Решение № 2А-954/2020 2А-954/2020~М-704/2020 М-704/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-954/2020

Дело (УИД) № 57RS0022-01-2020-000866-18

производство № 2а-954/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Перепелицы М.В.,

с участием представителя административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Орлу ФИО1, действующей на основании доверенности от (дата обезличена) (номер обезличен),

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла административное дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Орлу к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция федеральной налоговой службы России по городу Орлу (далее – ИФНС России по г. Орлу, Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – ФИО2) о взыскании задолженности по налогам и пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик ФИО2 является собственником транспортного средства: (информация скрыта), государственный регистрационный знак (информация скрыта), дата регистрации (дата обезличена), мощностью 141 л.с. Кроме того, на ФИО2 зарегистрирован объект налогообложения – квартира, кадастровый (номер обезличен), расположенная по адресу: (адрес обезличен). Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления (номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате, в том числе транспортного налога за 2016 год, в сумме 1 234 руб., в срок не позднее до (дата обезличена); (номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате, в том числе транспортного налога, налога, на имущество физических лиц за 2017 год, в общей сумме 5 011 руб., в срок не позднее до (дата обезличена), которые в срок исполнены не были. В адрес налогоплательщика были направлены требования (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки за 2016 год по транспортному налогу в размере 1234 руб. и пени, начисленные на указанную недоимку в размере 21,69 руб. Срок исполнения требования (дата обезличена); (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки за 2017 год по транспортному налогу в размере 4 935 руб. и пени, начисленные на указанную недоимку в размере 14,80 руб. Срок исполнения требования (дата обезличена); (номер обезличен) по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки за 2017 год по налогу на имущество физических лиц в размере 76 руб. Срок исполнения требования (дата обезличена). В связи с тем, что требования исполнены не были, налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности. (дата обезличена) определением мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г. Орла судебный приказ (номер обезличен) от (дата обезличена) о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по (адрес обезличен) задолженности по уплате транспортного налога, пени, налога на имущество физических лиц был отмене. На основании изложенного, просила суд взыскать с ФИО2 задолженность в общей сумме 6 259,80 руб. из которых: задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1 234 руб., пени за несвоевременность уплаты транспортного налога за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 21,69 руб., задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 4 935 руб., пени за несвоевременность уплаты транспортного налога за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 14,80 руб., задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 76 руб.

Определением Заводского районного суда г.Орла от (дата обезличена) постановлено: «Рассмотреть административное дело по административному исковому заявлению Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Орлу к ФИО2 о взыскании транспортного налога, пени и налога на имущество в порядке упрощенного (письменного) производства».

Определением Заводского районного суда г.Орла от (дата обезличена) административное дело было назначено к разбирательству в судебном заседании.

Определением Заводского районного суда г.Орла от (дата обезличена) административные исковые требования Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Орлу к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени в части требований о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 76 руб. оставлены без рассмотрения.

Представитель административного истца Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Орлу – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Суд, заслушав доводы представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Обязанность по оплате законно установленных налогов и сборов предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно пункту 1 статьи 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В соответствии со статьёй 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе – транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 358 НК РФ).

В силу пункта 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Пункт 1 статьи 363 НК РФ предусматривает, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье – заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации налог на имущество физических лиц является местным налогом (статья 15), устанавливается данным Кодексом (глава 32) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) (пункт 1 статьи 399)

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных главой 32 НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

На основании статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьёй 401 НК РФ объектом налогообложения является квартира, расположенная в пределах муниципального образования.

В силу части 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.В соответствии со статьёй 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до (дата обезличена).

В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

В соответствии со статьёй 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В соответствии с частью 2 статьи 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункта 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 в период с (дата обезличена) по настоящее время является собственником транспортного средства: (информация скрыта) государственный регистрационный знак (информация скрыта) года выпуска.

Согласно сведений УМВД Росси по Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен) ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства с (дата обезличена) по (дата обезличена) по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт.Знаменка, (адрес обезличен). Зарегистрирован по месту жительства с (дата обезличена) по адресу: (адрес обезличен).

ФИО2, как собственнику указанного транспортного средства, налоговым органом было направлено налоговое уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате транспортного налога за 2016 год в сумме 1 234 руб. со сроком исполнения до (дата обезличена), которое в установленный срок исполнено не было.

Указанное налоговое уведомление, согласно списка почтовой корреспонденции (номер обезличен), было направлено в адрес административного ответчика ФИО2 (дата обезличена) по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, (адрес обезличен).

ФИО2, налоговым органом было направлено налоговое уведомление (номер обезличен) от (дата обезличена) об уплате, в том числе, транспортного налога за 2017 год в размере 4935 руб. со сроком исполнения до (дата обезличена), которое в установленный срок исполнено не было.

Указанное налоговое уведомление, согласно списка почтовой корреспонденции (номер обезличен), было направлено в адрес административного ответчика ФИО2 (дата обезличена) по адресу: (адрес обезличен)

Поскольку административный ответчик в установленные срок налоги не оплатил, ИФНС России по (адрес обезличен) в адрес ФИО2 направила требование (номер обезличен) об уплате налога, сбора, пени по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год в размере 1234 руб., а также пени начисленные на указанную недоимку в размере 21,69 руб. со сроком исполнения требования - (дата обезличена), а также требование (номер обезличен) об уплате налога, сбора, пени по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год в размере 4935 руб., а также пени, начисленной на указанную недоимку в размере 14,80 руб. Срок исполнения требования - (дата обезличена).

Требование (номер обезличен) об уплате налога, сбора, пени по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки по транспортному налогу за 2016 год согласно списка почтовой корреспонденции (номер обезличен) было направлено в адрес административного ответчика ФИО2 (дата обезличена) по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, (адрес обезличен).

Требование (номер обезличен) об уплате налога, сбора, пени по состоянию на (дата обезличена) об уплате недоимки по транспортному налогу за 2017 год, согласно списка почтовой корреспонденции (номер обезличен) было направлено в адрес административного ответчика ФИО2 (дата обезличена) по адресу: Орловская область, Орловский район, пгт. Знаменка, (адрес обезличен).

Налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 образовавшейся задолженности, однако определением мирового судьи судебного участка №4 Заводского района г.Орла от (дата обезличена) судебный приказ (номер обезличен) от (дата обезличена) о взыскании с ФИО2 в пользу ИФНС России по г.Орлу задолженности по уплате налога был отменен.

Таким образом, административный ответчик, являясь собственником вышеуказанного имущества, имеет задолженность по транспортному налогу в виде пени за несвоевременную уплату транспортного налога, которая не погашена до настоящего времени.

Поскольку доказательств обратного в силу ст. ст. 62, 63 КАС РФ ФИО2 не представлено, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о взыскании с ответчика задолженности в размере 6 205, 49 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата обезличена) N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет. В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «(адрес обезличен)» государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Орлу к ФИО2 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен), в пользу Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Орлу задолженность в общей сумме 6 205 (шесть тысяч двести пять) рублей 49 копеек, из которой: задолженность по уплате транспортного налога за 2016 год в размере 1 234 руб., пени за несвоевременность уплаты транспортного налога за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 21,69 руб., задолженность по уплате транспортного налога за 2017 год в размере 4 935 руб., пени за несвоевременность уплаты транспортного налога за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) в размере 14,80 руб.

Взыскать с ФИО2, (дата обезличена) года рождения, зарегистрированного по адресу: (адрес обезличен), в доход бюджета муниципального образования «(адрес обезличен)» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено (дата обезличена).

Судья М.В. Перепелица