Решение № 2-2223/2018 2-260/2019 2-260/2019(2-2223/2018;)~М-2253/2018 М-2253/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-2223/2018

Дело №2-260/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2019 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Фисенко О.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО "ДОНРЕКО" о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просила признать незаконным и недействительным расчет объема безучетного водопотребления за период с 15.08.2018 по 31.08.2018 по адресу: <адрес>. Обязать ответчика ООО «ДОНРЕКО» произвести пересчёт суммы задолженности, возникшей за период с 15.08.2018 по 31.08.2018 с вычетом раннее произведенных платежей по показаниям счетчика водопотребления за указанный период в размере 376 руб. 21 коп. Взыскать с ответчика ООО «ДОНРЕКО» в ее пользу штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. В обоснование своих требований истец указала, что она, ФИО1 является собственником квартиры по адресу: <адрес>. 10.08.2018 она обратилась в ООО «ДОНРЕКО» с заявлением прислать техника для проверки сохранности пломб на водомерном узле и снятия пломбы водомера, в связи с ремонтом водопровода (Вх....... от. 10.08.2018). 15.08.2018 приходил техник ООО «ДОНРЕКО» составил акт ...... о снятии пломбы. Замечаний по состоянию пломбы и водомера не было. В примечании указал: Разрешение на снятие твист ...... для ремонтных работ водопровода. Она заменила металлические трубы на пластиковые, и установила прежний водомер. 20.08.2018 она написала заявление с просьбой опломбировать вновь установленный водомерный узел (...... от 20.08.2018). 24.08.2018 пришел техник и составил акт ...... с указанием: замена. В связи с нарушением пломбы гос. поверки и нарушения герметичности прибора учета воды. Акт по ремонту водопровода не представлен, повторное опломбирование оплачено 20.08.2018. Однако, когда техник спросил о наличии первого акта, она сообщила что он есть и пошла его искать. Через минуту техник заявил, что ничего искать не надо, опломбировать водомер не стала, составила акт и ушла. На следующий день она купила новый водомер и установила его. 31.08.2018 она повторно обратилась в ООО «ДОНРЕКО» с заявлением опломбировать вновь установленный водомерный узел по адресу: <адрес>. (Вх....... от 31.08.2018). 27.09.2018 повторно пришел техник, опломбировал водомер и составил акт ...... опломбировки. В примечании указал: Опломбирование согласно акту замены ...... от 24.08.2018. В 3-й декаде ноября 2018 года ей пришло письмо (претензия) от ООО «ДОНРЕКО», в котором её ставили в известность о том, что у нее задолженность в размере 40868,96 руб. 21.11.2018 она написала заявление на имя директора НПО ООО «ДОНРЕКО» с просьбой пересчитать необоснованно начисленную задолженность (Вх. ...... от 21.11.2018). ООО «ДОНРЕКО» в ответе на вышеуказанное заявление сообщило ей, что произведен перерасчет начислений на основании представленных ею актов ...... от 15.08.2018, ...... от 24.08.2018 и ...... от 27.09.2018. 24 августа было зафиксировано нарушение пломбы гос.поверки и нарушение герметичности прибора учета вода ...... ......, поверка 2016 г. В связи с этим, был произведен расчет водопотребления на основании нормативов потребления с применением повышающего коэффициента 10 согласно п.81(11) постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011 за период с 15.08.2018 (момента последнего посещения) по 31.08.2018 (момент устранения нарушения, подача заявки на опломбирование нового водомера вх ...... от 31.08.2018 на сумму 6825,89 руб. При расчете спорной суммы ответчик сослался на Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 ...... (ред. от 27.03.2018) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (81(11). Из указанного пункта постановления следует, одним из факторов влияющих на сумму задолженности является: 1) наличие проводимой проверки, 2) нарушение пломбы и целостности опломбированного в установленном порядке водомера. Основанием же для снятия пломбы, а также ее установки послужили её заявления. Таким образом, ни какой речи об очередной или неочередной проверке идти не может. При снятии водомера и до момента его опломбировки начисления должны производиться в соответствии с п. 42 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исходя из нормативов. Так как п. 81(11) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 применяется при нарушения целостности пломбы или самого уже опломбированного в установленном порядке водомера, то считает, что ответчик злоупотребляет своими правами, в норме права на которую ссылается ответчик. Она считает, что сумма в размере 6825 руд 89 коп. начислена ей незаконно и подлежит уменьшению. Кроме того, за август 2018 г. в сентябре 2018 г. ею оплачивалось водопотребление, что подтверждается копией квитанции на общую сумму 376 руб. 21 коп. Так как, она является законопослушным гражданином и данная ситуация ей категорически неприятна, то считает, что своими незаконными действиями ответчик нанес ей моральный вред, который она оценивает в 10000 руб. и просит взыскать с ответчика в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 данного Закона. На основании излолженного, просит исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец исковые требования уточнила и просила признать незаконным расчет объема безучетного водопотребления, произведенный ООО «ДОНРЕКО» с применением повышающего коэффициента 10 за период с 15.08.2018 по 31.08.2018 по адресу: <адрес>. Обязать ООО «ДОНРЕКО» произвести перерасчёт суммы задолженности, начисленной ей, ФИО1 по оплате за услуги водоснабжения по адресу: <адрес>, за период с 15.08.2018 по 31.08.2018 на основании нормативов потребления без учета применения повышающего коэффициента 10, взыскать с ответчика ООО «ДОНРЕКО» в ее пользу штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. Исковые требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также пояснила, что согласно представленному ею расчету за спорный период времени подлежит начислению и уплате сумма в размере 329 руб. 92 коп., а не рассчитанная ответчиком, поэтому требование ответчика нарушает её права. С претензией к ответчику после получения ответа на её заявление она не обращалась.

Представитель истца ФИО2, действующий в порядке ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в представленных ранее возражениях на исковое заявление, просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указывая на то, что сети, находящиеся во владении и пользовании ФИО1 в её жилом помещении, непосредственно присоединены к сетям, эксплуатируемым ООО «ДОНРЕКО». Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354). В соответствии с п.3 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», п. 6,7 Правил № 354, договор водоснабжения является публичным. Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в п. 9, 10, 11 и 12 Правил № 354. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами № 354. В соответствии с Правилами № 354, потребитель - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Таким образом, ФИО1 является потребителем услуг по водоснабжению и водоотведению. В силу части 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. Жилищным кодексом, также предусмотрена обязанность собственника жилого помещения по внесению, с момента возникновения права собственности на жилое помещение, своевременной и полной платы за коммунальные услуги (ст. 153 ЖК РФ). Согласно п.п. 63, 66 Правил № 354, потребитель обязан ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги. Гражданским Кодексом РФ установлено, что при фактическом пользовании потребителем услугами обязанной стороны расценивается в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как согласие потребителя на пользование предложенной стороной услуги. 15.08.2018 сотрудниками ООО «ДОНРЕКО» была проведена проверка показаний приборов учета воды у абонента ФИО1, по её заявке от 10.08.2018, составлен акт периодического контрольного обследования ...... о том, что в жилом помещении установлен прибор учета воды СГВ-15 ......, опломбирован от несанкционированного вмешательства антимагнитной пломбой № Д ......, дата поверки заводом изготовителем 2016 г. (последующая государственная поверка в 2022 г.), номер контрольной пломбы ТВИСТ ......, показания прибора учета на момент обследования на водомере 73 куб.м., с заключением технического специалиста о разрешении снять с прибора пломбы ТВИСТ ...... для ремонтных работ водопровода. 20.08.2018 после проведения ремонтных работ в жилом помещении ФИО1 поступила от нее заявка на опломбирование прибора учета. 24.08.2018 сотрудниками ООО «ДОНРЕКО» была проведена проверка показаний приборов учета воды у абонента ФИО1, составлен акт периодического контрольного обследования ...... о том, что на установленном приборе учета воды СГВ-15 ......, показания прибора учета на момент обследования на водомере 76 куб.м., зафиксировано нарушение пломбы государственной поверки заводом изготовителем и герметичности прибора учета воды. Акт от 15.08.2018. ФИО1 не был представлен техникам НПО ООО «ДОНРЕКО». ФИО1 с указанными в акте сведениями согласилась, что подтвердила своей подписью, без указания каких-либо замечаний и возражений. В соответствии с п. 81(11) Правил № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета. В силу положений ст. 210 ГК РФ, ч.3 ст.30, п.5 ч.2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента сетей водоснабжения и исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением воды, возложена на абонента. По смыслу перечисленных норм права, устанавливающих последствия обнаружения возможности пользования централизованными системами водоснабжения, минуя приборы учета, а также порядок расчета объема без учетного водопотребления, применительно к обстоятельствам настоящего дела обнаружение срыва пломбы на приборе учета создает презумпцию (предположение) безучетного водопотребления абонентом. Согласно п. 81(12) Правил № 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: а) не отображения приборами учета результатов измерений; б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета. Указанный акт подписан ФИО1 без каких-либо возражений и примечаний. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Согласно п.п. «г» п. 35 данных Правил предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета. При этом, согласно п.п. «б» п. 81(12), в случае нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки прибор учета считается вышедшим из строя. В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» конструкция средств измерений должна обеспечивать ограничение доступа к определенным частям средств измерений (включая программное обеспечение) в целях предотвращения несанкционированных настройки и вмешательства, которые могут привести к искажениям результатов измерений. Таким образом, отсутствие пломбы на приборе учета, который является расчетным, бесспорно влечет несанкционированный доступ к расчетному прибору учета и создает условия для неучтенного пользования энергией. Вместе с тем, ФИО1 нарушила требования, обязывающие её обеспечить сохранность и исправность измерительного комплекса и средств защиты от несанкционированного доступа. В связи с чем ООО «ДОНРЕКО» проведено доначисление на основании нормативов потребления согласно п. 81(11) Правил № 354 от 06.05.2011 за нарушение целостности пломбы государственной поверки за период 15.08.2018 по 31.08.2018 в размере 40868,96 руб. После предоставления ФИО1 акта обследования от 15.08.2018 был произведен перерасчет начислений на сумму 6825,89 руб., которая до настоящего времени не погашена. Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и ее представителя, проверив и изучив материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 "потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В соответствии с пп. "г" п. 35 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с п. 1 ст. 157 ЖК РФ и пунктом 42 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Пунктом 80 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Пунктом 81 вышеуказанного Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Несоответствие прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, выявленное исполнителем в ходе проверки, является основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию (п.81(5).

По результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются: г) решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа (П.81(6).

Согласно п. 81(11) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

В случае если размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется без учета показаний индивидуальных, общих (квартирных) и комнатных приборов учета тепловой энергии, то нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, не признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 с 2000 года является собственником 1/ 4 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Начиная с 01.07.2013 истцом и ответчиком ООО «ДОНРЕКО» на основании ст.ст. 426, 539 - 548 ГК РФ, Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила № 354), был заключен договор предоставления коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению. Предметом договора являются услуги по водоснабжению и водоотведению потребителей, в том числе истцу через присоединительную сеть.

Сети, находящиеся во владении и пользовании истца, в жилом помещении по адресу: <адрес>, непосредственно присоединены к сетям, эксплуатируемым ООО «ДОНРЕКО» по договору аренды муниципального имущества.

В судебном заседании установлено, что 10.08.2018 в установленном законом порядке истец обратилась к ответчику с заявлением (л.д.11), в котором просила прислать техника для проверки сохранности пломб на водомерном узле и снятия пломб в связи с ремонтом водопровода. По данному заявлению 15.08.2018 к истцу явился техник, произвел проверку и выдал истцу акт ......, из которого следует, что каких-либо нарушений зафиксировано не было, срок поверки прибора учета не истек, истцу было дано разрешение на снятие Твист ...... для ремонтных работ водопровода. После проведения работ этот же прибор учета был вновь установлен истцом, и 20.08.2018 она обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила опломбировать вновь установленный водомерный узел после ремонта водопровода. По данному заявлению 24.08.2018 к истцу явился техник, проверил прибор учета и выдал истцу акт ......, в котором указал не необходимость замены прибора учета в связи с нарушением пломбы госповерки и нарушением герметичности прибора учета воды, а также указал на то, что акт по ремонту водопровода не предоставлен, повторное опломбирование оплачено 20.08.2018. Учитывая то обстоятельство, что истцу была предписана замена прибора учета в виду нарушения его гермитичности, она приобрела новый прибор учета, который установила и вновь 31.08.2018 обратилась к ответчику с заявлением, в котором просила опломбировать вновь установленный водомерный узел. Техник по данному заявлению явился 27.09.2018, проверил прибор учета и выдал истцу акт ......, в котором указал на опломбирование данного прибора учета согласно акту замены ...... от 24.08.2018. При этом, как следует из квитанций, оплата за услуги по водоснабжению истцом за август 2018 года была оплачена в размере 376,21 руб.

В ноябре 2018 года ООО «ДОНРЕКО» в адрес истца направило претензию, в которой указало на необходимость оплаты ею задолженности, начисленной в связи с нарушением пломбы госповерки и герметичности прибора учета воды в размере 40868,95 руб. Истец, не согласившись с данной претензией, 21.11.2018 обратилась в ООО «ДОНРЕКО» с заявлением, в котором просила произвести перерасчет и снять начисленную задолженность, поскольку она вызывала техника для ремонта водопровода, о чем был составлен акт от 15.08.2018.

На данное заявление ответчиком в адрес истца 27.11.2018 был направлен ответ, в котором указал, что по её заявлению был произведен перерасчет начислений на основании предоставленных актов ...... от 15.08.2018, ...... от 24.08.2018 и ...... от 27.09.2018 и, поскольку 24.08.2018 было зафиксировано нарушение пломбы госповерки и нарушение герметичности прибора учета вода расчет водопотребления был произведен на основании нормативов потребления с применением повышающего коэффициента 10 согласно п.81(11) постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 за период с момента последнего посещения – 15.08.2018 по 31.08.2018 (момент устранения нарушения и подачи заявки на опломбирование) на сумму 6825,89 руб., которую просил погасить в кратчайшие сроки. Истец, не согласившись с таким перерасчетом, обратилась в настоящим иском в суд.

Суд находит требования истца в части признания незаконным расчета объема безучетного водопотребления, произведенного ООО «ДОНРЕКО» с применением повышающего коэффициента 10 за период с 15.08.2018 по 31.08.2018 по адресу: <адрес>, и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчёт суммы задолженности, начисленной ей по оплате за услуги водоснабжения по адресу: <адрес>, за период с 15.08.2018 по 31.08.2018 на основании нормативов потребления без учета применения повышающего коэффициента 10, поскольку ответчиком были нарушены вышеуказанные пункты 81 и 42 Правил, поскольку акты составляются в двух экземплярах, при явке техника по заявлению истца 24.08.2018 ему должно было быть известно о наличии акта от 15.08.2018 и соответственно наличии законных оснований для снятия пломбы. При обнаружении несоответствия прибора учета положениям, предусмотренным пунктом 81(4) настоящих Правил, а именно нарушения гермитичности прибора учета, выявленного исполнителем в ходе проверки, оно при указанных обстоятельствах являлось основанием для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию (п.81(5), а не основанием к указанию на его замену в связи с нарушением пломбы госповерки и нарушением герметичности прибора учета воды. Соответственно, поскольку в связи с полученным в установленном порядке разрешением на снятие пломбы размер платы за коммунальную услугу по водоснабжению определялся без учета показаний индивидуального прибора учета, то выявление нарушения его герметичности в указанный период не могло быть признано несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. Соответственно оснований для применения повышающего коэффициента 10 за период с 15.08.2018 по 31.08.2018 при расчете истцу по оплаты за услуги водоснабжения у ответчика не имелось.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства данного дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, поскольку ответчиком по её заявлению был произведен перерасчет суммы, тем самым он признал необоснованность её начисления еще до обращения истца с настоящим иском в суд, с заявлением либо претензией о необоснованности применения в расчете повышающего коэффициента 10 и несогласии с произведенным перерасчетом истец к ответчику не обращалась, до настоящего времени никаких негативных для истца последствий указание в уведомлении требования об уплате задолженности не повлекло, доказательств причинения морального вреда и заявленного размера вследствие действий ответчика истцом суду не представлено.

В силу п. 6 ст. 13 Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку истец к ответчику с претензией не обращалась и судом при частичном удовлетворении её требований взыскание каких-либо сумм с ответчика не производится, то оснований для удовлетворения требований о взыскании с ответчика в её пользу штрафа в соответствии с положениями ст. 6 Закона РФ «О защите прав потребителей» у суда не имеется.

С учетом положений ст. 103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным расчет объема безучетного водопотребления, произведенный ООО «ДОНРЕКО» с применением повышающего коэффициента 10 за период с 15.08.2018 по 31.08.2018 по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «ДОНРЕКО» произвести перерасчёт суммы задолженности, начисленной ФИО1 по оплате за услуги водоснабжения по адресу: <адрес>, за период с 15.08.2018 по 31.08.2018 на основании нормативов потребления без учета применения повышающего коэффициента 10.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ООО "ДОНРЕКО" государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено с учетом

положений ст. 108 ГПК РФ 28.01.2019.