеся предметом АП, классифицируются следующим кодом: 841480 ТН ВЭД ЕАЭС;

- служебная записка отдела контроля таможенной стоимости службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата № согласно которой таможенная стоимость товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1 составила 28874 руб. 73 коп.;

- служебная записка отдела таможенных платежей службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от Дата № согласно которой сумма неуплаченных таможенных платежей в отношении товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО1 составила 6274 руб. 95 коп.

- справка из БД Правоохрана – Административные правонарушения, согласно которой гр. РФ ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности таможенными органами по ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

В соответствии с п. 35 ст. 2 ТК ЕАЭС под таможенным декларированием товаров понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Декларант несет ответственность неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК Союза. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 7 ст. 111 ТК ЕАЭС в случае если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной.

Гр. РФ ФИО1 не задекларировал перемещаемые товары по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ любое лицо должно соблюдать законы. То есть, вступая в правоотношения с таможенным органом, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требования закона.

В ходе производства по данному делу, гр. РФ ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: изделие из металла серого и черного цвета (предположительно - турбина автомобильная) в комплекте прокладкой из металла серебристого цвета, 8-ю прокладками из материала черно-зеленого цвета, уплотнительным кольцом из материала черного цвета, шприцом со смазкой, рекламным буклетом и инструкцией по установке, упакованное в картонную коробку. Маркировка на упаковке «HOLSET TURBOCHARGERS GENUINE PARTS». Маркировка на изделии «HOLSET NX 3787189 4035497 W 1604129005 WDF HOLSET 3519410 18 129 RMC 63U2 HOLSET 3530521». Всего 1 коробка (1 шт.) Вес брутто составил 10,84 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, который, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров